成立大陸地級市首家副處級建制的臺商服務中心，實現(xiàn)縣級臺商服務中心全覆蓋；有效搭建生産經(jīng)營、生活配套、法律維權和投資諮詢四大服務平臺，形成了全方位、全覆蓋、立體式的臺商服務網(wǎng)路；連續(xù)5年被臺灣電電公會評為大陸地區(qū)投資環(huán)境“極力推薦城市”；成功創(chuàng)成全省臺商服務工作示範點。

　　近年來，淮安始終以“十年磨一劍”的精神、勇氣和韌性，精心鑄造101%服務品牌。101%服務品牌促進了臺資企業(yè)快速成長，在島內(nèi)和大陸的臺商中形成了一塊金字招牌，提升了淮安的知名度和美譽度。國臺辦主任張志軍多次對“101%服務”予以肯定，臺灣海基會原董事長林中森連用六個“宜”稱讚淮安的投資環(huán)境。

　　建立服務機制　助力臺企發(fā)展

　　錦喬生物科技有限公司是國內(nèi)第一家擁有自主智慧財産權的功能性益生菌及凍晶乾燥量産技術的生物技術公司，2014年來淮設廠。它的的母公司——晟德大藥廠是臺灣地區(qū)最大的兒童水劑藥廠，市場佔有率約70%。錦喬生物科技有限公司銷售總監(jiān)張喬智説，淮安最吸引人的就是環(huán)境。“淮安市政府倡導101%服務，如模擬審批等，極大地壓縮了辦理時間，給企業(yè)帶來很大的便利。”

　　服務化雨入心田，潤物無聲身自知。淮安市積極加強與國臺辦、省臺辦的溝通聯(lián)繫，努力爭取各方支援，完善對臺工作機制，為臺企在淮發(fā)展營造良好的環(huán)境。

　　加強組織領導。市委市政府成立臺資示範區(qū)建設領導小組、臺灣同胞投資權益保障協(xié)調(diào)委員會。先後出臺《市黨政領導掛鉤服務臺資企業(yè)暫行辦法》、《關於進一步加強服務臺資企業(yè)的意見》、《淮安市進一步打造臺資集聚高地行動計劃》等系列文件。

　　推動省市聯(lián)動。以淮安市2014年獲國臺辦批準為臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)為契機，經(jīng)多方努力， 2016年3月，江蘇省政府專門出臺《關於支援淮安臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)建設的若干意見》，明確提出要加大對淮安建設臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)的支援。省政府辦公廳出臺了《關於支援淮安臺資示範區(qū)建設的若干意見》，並印發(fā)了23家省直單位支援淮安示範區(qū)建設的分工落實方案。

　　推動市直部門聯(lián)動。2014年，市委市政府提出了臺資高地建設的“三大計劃”。為深入挖掘省政府支援文件“深井”效應，2016年7月，市委市政府出臺了《推進淮安臺資示範區(qū)核心區(qū)建設意見》和《淮安臺資示範區(qū)建設工作行動方案》，明確了全市各涉臺部門的目標任務和責任分工。

　　優(yōu)化服務功能  提升服務水準

　　今年3月，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新華日報、江蘇衛(wèi)視、江蘇法制報、江蘇城市頻道等6家中央和省級主流媒體記者來淮，聚焦“律企同行”創(chuàng)新實踐，採訪報道“律企同行”服務淮安臺資高地發(fā)展取得的顯著成效。

　　2016年以來，淮安市結合1200多家臺資企業(yè)的實際情況，構建“律企同行”服務平臺，開展法律體檢、開出法律處方，為臺資企業(yè)提供“一對一”精準服務，幫助規(guī)避法律風險，避免和挽回經(jīng)濟損失1.2億元，受到廣大臺企臺商的好評，為淮安“臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)”建設增添了新的內(nèi)涵。

