長期以來，手機(jī)預(yù)裝軟體因?yàn)椤皠h不掉、耗流量、佔(zhàn)記憶體”而被網(wǎng)友戲稱為手機(jī)“牛皮癬”。360網(wǎng)際網(wǎng)路安全中心進(jìn)行的網(wǎng)路調(diào)查顯示，國內(nèi)平均每部手機(jī)帶預(yù)裝軟體15.25個(gè)，89%的用戶表示遇到過“垃圾應(yīng)用軟體”，希望能夠卸載。

偷流量的“沉默竊賊”

　　智慧手機(jī)預(yù)裝應(yīng)用軟體一直是強(qiáng)迫銷售、捆綁銷售等“強(qiáng)賣癥”的重災(zāi)區(qū)。半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，由於預(yù)裝應(yīng)用軟體能賺錢，大部分手機(jī)廠商、批發(fā)商、零售商、電信運(yùn)營商都會(huì)在自己銷售渠道內(nèi)的手機(jī)上裝大量預(yù)置應(yīng)用軟體，少則七八款，多則十幾款。這些預(yù)裝應(yīng)用軟體有的開機(jī)自啟偷流量，有的不時(shí)推送資訊和廣告，更有惡意軟體竊取資訊、扣費(fèi)、欺詐、破壞系統(tǒng)安全等。

　　深圳市消費(fèi)者委員會(huì)一項(xiàng)調(diào)查顯示，95.32%的智慧手機(jī)中存在預(yù)置應(yīng)用軟體，這些軟體偷跑流量、侵佔(zhàn)記憶體、盜取資訊，卻不能卸載。

　　中國電信廣東公司的相關(guān)技術(shù)人員説，手機(jī)預(yù)裝軟體不僅會(huì)佔(zhàn)用大量手機(jī)記憶體空間，同時(shí)，某些自啟動(dòng)、自聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還會(huì)大量消耗用戶流量。個(gè)別山寨廠商甚至?xí)苯訉⒛抉R病毒植入手機(jī)系統(tǒng)。

　　近日，廣東佛山市順德區(qū)一位消費(fèi)者投訴稱，自己把手機(jī)放在抽屜裏充電，卻在3小時(shí)內(nèi)被告知用了23G流量，必須補(bǔ)繳1100元上網(wǎng)費(fèi)。中國電信技術(shù)人員與手機(jī)廠商工程師調(diào)查後確認(rèn)，異常流量是因?yàn)槭謾C(jī)內(nèi)某款應(yīng)用軟體重復(fù)下載大流量文件産生。

　　談及手機(jī)預(yù)裝軟體，廣州消費(fèi)者劉歡感到很無奈，他的手機(jī)購買時(shí)預(yù)置了旅遊、算命、休閒等各類軟體，常常不經(jīng)意間就點(diǎn)開了，等發(fā)現(xiàn)時(shí)已消耗很多流量。

　　而最讓劉歡感到憤怒的是，這些預(yù)置軟體無法通過正常途徑卸載，要想卸載，必須通過刷機(jī)獲得ROOT許可權(quán)，但獲得許可權(quán)強(qiáng)制刪除後，手機(jī)的售後服務(wù)就會(huì)受到影響。“很多手機(jī)廠商規(guī)定，刷機(jī)後將不享受質(zhì)保，這是對(duì)手機(jī)用戶的綁架與挾持。”劉歡説。

　　對(duì)此，法律專家指出，預(yù)置軟體不可卸載損害消費(fèi)者公平交易權(quán)，監(jiān)管部門應(yīng)從源頭和流通環(huán)節(jié)抓起，建立手機(jī)廠商預(yù)置軟體申報(bào)與備案制度，還消費(fèi)者自主選擇的權(quán)力。

　　預(yù)置軟體背後利益鏈

　　艾媒諮詢數(shù)據(jù)顯示，近8成用戶反映其新買智慧手機(jī)中含有15個(gè)以上第三方預(yù)裝軟體，其中含有31個(gè)到45個(gè)第三方預(yù)裝軟體的用戶佔(zhàn)32.8%，僅有7.6%用戶表示新買智慧手機(jī)裏的第三方預(yù)裝軟體在5個(gè)以下。

　　“部分手機(jī)廠商並不是靠賣手機(jī)賺錢，例如我們賣一部手機(jī)也就賺50元，手機(jī)廠商毛利潤不到百元，為什麼還有那麼多企業(yè)投資做手機(jī)，因?yàn)檎嬲嶅X的是那一大堆預(yù)裝軟體。”深圳華強(qiáng)手機(jī)市場(chǎng)從業(yè)10多年的陳敏告訴半月談?dòng)浾摺?/p>

