新華社北京８月９日電 題：外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)能否落到實(shí)處引熱議 外賣小哥有話説 

　　新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者朱麗莉　袁慧晶　楊穩(wěn)璽

　　近年來(lái)，“網(wǎng)際網(wǎng)路＋餐飲”為大眾帶來(lái)諸多便利，“外賣配送”興起的同時(shí)也暴露出服務(wù)水準(zhǔn)參差不齊、服務(wù)難以滿足客戶需求等問(wèn)題。日前，旨在促進(jìn)外賣行業(yè)健康發(fā)展的《外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)》在北京發(fā)佈，有人稱讚該規(guī)範(fàn)是行業(yè)一大進(jìn)步，也有人認(rèn)為規(guī)範(fàn)裏某些規(guī)定缺乏人情味。同時(shí)，不少網(wǎng)民也熱議“規(guī)範(fàn)”能否落到實(shí)處。

　　行業(yè)服務(wù)槽點(diǎn)多 服務(wù)規(guī)範(fàn)引熱議 

　　８月５日，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)分會(huì)聯(lián)合百度外賣等企業(yè)共同起草的《外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)》（Ｔ／ＣＣＰＩＴＣＳＣ　００７－２０１７）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)佈，並將於今年９月１日起正式實(shí)施。

　　從中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)分會(huì)官方網(wǎng)站上，記者了解到該規(guī)範(fàn)規(guī)定了外賣配送的服務(wù)機(jī)構(gòu)要求、服務(wù)人員、服務(wù)流程、異常情況處理、服務(wù)品質(zhì)控制和服務(wù)品質(zhì)持續(xù)改進(jìn)等方面內(nèi)容。在配送服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，《外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)》明確規(guī)定外賣配送機(jī)構(gòu)應(yīng)具備企業(yè)法人資質(zhì)，且具有固定辦公場(chǎng)所和規(guī)模化的配送隊(duì)伍，同時(shí)配送箱、配送用車和頭盔等也應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定；在服務(wù)人員方面，要求配送人員須年滿１８周歲，且應(yīng)對(duì)配送人員進(jìn)行身份審核。

　　此外，《外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)》中對(duì)一些細(xì)節(jié)亦有著詳細(xì)規(guī)定：配送員應(yīng)輕聲敲門，若無(wú)人響應(yīng)，應(yīng)電話或短信聯(lián)繫消費(fèi)者；配送員不應(yīng)進(jìn)入消費(fèi)者家中、收取小費(fèi)或有其他不文明舉止等。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，外賣配送服務(wù)給廣大用戶帶來(lái)便利的同時(shí)，其中“配送設(shè)施臟亂”“外賣小哥服務(wù)粗暴”“騎手送貨速度慢”等問(wèn)題也引來(lái)不少用戶吐槽。《外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)》的出臺(tái)，旋即引發(fā)網(wǎng)路熱議。

　　有人對(duì)其點(diǎn)讚。網(wǎng)友“Ａｌｅｘ００８３”對(duì)不收小費(fèi)這項(xiàng)表示了支援，“叫外賣本身已包含配送費(fèi)，實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)對(duì)大家都好。配送員的收入應(yīng)體現(xiàn)在送餐業(yè)績(jī)上。”

　　但也有網(wǎng)民認(rèn)為該規(guī)範(fàn)中的部分規(guī)定有失人情味，網(wǎng)民“正義的小夥伴Ｐａｕｌ説”：“但逢惡劣天氣，我覺(jué)得可以給送餐員一些小費(fèi)。”此外，也有部分網(wǎng)民對(duì)《外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)》能否落實(shí)感到擔(dān)憂。

　　外賣配送規(guī)範(fàn)能否落到實(shí)處 

　　業(yè)內(nèi)人士表示，行業(yè)規(guī)範(fàn)是有必要的，但該規(guī)範(fàn)不是強(qiáng)制要求，加上現(xiàn)實(shí)外賣配送過(guò)程中存在太多不確定因素，各項(xiàng)具體規(guī)範(fàn)落到實(shí)處存有難度。

　　“規(guī)範(fàn)看著很美卻難有實(shí)質(zhì)意義，規(guī)定商戶應(yīng)在１０分鐘內(nèi)確認(rèn)訂單，若超時(shí)是否真處罰？最終還得靠消費(fèi)者用行動(dòng)投票。”網(wǎng)友“譚某的大麥”的觀點(diǎn)道出了不少人的憂慮。