　　今年以來，淮安市全力推動服務臺商臺企工作，秉持“家門口的‘店小二’，流動中的101”理念，大力實施臺商服務“新航道”工程，助推臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。不斷優(yōu)化窗口服務功能，不斷開拓創(chuàng)新，努力提高服務臺商水準。

　　政策支援“領航”。出臺“淮十條”，明確和重申臺資集聚示範區(qū)的鼓勵政策，包括推進臺資集聚示範區(qū)核心區(qū)建設，縣區(qū)在省級開發(fā)區(qū)內(nèi)設立臺資集聚示範區(qū)拓展區(qū)，深化淮臺園區(qū)共建，鼓勵臺資企業(yè)引進優(yōu)秀人才，務實辦好臺商論壇、“臺灣·淮安周”系列品牌活動等。

　　要素保障“助航”。設立海峽兩岸（淮安）産業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮好基金的杠桿效應，加大招商引資力度，促進臺資企業(yè)的進一步集聚，實現(xiàn)跨越發(fā)展。開展“臺商走電商”活動，支援臺資企業(yè)組建電商團隊，加速“觸網(wǎng)”京東臺企名品茂和網(wǎng)易嚴選臺企産品館等電商平臺，不斷拓寬臺企産品內(nèi)銷渠道。緊扣臺企臺商需求，在融資、用工、土地、水電氣等方面提供完善的要素支撐，降低臺企轉(zhuǎn)型發(fā)展成本。開展臺商大講堂系列活動，邀請臺灣生産力中心在淮舉辦“淮安臺資企業(yè)經(jīng)營管理”培訓，協(xié)助在淮臺商有效解決經(jīng)營問題，以利臺商在面臨競爭環(huán)境壓力下，能有效提升企業(yè)競爭力，保有競爭優(yōu)勢。

　　貼心服務“護航”。市領導多次主持召開臺商座談會、臺資企業(yè)專題會辦會，主動收集梳理臺企臺商的困難問題和意見建議，嚴格落實責任，加強跟蹤督辦，及時開展回訪，有力提升了臺企臺商投資的信心。推動“與臺企同行”“101%服務流動紅旗”優(yōu)質(zhì)服務競賽等品牌服務活動再出發(fā)，全力打造升級版。組織召開江蘇省臺商臺企仲裁製度推廣宣講月（淮安場）活動，蘇北各市臺辦、臺協(xié)會、臺資企業(yè)、仲裁委等代表100余人參加了宣講，積極引導臺商、臺企運用仲裁方式維護合法權益。進一步完善臺商就醫(yī)、駕駛證更換、子女入學等綠色通道，為臺商提供一站式優(yōu)質(zhì)服務，打造了具有淮安特色的“臺灣元素”和臺商“精神家園”。

　　拓展服務內(nèi)涵  實現(xiàn)服務升級

　　總投資15億美元的實聯(lián)化工（江蘇）有限公司，利用淮安豐富的鹽礦資源，進行深度加工，形成了年生産100萬噸聯(lián)鹼和120萬噸真空制鹽的生産能力，成為全球擁有最大生産能力裝置的鹽化工企業(yè)。淮安良好的投資環(huán)境，一流的幫辦服務，使得企業(yè)步入良性發(fā)展軌道，營業(yè)總額破30億元大關，正在成為全球鹽鹼行業(yè)的領跑者。

　　“淮安政府對我們企業(yè)的幫辦程度，我們是非常感動，這個101%服務確實是做到位了。”實聯(lián)化工（江蘇）有限公司總經(jīng)理林先景説，淮安全方位的幫辦，為企業(yè)發(fā)展按下了快進鍵，目前實聯(lián)化工正在積極升級鹽項目，進一步拓展醫(yī)藥用鹽和高端用鹽領域市場，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

