趙乃育 繪

　　編者按：曾幾何時(shí)，引資和創(chuàng)匯對(duì)中國經(jīng)濟(jì)騰飛起到了關(guān)鍵性作用。如今，在新常態(tài)下，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及産業(yè)升級(jí)，外資在華遭遇結(jié)構(gòu)性“拐點(diǎn)”，也面臨新一輪“中國機(jī)遇”，而中國要在世界産業(yè)鏈上謀取更高位置，需要更先進(jìn)技術(shù)和理念。在此背景下，需要對(duì)外資加速重構(gòu)：從製造業(yè)流向服務(wù)業(yè)，從成本導(dǎo)向邁向研發(fā)導(dǎo)向，從“引財(cái)”轉(zhuǎn)向“引智”＋“引技”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》從即日起推出“外資變局” 系列報(bào)道（上中下3篇），以饗讀者。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，外資在華正在遭遇“結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)”，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年製造業(yè)利用外資只及服務(wù)業(yè)一半。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在多地採訪發(fā)現(xiàn)，製造業(yè)在中國外資總量佔(zhàn)比下降，但高端製造業(yè)比重明顯上升；傳統(tǒng)産業(yè)投資大幅下降，但新型服務(wù)業(yè)態(tài)吸引外資涌入；勞動(dòng)力密集的生産線大量轉(zhuǎn)移，但企業(yè)總部、研發(fā)中心大幅增加。“三降三升”現(xiàn)象不僅折射出新一輪“中國機(jī)遇”，也為未來中國引資提供了新思路。

　　拐點(diǎn)一：由低端製造轉(zhuǎn)向高端製造

　　諾基亞相繼關(guān)閉其在廣東東莞、北京和江蘇蘇州的工廠；松下、大金等日資製造業(yè)企業(yè)將中國部分産能回遷日本；耐克、富士康等製造業(yè)外企在東南亞或印度開設(shè)新廠……

　　近年來，隨著國內(nèi)要素成本上升，部分製造業(yè)外資將目光轉(zhuǎn)向成本較低的東南亞地區(qū)；美德等發(fā)達(dá)國家鼓勵(lì)製造業(yè)回歸，一些外資也在回流。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，近年來製造業(yè)在中國利用外資中比重不斷下降。去年，製造業(yè)實(shí)際使用外資395.4億美元，已下降到只有服務(wù)業(yè)的一半左右。值得注意的是，鋼鐵、水泥、電解鋁、造船、平板玻璃等傳統(tǒng)製造業(yè)外資流入基本為“零”。

　　在製造業(yè)外資總體規(guī)模下降的同時(shí)，高端製造業(yè)佔(zhàn)比呈上升態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，高技術(shù)製造業(yè)利用外資增長(zhǎng)9.5％，在製造業(yè)吸收外資中的比重升至23.8％。

　　總部位於比利時(shí)的瑪瑞斯公司，于2014年11月在上海成立了一家三維列印技術(shù)有限公司。“産業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了中國製造業(yè)水準(zhǔn)的提升，這也給3D列印技術(shù)的運(yùn)用帶來了廣闊的市場(chǎng)。”該公司總經(jīng)理琴恩説。

　　瑪瑞斯進(jìn)入中國市場(chǎng)後，主要向醫(yī)學(xué)及工業(yè)領(lǐng)域提供3D列印軟體解決方案。目前，已與上海第九人民醫(yī)院、上海兒童醫(yī)院等合作成立研究中心，合作夥伴達(dá)數(shù)十家。

　　拐點(diǎn)二：由傳統(tǒng)製造業(yè)轉(zhuǎn)向新型服務(wù)業(yè)

　　過去中國吸引外資更多集中于製造業(yè)，外資企業(yè)推動(dòng)中國成為世界工廠；現(xiàn)在服務(wù)業(yè)吸引外資迅速增加，並後來居上成為引資主力。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資771.8億美元，同比增長(zhǎng)17.3％，在全國總量中的比重為61.1％。

　　作為外資大省，江蘇省商務(wù)廳巡視員趙進(jìn)説，江蘇已進(jìn)入工業(yè)化後期，正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)利用外資增長(zhǎng)很快。在新常態(tài)下，江蘇外資要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速發(fā)展與製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今年江蘇將適時(shí)召開服務(wù)業(yè)利用外資推進(jìn)大會(huì)，爭(zhēng)取推出更多服務(wù)業(yè)開放政策。

