國內消費升級有賴供給側改革

　　商務部部長高虎城在23日舉行的國新辦新聞發(fā)佈會上透露，2015年我國境外消費1.5萬億元人民幣，其中至少7000億至8000億元用於購物。中高收入階層境外購物佔相當大的比例，並從主要購買奢侈品牌、高檔品牌轉向高品質的、性價比合適的日用消費品。

　　專家表示，境外消費旺盛折射當前我國消費尤其是中高端消費供需結構矛盾，建議加快推動供給側結構性改革，解決消費市場供需錯配問題，促進消費結構加快升級，進一步釋放消費潛力。

　　旺盛 我國消費貢獻率創(chuàng)15年新高

　　30.1萬億元和1.5萬億元，這是高虎城談及消費問題時引用的兩個數字。這兩個數字反映出我國消費的現狀特點。

　　從總量來看，2015年我國實現社會消費品零售總額達到30.1萬億元，同比增長10.7%，消費對社會經濟增長的貢獻率達到66.4%，比2014年提高了15.4個百分點，成為經濟增長的第一驅動力。

　　“也就是説，中國成功地實現了經濟增長由投資和外貿拉動為主向由內需特別是消費為主的重大轉型。”高虎城説。

　　相較投資和進出口這兩駕馬車，消費在2015年表現更為亮眼。消費對中國經濟增長貢獻率創(chuàng)15年新高，在投資和出口增長明顯回落的情況下，消費充分發(fā)揮了對經濟增長“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。專家指出，消費貢獻率提升是中國經濟社會不斷發(fā)展、産業(yè)結構持續(xù)調整和居民收入持續(xù)較快增長的結果，反映出中國居民消費進入新時代。

　　高虎城表示，消費旺盛的原因是多方面的。首先，十八大以來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長連續(xù)三年高於GDP增長，消費能力不斷提高。二是社會保障體系越來越健全，使人們有錢敢於去消費。三是消費條件不斷改善。

　　與此同時，1.5萬億元則折射出大量消費外流的現狀。據商務部數據，2015年我國出境人數達1.2億，境外消費，包括旅費、住宿費、購物費達1.5萬億元人民幣，其中至少有7000億至8000億元用於購物。中高收入階層境外購物佔相當大的比例，並從主要購買奢侈品牌、高檔品牌轉向高品質的、性價比合適的日用消費品。

　　錯配 中高端消費供需結構矛盾凸顯

　　專家表示，境外消費旺盛折射當前我國消費尤其是中高端消費供需結構矛盾。一方面，消費進入新階段，中高消費階層正在崛起。另一方面，凸顯出當前消費供給側能力的不足。

　　高虎城表示，中國目前有一個中高收入階層正在形成，這個階層不滿足於大眾化的消費，中低端商品和服務難以滿足其消費需求。

　　目前一個大的趨勢是，在就業(yè)穩(wěn)定的基礎之上收入還會逐步增加。2015年，我國的GDP達到67.7萬億元人民幣，近11萬億美元，每人平均GDP達到8000美元左右，一些東部沿海地區(qū)的城市已經超過10000美元，甚至超過15000美元，中高收入消費人群正在聚集，因此境外購物仍然在增加。

　　中國貿促會研究院研究員趙萍對《經濟參考報》記者表示，境外消費旺盛主要緣于國民收入水準提高。從日、韓等國的經驗來看，國民收入到達10000美元之前，境外消費都是高增長的態(tài)勢，大致為30%到40%的增速。我國現在每人平均GDP在8000美元的水準，正處在境外消費高增長的區(qū)間，“從過去五年看一直是高增長，未來還會延續(xù)高增長的態(tài)勢”。

　　需求側中高階層形成的同時，供給側則相對不足。中國建設銀行首席經濟學家黃志淩指出，供給結構升級緩慢、創(chuàng)新能力不足等問題抑制了我國居民現實消費需求。由於産業(yè)結構調整遲緩，創(chuàng)新能力欠缺，存在著大量的低水準過剩産能，難以滿足居民消費結構升級的內在要求，許多存在現實消費需求的産品和服務無法獲得，或者由於品質安全等原因消費者不敢消費，導致現實消費需求被嚴重抑制。此外，供給方式有待進一步改善優(yōu)化，供需資訊不對稱導致潛在消費需求難以轉換為有效需求。公共産品與服務供給不足也制約了消費需求增長。

　　出路 破解消費供需錯配重在供給側改革

　　高虎城表示，商務工作從供給側發(fā)力的一個重點，就是滿足中高收入階層個性化、差異化的消費需求，滿足他們對更多品種、更好品質、更為安全、更為舒適的購物環(huán)境需求。下一步，將主要解決商品品種、價格、品質、安全、購物環(huán)境等方面的問題。

　　“比如品種，我國提供的商品種類僅有二三十萬種，而發(fā)達國家某一知名超市的商品種類超過70萬種。”高虎城指出，再比如價格，這涉及稅費問題，還有居高不下的物流成本。經過近年來的努力，我國物流成本已經有所下降，但仍然高出發(fā)達國家將近一倍。此外，還要通過大力發(fā)展跨境電子商務，實現不出門就可以在境外購物。

　　據了解，相關部門已經在加緊研究引導消費回流的若干政策。日前，財政部等五部委聯合發(fā)佈關於口岸進境免稅店政策的公告，決定增設19個口岸進境免稅店，同時將免稅額從5000元增至8000元。

　　趙萍對記者表示，免稅店的價格和品類對消費者而言具有很強的吸引力，增設進境免稅店對吸引境外消費回流的效果應該比較明顯，值得期待。與此同時，還應該更多鼓勵跨境電商的發(fā)展，與免稅店形成互補。因為免稅店的消費特點是臨時的、偶發(fā)的，而跨境電商上的購物雖是碎片化的，但可以是經常性的。

　　此外，供給側發(fā)力還包括：製造業(yè)未來應該更加關注設計、創(chuàng)新以及市場反應能力，重塑研發(fā)。流通環(huán)節(jié)須進一步深化改革，一是引進新業(yè)態(tài)，增加更多品類，使得消費者選擇餘地更大，二是渠道扁平化，以短渠道模式降低成本，使得商品價格更加合理。

　　專家建議，加快推動供給側結構性改革，解決消費市場供需錯配問題，促進消費結構加快升級，進一步釋放消費潛力。具體舉措包括營造有利於雙創(chuàng)的良好市場環(huán)境，培育新業(yè)態(tài)新模式市場環(huán)境，滿足多樣化消費需求，營造消費環(huán)境，培育新增長點。加大服務業(yè)對內對外開放力度，創(chuàng)新公共服務供給方式，以制度創(chuàng)新助推新興産業(yè)發(fā)展等。

　　展望今年消費形勢，高虎城説：“2015年消費的增長是在2014年基礎之上的一個持續(xù)增長。我個人認為，2016年還會延續(xù)這個趨勢，這也是有關方面一個普遍的判斷。”