擔(dān)憂中國經(jīng)濟下行實無必要(熱點聚焦)
8月14日,7月份中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)甫一發(fā)佈,市場隨即“炸開了鍋”。面對著工業(yè)、投資增速的回落,一時間,“7月經(jīng)濟數(shù)據(jù)全線回落”“兩大投資增速雙雙下滑”等成為一些媒體、機構(gòu)熱議的話題,並有人直接將其解讀為“今年經(jīng)濟將前高後低”“中國經(jīng)濟下半年會面臨很大的下行風(fēng)險”。對此,專家指出,從整體經(jīng)濟形勢來看,過分擔(dān)憂中國經(jīng)濟下行實在沒有必要:一方面,今年下半年中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長仍有保障,實現(xiàn)全年增長6.5%左右的目標(biāo)基本沒有懸念,且中長期還將能保持中高速增長;另一方面,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進、新舊動能的加快轉(zhuǎn)換,中國經(jīng)濟的競爭力、活力都將不斷增強,經(jīng)濟韌性會更足。
數(shù)據(jù)回落理性看
7月份,中國經(jīng)濟部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)了回落。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.4%,增速比上月回落1.2個百分點;社會消費品零售總額增長10.4%,增速比上月回落0.6個百分點;1-7月份,全國固定資産投資(不含農(nóng)戶)增長8.3%,增速比1-6月份回落0.3個百分點。
“就宏觀經(jīng)濟而言,經(jīng)濟數(shù)據(jù)的短期波動是很正常的,特別是中國經(jīng)濟正處在加快新舊動能轉(zhuǎn)換的時期,新動能、舊動能的發(fā)展都還未完全穩(wěn)定下來,這在宏觀方面就容易表現(xiàn)為經(jīng)濟數(shù)據(jù)的波動。因此,對7月份數(shù)據(jù)的回落不宜誇大解讀,應(yīng)更理性去看。一方面工業(yè)、投資等增速總體是小幅回落,屬於正常波動的範(fàn)圍;另一方面增速回落有其特殊、偶然因素,特別是7月份高溫天氣持續(xù)、洪澇災(zāi)害較嚴(yán)重,生産經(jīng)營、投融資活動受此影響有所放緩。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍在接受本報記者採訪時説。
此外,值得注意的是,儘管7月份部分?jǐn)?shù)據(jù)較上月或上半年有所回落,但較去年同期總體還是上升的:工業(yè)增加值增速比上年同月加快0.4個百分點,零售增速比上年同月加快0.2個百分點,前7個月投資增速比上年同期加快0.2個百分點。
提質(zhì)增效更重要
速度之外,中國經(jīng)濟還有著更為重要的關(guān)注點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,從當(dāng)前來看,中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的一個重要窗口期。中國經(jīng)濟不僅要追求經(jīng)濟有“塊頭”,還得要有“肌肉”,要強健。從這個角度來説,我們更多的關(guān)注點要放在中國經(jīng)濟的提質(zhì)、增效、升級上來,這點更為重要。
根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),工業(yè)方面,7月份,高技術(shù)産業(yè)增加值的增速是12.1%,裝備製造業(yè)增加值的增速是10.7%,分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速要快5.7和4.3個百分點。在投資方面,傳統(tǒng)的製造業(yè)投資增速在放緩,但高技術(shù)産業(yè)的投資、裝備製造業(yè)投資都以比較高的速度在推進。基礎(chǔ)設(shè)施投資裏,環(huán)保領(lǐng)域投資大幅增長40%以上,比上年同期加快了13個百分點以上。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率7月是5.1%左右,較去年同期回落,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1-7月份增加了855萬人,比上年同期多了20萬人。
“7月份數(shù)據(jù)再次讓市場看到,中國經(jīng)濟目前在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、品質(zhì)效益提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及民生領(lǐng)域改善等多方面表現(xiàn)保持強勢,而這些成績體現(xiàn)的正是中國經(jīng)濟新舊動能的加快轉(zhuǎn)換,是中國經(jīng)濟持續(xù)保持充足韌性的重要基礎(chǔ)。”趙錫軍説。
穩(wěn)定增長有保障
隨著下半年首月經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)佈,我們又該怎麼看當(dāng)前中國經(jīng)濟和下一步的走勢?毛盛勇提出了三個觀點:第一,中國經(jīng)濟當(dāng)前總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。第二,從下半年來講,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢能夠延續(xù)下去,勢頭不會變。第三,從未來中長期來看,從發(fā)展空間和潛力、增長韌性、要素供給條件、改革創(chuàng)新紅利不斷釋放等多個角度來看,中長期中國經(jīng)濟應(yīng)該有條件維持中高速增長的水準(zhǔn)。
具體就下半年經(jīng)濟而言,毛盛勇指出,從三大需求的角度來看,支撐下半年經(jīng)濟穩(wěn)定增長是有條件的:在經(jīng)濟收入增長較快和消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快的情況下,消費還是有條件繼續(xù)保持較快的增長速度;在國內(nèi)市場供求不斷改善,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇,而且企業(yè)的盈利能力不斷提升的情況下,投資也有條件保持總體平穩(wěn);在一系列穩(wěn)外貿(mào)、促外貿(mào)的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),同時世界經(jīng)濟也呈現(xiàn)出比較明顯的復(fù)蘇態(tài)勢,出口産品的競爭力在不斷增強的情況下,出口有望延續(xù)回穩(wěn)向好的態(tài)勢。
“總的來講,中國經(jīng)濟發(fā)展空間大,迴旋餘地多,並且正在進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化自身素質(zhì),同時防止一些可能爆發(fā)的危險,尤其是金融領(lǐng)域的風(fēng)險。相信只要抓好機會,可以維持6.5%以上的增長。”北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究中心主任林毅夫説。
本報記者 邱海峰
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