在近日中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開的老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作座談會(huì)上,保監(jiān)會(huì)副主席黃洪表示,2016年要在現(xiàn)有4個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、房地産市場(chǎng)較為規(guī)範(fàn)、當(dāng)?shù)卣г某鞘泻偷貐^(qū)納入試點(diǎn)範(fàn)圍,通過(guò)擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域,在發(fā)展中解決問(wèn)題,使更多的老年人享受到這項(xiàng)政策福利。

　　老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn),俗稱“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn),是一種將住房抵押與終身年金保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在該模式下,擁有房屋完全産權(quán)的老年人將其房産抵押給保險(xiǎn)公司,繼續(xù)擁有房屋佔(zhàn)有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán),並按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故後,保險(xiǎn)公司獲得抵押房産處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用於償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。

　　2014年7月1日起,我國(guó)“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)開始在北京、上海、廣州、武漢4地進(jìn)行為期兩年的試點(diǎn)。2015年3月,幸福人壽首款“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)産品獲批上市銷售,試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。截至2015年底,幸福人壽已與45戶家庭62位老人簽訂了投保意向書,完成承保手續(xù)的29戶38位老人,已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人29位;參保老人平均年齡70.5歲,平均每戶月領(lǐng)養(yǎng)老金8465元,月領(lǐng)金額最高的是上海一位76歲的單身女性老人,月領(lǐng)金額達(dá)到19003元。

　　“該試點(diǎn)將國(guó)務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)和加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等文件要求落到了實(shí)處,探索出了一條養(yǎng)老融資的新路,為有房産但養(yǎng)老資金不足的老年人增加了一種養(yǎng)老選擇。”黃洪表示,它使老年人的“死錢”變成了“活錢”,滿足了老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”的兩大核心養(yǎng)老需求。同時(shí),有效提高了老年人的可支配收入,顯著改善了退休生活品質(zhì)。

　　儘管試點(diǎn)總體運(yùn)作平穩(wěn),但也遇到了傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等方面的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。特別是由於該項(xiàng)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)將反向抵押和養(yǎng)老年金保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新型業(yè)務(wù),除傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需面對(duì)的長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)外,還需要應(yīng)對(duì)房地産市場(chǎng)波動(dòng)、房産處置等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),每單業(yè)務(wù)的成本和承保週期都遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此外,保險(xiǎn)産品和服務(wù)的供給還要繼續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)主體還有待增加。

　　黃洪強(qiáng)調(diào),老年人住房反向抵押保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)養(yǎng)老保障體系供給側(cè)改革的重要?jiǎng)?chuàng)新,是應(yīng)對(duì)人口老齡化、緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力的積極舉措,意義重大,群眾歡迎,其發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。下一步,保監(jiān)會(huì)要繼續(xù)和相關(guān)部委、各地方政府密切配合,在總結(jié)好現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)發(fā)展;加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善政策;提高能力,加大供給;輿論引導(dǎo),正面宣傳;穩(wěn)步推進(jìn),擴(kuò)大試點(diǎn);加強(qiáng)監(jiān)管,防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)等6點(diǎn)要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。