　　在淮安，服務臺商的腳步一直沒有停歇，101%服務的內(nèi)涵也在不斷擴展。為進一步擴大101%服務品牌在兩岸的知名度、美譽度和影響力，全市上下不斷探索提升101%服務新路徑，促進政府服務從被動向主動轉(zhuǎn)變，從生活類服務向生産性服務延伸，從事務服務向深度服務跨越，實現(xiàn)了從1.0版本向2.0版本的升級。

　　部門聯(lián)動網(wǎng)路化。市臺商服務中心進駐市政務服務中心辦公，“一個窗口受理、多個部門主動服務”的工作模式更加健全。市臺辦與市中級法院、司法局、工商局、氣象局、公安局經(jīng)偵支隊等多個部門簽訂了服務臺商框架作協(xié)議，形成聯(lián)動網(wǎng)路。 68家臺企納入市直部門“101%服務流動紅旗”競賽活動，各單位為企業(yè)“量體裁衣”定做服務內(nèi)容。

　　幫扶措施精準化。建立市領導掛鉤幫扶臺企制度、會辦制度。廣泛開展律企同行、稅企同行、校企同行、銀企同行等“與臺企同行”系列活動、“走臺企、訪臺商”活動，各部門針對不同臺企個性化需求，提供更加精準的服務。“律企同行”由司法部向全國公開推廣。

　　投訴維權法制化。堅持在法律的框架下，妥善處理投訴、司法案件，健全臺胞投資權益保障協(xié)調(diào)委員會工作制度和運作機制，完善投訴登記、案件審核、呈批受理、跟蹤辦理、結案回訪等一套完整的涉臺投訴案件調(diào)處程式，及時受理調(diào)查、及時送達結果。

　　精神家園現(xiàn)實化。在城市建設中引入臺灣元素，把淮安打造成臺商“吃得香、住得好、玩不夠”的城市。想方設法提高醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、文體休閒等方面的綜合保障水準。廣泛開展“臺商進機關”活動、“走遍淮安，遊第二故鄉(xiāng)”等活動，引導和支援臺商參與到淮安的公益、慈善、社區(qū)服務等活動中來。（陳春曉）

　　成立大陸地級市首家副處級建制的臺商服務中心，實現(xiàn)縣級臺商服務中心全覆蓋；有效搭建生産經(jīng)營、生活配套、法律維權和投資諮詢四大服務平臺，形成了全方位、全覆蓋、立體式的臺商服務網(wǎng)路；連續(xù)5年被臺灣電電公會評為大陸地區(qū)投資環(huán)境“極力推薦城市”；成功創(chuàng)成全省臺商服務工作示範點。

　　近年來，淮安始終以“十年磨一劍”的精神、勇氣和韌性，精心鑄造101%服務品牌。101%服務品牌促進了臺資企業(yè)快速成長，在島內(nèi)和大陸的臺商中形成了一塊金字招牌，提升了淮安的知名度和美譽度。國臺辦主任張志軍多次對“101%服務”予以肯定，臺灣海基會原董事長林中森連用六個“宜”稱讚淮安的投資環(huán)境。

　　建立服務機制　助力臺企發(fā)展

　　錦喬生物科技有限公司是國內(nèi)第一家擁有自主智慧財産權的功能性益生菌及凍晶乾燥量産技術的生物技術公司，2014年來淮設廠。它的的母公司——晟德大藥廠是臺灣地區(qū)最大的兒童水劑藥廠，市場佔有率約70%。錦喬生物科技有限公司銷售總監(jiān)張喬智説，淮安最吸引人的就是環(huán)境。“淮安市政府倡導101%服務，如模擬審批等，極大地壓縮了辦理時間，給企業(yè)帶來很大的便利。”

　　服務化雨入心田，潤物無聲身自知。淮安市積極加強與國臺辦、省臺辦的溝通聯(lián)繫，努力爭取各方支援，完善對臺工作機制，為臺企在淮發(fā)展營造良好的環(huán)境。

