原標(biāo)題：超生二胎最高罰三倍

　　據(jù)新華社電 （記者徐硙）國務(wù)院法制辦公室11月20日向社會公佈衛(wèi)生計生委報送國務(wù)院審查的《社會撫養(yǎng)費徵收管理條例（送審稿）》及起草説明等全文，公開徵求意見。

　　《條例》明確界定徵收對象為不符合法律法規(guī)規(guī)定多生育的公民；對符合政策規(guī)定，但不符合程式規(guī)定生育的，不予徵收社會撫養(yǎng)費。同時，統(tǒng)一了徵收標(biāo)準(zhǔn)，明確了計徵基本標(biāo)準(zhǔn)，並規(guī)定已生育一個子女，不符合政策規(guī)定再生育一個子女的，對雙方當(dāng)事人分別徵收計徵標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會撫養(yǎng)費。對不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重徵收，具體徵收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各省（區(qū)、市）制定。

　　《條例》規(guī)範(fàn)了徵收主體，限制委託徵收許可權(quán)。將徵收機關(guān)可以委託鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作出征收決定修改為委託鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展社會撫養(yǎng)費徵收的調(diào)查取證工作，徵收決定一律由縣級計生部門作出，可將調(diào)查取證工作授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　《條例》規(guī)定，縣級計生部門應(yīng)當(dāng)依法主動公開社會撫養(yǎng)費徵收依據(jù)和徵收標(biāo)準(zhǔn)，縣級財政部門應(yīng)當(dāng)依法主動公開社會撫養(yǎng)費年度徵收總額。送審稿重申，縣級以上計劃生育、財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費徵收管理工作的監(jiān)督、檢查。

　　此外，《條例》還對流動人口社會撫養(yǎng)費徵收主體作出調(diào)整，確定由戶籍地予以徵收，現(xiàn)居住地做好相關(guān)配合工作；新增當(dāng)事人及有關(guān)人員在社會撫養(yǎng)費徵收工作中協(xié)助調(diào)查的義務(wù)，明確相關(guān)部門在職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)配合做好社會撫養(yǎng)費徵收有關(guān)工作的責(zé)任。

　　有關(guān)單位和各界人士可登錄中國政府法制資訊網(wǎng)，或通過信函和電子郵件等方式提出意見，意見徵求截至2014年12月20日。