　　陳敏説，手機(jī)預(yù)裝軟體利潤可觀。一般來説，單臺(tái)手機(jī)每預(yù)裝一個(gè)軟體，手機(jī)廠商可以向軟體商收費(fèi)0.8元到5元不等，手機(jī)廠商以此達(dá)到降低手機(jī)生産成本的目的，從而在市場(chǎng)上形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而軟體開發(fā)商則通過預(yù)置推廣軟體，增加了用戶使用量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益。

　　廣東省消費(fèi)者委員會(huì)公佈的數(shù)據(jù)顯示，手機(jī)軟體僅安卓市場(chǎng)就有接近30萬的應(yīng)用軟體，目前國內(nèi)預(yù)置軟體市場(chǎng)的規(guī)模已經(jīng)超過30億元。眾多商家對(duì)手機(jī)預(yù)置軟體業(yè)務(wù)如此熱衷，正是因?yàn)槭謾C(jī)預(yù)置軟體背後存在著巨大的利益鏈。

　　第三方預(yù)置軟體不少是“流氓軟體”，後臺(tái)自動(dòng)運(yùn)作，偷跑流量，大量佔(zhàn)用手機(jī)記憶體，影響手機(jī)運(yùn)作速度；另外，預(yù)置應(yīng)用軟體中有一部分軟體非法調(diào)用手機(jī)作業(yè)系統(tǒng)的敏感介面(API)，這會(huì)導(dǎo)致用戶資訊洩露；還有一些手機(jī)生産商和軟體供應(yīng)商通過控制後臺(tái)，用技術(shù)手段提高廣告點(diǎn)擊率，甚至偽裝用戶數(shù)，將一個(gè)ID偽裝成多個(gè)ID，用消費(fèi)者的錢騙取投資人的錢，以錢套錢。

　　有鋻於此，工信部于2015年11月發(fā)佈《移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體(APP)預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》徵求意見稿，要求生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者要尊重用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得實(shí)施破壞市場(chǎng)競(jìng)爭秩序、侵犯用戶合法權(quán)益的行為，不得強(qiáng)行捆綁推廣無關(guān)應(yīng)用軟體，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動(dòng)智慧終端中安裝應(yīng)用軟體，並提示用戶終端在銷售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟體的可能性、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。

　　“鏟癬”行動(dòng)須加大力度

　　工信部電信研究院副總工程師陳金橋説，預(yù)裝軟體本身沒有錯(cuò)，安全有效的預(yù)裝軟體可讓手機(jī)更具優(yōu)化性能的操控體驗(yàn)，幫助入門用戶順利過渡，增加手機(jī)賣點(diǎn)。但預(yù)裝軟體無法卸載，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)以及公平交易權(quán)，其帶來的耗電、耗流量和暗扣吸費(fèi)等，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任邱寶昌説，手機(jī)預(yù)置軟體無法自由卸載，違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭法。“消費(fèi)者有權(quán)決定自己購買什麼樣的手機(jī)，有權(quán)選擇是否卸載自己不需要的預(yù)置應(yīng)用軟體等。”

　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，工信部徵求意見稿堵塞了惡意軟體進(jìn)入手機(jī)的通道，但執(zhí)行好不好，重點(diǎn)在落實(shí)。“畢竟動(dòng)了一些人的奶酪。”

　　獨(dú)立電信行業(yè)分析師付亮認(rèn)為，新規(guī)效果如何有待實(shí)踐檢驗(yàn)。山寨機(jī)是預(yù)裝軟體的重災(zāi)區(qū)，很難監(jiān)管。此外，預(yù)裝軟體不只是手機(jī)廠商的問題，出廠之後的流通銷售環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)，光限制廠商效果有限。

　　其實(shí)，不單手機(jī)預(yù)裝應(yīng)用軟體需要?jiǎng)暢芭Ｆぐ_”，目前網(wǎng)際網(wǎng)路市場(chǎng)上各類商家“強(qiáng)賣癥”還有不少。例如，有的網(wǎng)站頁面有強(qiáng)制性廣告彈窗等。面對(duì)這種近乎無賴的做法，很多消費(fèi)者提出，不反對(duì)廣告，也不反對(duì)商家獲利，但底線是要尊重消費(fèi)者的自由選擇權(quán)，不能搞強(qiáng)制消費(fèi)、強(qiáng)迫消費(fèi)者觀看廣告。相關(guān)政府部門的“鏟癬”行動(dòng)應(yīng)推而廣之、加大力度。

　　對(duì)手機(jī)等商家而言，要充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)迫銷售、捆綁銷售也許能獲一時(shí)之利，但絕非長久之計(jì)。網(wǎng)際網(wǎng)路領(lǐng)域通過惡意代碼、軟體捆綁強(qiáng)行推廣的做法早已有之，但相關(guān)公司不是關(guān)門大吉就是已經(jīng)“隱姓埋名”、改換門庭，原因就在於這種行為商業(yè)信譽(yù)差、品牌形象差。商家只有充分尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)，才有可能持續(xù)健康發(fā)展。(半月談?dòng)浾?王凱蕾)