1月13日,中國(guó)電信集團(tuán)公司(下稱(chēng)“中電信”)與中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)路通信集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“中聯(lián)通”)達(dá)成全新合作協(xié)議,將通過(guò)開(kāi)放、共用包括網(wǎng)路、業(yè)務(wù)和服務(wù)在內(nèi)的各類(lèi)資源,以及探索業(yè)務(wù)、資本等各層面的合作,構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

　　根據(jù)協(xié)議,雙方將在五個(gè)方面開(kāi)展合作:一是深入推進(jìn)網(wǎng)路共建共用,加快網(wǎng)路覆蓋,提升網(wǎng)路的服務(wù)能力;二是豐富終端品類(lèi),共同推動(dòng)六模“全網(wǎng)通”成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是提高網(wǎng)路互聯(lián)品質(zhì);四是採(cǎi)用新機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作;五是聯(lián)合境外運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展國(guó)際漫遊業(yè)務(wù)合作,提升國(guó)際漫遊服務(wù)品質(zhì)。

　　由於此次合作雙方明確提出了網(wǎng)路共用共建以及業(yè)務(wù)和資本合作,因此有分析認(rèn)為,這可能是中電信和中聯(lián)通未來(lái)合併的前奏。在合作協(xié)議簽署現(xiàn)場(chǎng),中電信和中聯(lián)通高管均未對(duì)“電信聯(lián)通合併”的猜測(cè)做出回應(yīng),但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士在接受記者採(cǎi)訪時(shí)都表示,儘管雙方?jīng)]有對(duì)合併與否表態(tài),但此次合作加強(qiáng)了外界對(duì)雙方合併的預(yù)期。

　　有關(guān)中電信和中聯(lián)通合併的傳聞一直不絕於耳,但此前均被雙方和工信部否認(rèn)。市場(chǎng)分析指出,國(guó)企改革進(jìn)程加快,特別是2015年南北車(chē)合併由傳聞到最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),使得外界普遍相信按照産業(yè)整合的思路,企業(yè)合併也會(huì)在電信領(lǐng)域上演。

　　資深電信業(yè)內(nèi)人士、通信行業(yè)知名作家尚曉蒲向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,根據(jù)資訊産業(yè)的産業(yè)週期,電信業(yè)將於近年迎來(lái)新一輪重組,集約化並購(gòu)重組將成為此次電信業(yè)重組的一大主題。如果中電信和中聯(lián)通合併,能在市場(chǎng)上形成和中國(guó)移動(dòng)抗衡的巨頭,將在一定程度上改變電信業(yè)失衡發(fā)展的局面。

　　不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士表示,中聯(lián)通和中電信合併尚不可行。一方面,兩家在網(wǎng)路制式上存在不小的差距,合併後除了不利於運(yùn)營(yíng)和管理外,還將造成部分固定資産閒置;另一方面,通過(guò)簡(jiǎn)單的企業(yè)合併也不符合目前國(guó)家電信業(yè)改革的市場(chǎng)化思路。

　　值得注意的是,此前南北車(chē)合併時(shí),雙方也多次辟謠,但最終傳言成真。這使外界相信,電信聯(lián)通合併的説法並非無(wú)因。而此次中電信和中聯(lián)通合作,其中就明確提出網(wǎng)路共建共用,以及在業(yè)務(wù)和資本層面進(jìn)行合作,這被認(rèn)為是雙方試圖通過(guò)合作,解決網(wǎng)路制式等技術(shù)問(wèn)題,並進(jìn)一步協(xié)同現(xiàn)有業(yè)務(wù),為之後的合併創(chuàng)造條件。