　　百度外賣配送員小陳告訴記者，不允許配送員進(jìn)入家中，是約定俗成的，感覺(jué)不需要規(guī)定。至於“輕聲敲門”，有時(shí)候別人家的房子是套房，配送員才會(huì)大聲喊。

　　“平時(shí)我們基本都按消費(fèi)者的要求配送，因?yàn)檫@樣才能得到好評(píng)。收到好評(píng)較多，系統(tǒng)會(huì)優(yōu)先派單給你，這樣會(huì)提升每天的配送量，收入也會(huì)相應(yīng)增加。”他表示，系統(tǒng)派單後５分鐘內(nèi)接單基本能做到，當(dāng)一個(gè)配送員忙不過(guò)來(lái)時(shí)，管理人員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。“外賣小哥到了飯點(diǎn)都是‘爆單’模式，連吃飯、喝水的時(shí)間都沒(méi)有，要完全實(shí)現(xiàn)５分鐘接單恐怕得增加人手。”

　　採(cǎi)訪時(shí)記者注意到，配送員小陳衣服上灰塵較多，他説外出送餐不到半天可能就會(huì)“灰頭土臉”，他委屈地表示：“有的客戶覺(jué)得他們臟，即使食物沒(méi)被接觸污染，也有人會(huì)因此給予差評(píng)。行業(yè)規(guī)範(fàn)的出臺(tái)是有好處的，但也希望社會(huì)能關(guān)注一下配送員的權(quán)益。”

　　專家：不失為有益嘗試 期待更多企業(yè)參與 

　　江西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)鄧虹認(rèn)為，“網(wǎng)際網(wǎng)路＋餐飲”催生出“外賣配送”的興起，這使得外賣這一行業(yè)成為與食品安全密切相關(guān)的行業(yè)。《外賣配送服務(wù)規(guī)範(fàn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，從整體上看傳遞了一個(gè)好的信號(hào)。以前出現(xiàn)過(guò)餐飲店委託摩的司機(jī)送外賣的情況，這種臨時(shí)性的雇傭關(guān)係不可靠，而現(xiàn)在則對(duì)服務(wù)人員的準(zhǔn)入設(shè)立了門檻。

　　由於我國(guó)目前尚無(wú)針對(duì)外賣行業(yè)的專門性法律法規(guī)，廣西南國(guó)雄鷹律師事務(wù)所律師廖富淩認(rèn)為，該規(guī)範(fàn)不失為一種有益嘗試，“它屬於推薦性的規(guī)範(fàn)，沒(méi)有法律的強(qiáng)制約束力，但如果商家自願(yuàn)承諾按此服務(wù)規(guī)範(fàn)標(biāo)準(zhǔn)向消費(fèi)者提供外賣配送服務(wù)，則該商家會(huì)受到規(guī)範(fàn)的指導(dǎo)和約束效力。這將有利於商家參照規(guī)範(fàn)向消費(fèi)者提供服務(wù)，也有利於消費(fèi)者參照規(guī)範(fàn)評(píng)價(jià)商家的服務(wù)，以促使商家提高其所送服務(wù)的品質(zhì)。”

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，該規(guī)範(fàn)的實(shí)施對(duì)消費(fèi)者、商家和社會(huì)都有益處。”廖富淩認(rèn)為，如果規(guī)範(fàn)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)證明行之有效，且有利於進(jìn)一步規(guī)範(fàn)外賣配送服務(wù)市場(chǎng)，則可能會(huì)促使出臺(tái)規(guī)範(fàn)性的法律法規(guī)文件，把相應(yīng)的服務(wù)準(zhǔn)則列入法律體系。

　　“建議今後更多企業(yè)參與完善這一規(guī)範(fàn)。”鄧虹表示，如配送員應(yīng)輕聲敲門、不應(yīng)進(jìn)入家門等規(guī)範(fàn)涉及很多細(xì)節(jié)問(wèn)題，想要落實(shí)執(zhí)行這些具體規(guī)範(fàn)，光靠外賣配送行業(yè)的自律以及消費(fèi)者的好評(píng)機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也需要與監(jiān)管部門進(jìn)行銜接。