　　加強組織領導。市委市政府成立臺資示範區(qū)建設領導小組、臺灣同胞投資權益保障協(xié)調(diào)委員會。先後出臺《市黨政領導掛鉤服務臺資企業(yè)暫行辦法》、《關於進一步加強服務臺資企業(yè)的意見》、《淮安市進一步打造臺資集聚高地行動計劃》等系列文件。

　　推動省市聯(lián)動。以淮安市2014年獲國臺辦批準為臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)為契機，經(jīng)多方努力， 2016年3月，江蘇省政府專門出臺《關於支援淮安臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)建設的若干意見》，明確提出要加大對淮安建設臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)的支援。省政府辦公廳出臺了《關於支援淮安臺資示範區(qū)建設的若干意見》，並印發(fā)了23家省直單位支援淮安示範區(qū)建設的分工落實方案。

　　推動市直部門聯(lián)動。2014年，市委市政府提出了臺資高地建設的“三大計劃”。為深入挖掘省政府支援文件“深井”效應，2016年7月，市委市政府出臺了《推進淮安臺資示範區(qū)核心區(qū)建設意見》和《淮安臺資示範區(qū)建設工作行動方案》，明確了全市各涉臺部門的目標任務和責任分工。

　　優(yōu)化服務功能 提升服務水準

　　今年3月，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新華日報、江蘇衛(wèi)視、江蘇法制報、江蘇城市頻道等6家中央和省級主流媒體記者來淮，聚焦“律企同行”創(chuàng)新實踐，採訪報道“律企同行”服務淮安臺資高地發(fā)展取得的顯著成效。

　　2016年以來，淮安市結合1200多家臺資企業(yè)的實際情況，構建“律企同行”服務平臺，開展法律體檢、開出法律處方，為臺資企業(yè)提供“一對一”精準服務，幫助規(guī)避法律風險，避免和挽回經(jīng)濟損失1.2億元，受到廣大臺企臺商的好評，為淮安“臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示範區(qū)”建設增添了新的內(nèi)涵。

　　今年以來，淮安市全力推動服務臺商臺企工作，秉持“家門口的‘店小二’，流動中的101”理念，大力實施臺商服務“新航道”工程，助推臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。不斷優(yōu)化窗口服務功能，不斷開拓創(chuàng)新，努力提高服務臺商水準。

　　政策支援“領航”。出臺“淮十條”，明確和重申臺資集聚示範區(qū)的鼓勵政策，包括推進臺資集聚示範區(qū)核心區(qū)建設，縣區(qū)在省級開發(fā)區(qū)內(nèi)設立臺資集聚示範區(qū)拓展區(qū)，深化淮臺園區(qū)共建，鼓勵臺資企業(yè)引進優(yōu)秀人才，務實辦好臺商論壇、“臺灣·淮安周”系列品牌活動等。

　　要素保障“助航”。設立海峽兩岸（淮安）産業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮好基金的杠桿效應，加大招商引資力度，促進臺資企業(yè)的進一步集聚，實現(xiàn)跨越發(fā)展。開展“臺商走電商”活動，支援臺資企業(yè)組建電商團隊，加速“觸網(wǎng)”京東臺企名品茂和網(wǎng)易嚴選臺企産品館等電商平臺，不斷拓寬臺企産品內(nèi)銷渠道。緊扣臺企臺商需求，在融資、用工、土地、水電氣等方面提供完善的要素支撐，降低臺企轉(zhuǎn)型發(fā)展成本。開展臺商大講堂系列活動，邀請臺灣生産力中心在淮舉辦“淮安臺資企業(yè)經(jīng)營管理”培訓，協(xié)助在淮臺商有效解決經(jīng)營問題，以利臺商在面臨競爭環(huán)境壓力下，能有效提升企業(yè)競爭力，保有競爭優(yōu)勢。

