昨天下午，工信部正式發(fā)放首批行動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)(即“虛擬運(yùn)營(yíng)商”)試點(diǎn)批文，話機(jī)世界、分享線上、萬(wàn)網(wǎng)、樂(lè)語(yǔ)通訊、華翔聯(lián)信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通、巴士線上11家企業(yè)獲得首批行動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的發(fā)放將預(yù)示著民營(yíng)資本正式進(jìn)入電信領(lǐng)域。

　　據(jù)了解，上述獲牌企業(yè)將可以租用基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的行動(dòng)通訊網(wǎng)路為用戶提供基於自身品牌的通信服務(wù)。通信服務(wù)具體包括：短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐，銷售給用戶；發(fā)售SIM卡；發(fā)展增值服務(wù)，如語(yǔ)音郵件、短信業(yè)務(wù)等。此外，“虛擬運(yùn)營(yíng)商”還可以自行制定相關(guān)業(yè)務(wù)的零售價(jià)格，開(kāi)發(fā)內(nèi)部平臺(tái)，發(fā)展如語(yǔ)音郵件、短信業(yè)務(wù)等增值服務(wù)。

　　今年5月，工信部啟動(dòng)了民間投資在行動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)方面的試點(diǎn)工作。工信部解釋稱，對(duì)於獲得行動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文的企業(yè)可以從基礎(chǔ)電信企業(yè)購(gòu)買(mǎi)行動(dòng)通訊服務(wù)，重新包裝成自有品牌並銷售給用戶。轉(zhuǎn)售企業(yè)在試點(diǎn)期間經(jīng)營(yíng)的移動(dòng)本地、長(zhǎng)途、漫遊通話、短信、彩信和數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，並對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)取消網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價(jià)限制。

　　此前，工信部曾經(jīng)公佈了關(guān)於行動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的方案規(guī)定。按照目前三家運(yùn)營(yíng)商公佈的情況，已經(jīng)16家民營(yíng)企業(yè)與中國(guó)電信簽約，14家民營(yíng)企業(yè)與中國(guó)聯(lián)通簽訂商業(yè)合同，與中國(guó)移動(dòng)達(dá)成合作意向企業(yè)17家。不過(guò)，此次發(fā)放的虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照卻只有11張，一些與運(yùn)營(yíng)商簽約的企業(yè)並未獲得“牌照”。據(jù)悉，具體原因可能是材料準(zhǔn)備不全、或者提交材料過(guò)了規(guī)定的時(shí)間。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，虛擬運(yùn)營(yíng)商將能夠督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，並向細(xì)分的消費(fèi)者提供更加個(gè)性化的服務(wù)，用資訊消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。對(duì)於三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)説，虛擬運(yùn)營(yíng)商能夠降低其獲取用戶的成本；而對(duì)於手機(jī)製造商，也可以通過(guò)虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)獲得新的銷售渠道和行銷模式；當(dāng)然還有最重要的一點(diǎn)，那就是虛擬運(yùn)營(yíng)商的加入將讓消費(fèi)者的選擇面擴(kuò)大，如果覺(jué)得某個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)比較貴，那麼就可以選擇價(jià)格較為便宜的虛擬運(yùn)營(yíng)商。

　　所謂“虛擬運(yùn)營(yíng)商”，就是指一些擁有資質(zhì)的企業(yè)通過(guò)租賃基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)網(wǎng)路和其他硬體資源，根據(jù)市場(chǎng)與用戶需求，對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行深度加工，以自主品牌提供服務(wù)的新型電信運(yùn)營(yíng)商。此次，我國(guó)開(kāi)放的虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)是移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。虛擬運(yùn)營(yíng)商與電信運(yùn)營(yíng)商的最大區(qū)別在於，其自身並沒(méi)有骨幹和核心的網(wǎng)路資源，只能通過(guò)租用電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施，建立自己的虛擬網(wǎng)路來(lái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。此外，虛擬運(yùn)營(yíng)商還會(huì)在為用戶提供的內(nèi)容上標(biāo)有自主的品牌，這點(diǎn)也區(qū)別於增值服務(wù)商和電信服務(wù)代理商。

　　據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月份，我國(guó)智慧手機(jī)産量達(dá)3.48億部，比去年同期增長(zhǎng)178%；全國(guó)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到9713億元，同比增長(zhǎng)8.6%；移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路接入流量突破10億GB，同比增長(zhǎng)68.9%，成為資訊服務(wù)消費(fèi)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。 鐘新