　　服務(wù)業(yè)外資結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大改變，新型業(yè)態(tài)引資勢(shì)頭很猛。

　　廈門市商務(wù)局副局長(zhǎng)洪本祝説，廈門服務(wù)業(yè)合同外資增長(zhǎng)最快的是電腦服務(wù)和軟體業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等，同比均超過7倍；另外也有一些新的行業(yè)，如運(yùn)動(dòng)、金融、養(yǎng)老、醫(yī)療等在外資中佔(zhàn)比越來越大。下降較明顯的是房地産業(yè)，全年廈門市房地産業(yè)合同利用外資僅2351萬美元，同比下降97.4％。

　　去年11月，臺(tái)灣誠品書店在大陸第一家店在蘇州金雞湖畔開業(yè)。這個(gè)面積達(dá)5.6萬平方米的綜合體，有書店、文具店、咖啡館、餐飲、展覽館等。該店與全球2000多家出版社合作，帶動(dòng)5萬多種書籍跨海交流。

　　“對(duì)於中國內(nèi)地的閱讀與文化創(chuàng)意産業(yè)，我們深具信心。”誠品總經(jīng)理李介修説。

　　拐點(diǎn)三：由勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)向總部型

　　除了行業(yè)性的調(diào)整和變化外，結(jié)構(gòu)性變化也在外資企業(yè)內(nèi)部發(fā)生。一些外資企業(yè)將勞動(dòng)力密集的生産線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而在中國增設(shè)企業(yè)總部、研發(fā)中心等。

　　外企將企業(yè)總部、地區(qū)總部移到中國的趨勢(shì)很明顯。以上海為例，上海市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，累計(jì)落戶上海的跨國公司地區(qū)總部達(dá)535家，“總部經(jīng)濟(jì)”已成為上海名片。

　　傳統(tǒng)行業(yè)的研發(fā)中心也加速向中國轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前外資在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)超過2400家。研發(fā)輻射範(fàn)圍由早期的主要針對(duì)國內(nèi)製造業(yè)，拓展到面向亞洲乃至全球，一些研發(fā)中心呈現(xiàn)向研發(fā)總部升級(jí)的趨勢(shì)。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)韓江説，園區(qū)內(nèi)一家著名韓國電子企業(yè)連續(xù)2年銷售收入以每年40％削減，但利潤(rùn)卻以每年約10％增加。“這家企業(yè)把勞動(dòng)力密集、利潤(rùn)薄的生産線轉(zhuǎn)移到了越南，把研發(fā)中心、超薄和觸控等高端新産品放在園區(qū)。”

　　“從長(zhǎng)期發(fā)展看，企業(yè)向綜合成本更低的地方搬遷是個(gè)發(fā)展規(guī)律。我們當(dāng)下需要做的是，提高在東莞的運(yùn)營(yíng)效率。”已在東莞耕耘20多年的利威鞋業(yè)有限公司高級(jí)副總裁查克·吉裏思説。

　　利威的母公司美國布朗鞋業(yè)擁有百年製鞋歷史，是全球最大的鞋業(yè)貿(mào)易公司之一。近年來，東莞在其全球佈局中的角色不斷變化，最初主要集中在製造環(huán)節(jié)，現(xiàn)在則成為布朗鞋業(yè)在全球最重要的設(shè)計(jì)研發(fā)中心。

　　“我們幾年前關(guān)閉了臺(tái)灣辦公室，義大利設(shè)計(jì)部只剩20多人，東莞公司則不斷擴(kuò)容，現(xiàn)在的600多員工來自14個(gè)國家和地區(qū)。”儘管如此，吉裏思還是坦言，過去幾十年，企業(yè)從美國遷到臺(tái)灣再到中國內(nèi)地，內(nèi)地現(xiàn)在成本也越來越高，不排除以後會(huì)外遷到東南亞。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授桑百川等專家認(rèn)為，當(dāng)前，可以深入研究外資轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，積極把握外資發(fā)展趨勢(shì)，通過外資技術(shù)外溢效應(yīng)提升中國社會(huì)生産力水準(zhǔn)，通過深度融入跨國公司的全球佈局，鞏固和提升中國在全球價(jià)值鏈中的地位。