　　貼心服務“護航”。市領導多次主持召開臺商座談會、臺資企業(yè)專題會辦會，主動收集梳理臺企臺商的困難問題和意見建議，嚴格落實責任，加強跟蹤督辦，及時開展回訪，有力提升了臺企臺商投資的信心。推動“與臺企同行”“101%服務流動紅旗”優(yōu)質(zhì)服務競賽等品牌服務活動再出發(fā)，全力打造升級版。組織召開江蘇省臺商臺企仲裁製度推廣宣講月（淮安場）活動，蘇北各市臺辦、臺協(xié)會、臺資企業(yè)、仲裁委等代表100余人參加了宣講，積極引導臺商、臺企運用仲裁方式維護合法權益。進一步完善臺商就醫(yī)、駕駛證更換、子女入學等綠色通道，為臺商提供一站式優(yōu)質(zhì)服務，打造了具有淮安特色的“臺灣元素”和臺商“精神家園”。

　　拓展服務內(nèi)涵 實現(xiàn)服務升級

　　總投資15億美元的實聯(lián)化工（江蘇）有限公司，利用淮安豐富的鹽礦資源，進行深度加工，形成了年生産100萬噸聯(lián)鹼和120萬噸真空制鹽的生産能力，成為全球擁有最大生産能力裝置的鹽化工企業(yè)。淮安良好的投資環(huán)境，一流的幫辦服務，使得企業(yè)步入良性發(fā)展軌道，營業(yè)總額破30億元大關，正在成為全球鹽鹼行業(yè)的領跑者。

　　“淮安政府對我們企業(yè)的幫辦程度，我們是非常感動，這個101%服務確實是做到位了。”實聯(lián)化工（江蘇）有限公司總經(jīng)理林先景説，淮安全方位的幫辦，為企業(yè)發(fā)展按下了快進鍵，目前實聯(lián)化工正在積極升級鹽項目，進一步拓展醫(yī)藥用鹽和高端用鹽領域市場，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

　　在淮安，服務臺商的腳步一直沒有停歇，101%服務的內(nèi)涵也在不斷擴展。為進一步擴大101%服務品牌在兩岸的知名度、美譽度和影響力，全市上下不斷探索提升101%服務新路徑，促進政府服務從被動向主動轉(zhuǎn)變，從生活類服務向生産性服務延伸，從事務服務向深度服務跨越，實現(xiàn)了從1.0版本向2.0版本的升級。

　　部門聯(lián)動網(wǎng)路化。市臺商服務中心進駐市政務服務中心辦公，“一個窗口受理、多個部門主動服務”的工作模式更加健全。市臺辦與市中級法院、司法局、工商局、氣象局、公安局經(jīng)偵支隊等多個部門簽訂了服務臺商框架作協(xié)議，形成聯(lián)動網(wǎng)路。 68家臺企納入市直部門“101%服務流動紅旗”競賽活動，各單位為企業(yè)“量體裁衣”定做服務內(nèi)容。

　　幫扶措施精準化。建立市領導掛鉤幫扶臺企制度、會辦制度。廣泛開展律企同行、稅企同行、校企同行、銀企同行等“與臺企同行”系列活動、“走臺企、訪臺商”活動，各部門針對不同臺企個性化需求，提供更加精準的服務。“律企同行”由司法部向全國公開推廣。

　　投訴維權法制化。堅持在法律的框架下，妥善處理投訴、司法案件，健全臺胞投資權益保障協(xié)調(diào)委員會工作制度和運作機制，完善投訴登記、案件審核、呈批受理、跟蹤辦理、結案回訪等一套完整的涉臺投訴案件調(diào)處程式，及時受理調(diào)查、及時送達結果。

　　精神家園現(xiàn)實化。在城市建設中引入臺灣元素，把淮安打造成臺商“吃得香、住得好、玩不夠”的城市。想方設法提高醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、文體休閒等方面的綜合保障水準。廣泛開展“臺商進機關”活動、“走遍淮安，遊第二故鄉(xiāng)”等活動，引導和支援臺商參與到淮安的公益、慈善、社區(qū)服務等活動中來。（陳春曉）