快遞業(yè)實(shí)名登記制度昨日起正式實(shí)施,北京商報記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn),快遞員大多不能執(zhí)行寄快件實(shí)名登記制度。“客戶不願提供身份證,也降低攬收效率。”其實(shí),包括實(shí)名制、快件X光機(jī)驗(yàn)視等新管理措施背後不僅在快遞員“前端”受阻,對企業(yè)而言,在成本投入方面也有巨大壓力。
北京商報記者根據(jù)公開資訊估算,僅硬體升級一項(xiàng),快遞業(yè)整體投入就超過百億元。
實(shí)名制受阻
公安部等15部門日前聯(lián)合發(fā)文,要求在全國範(fàn)圍內(nèi)開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動。其中,快遞實(shí)名制昨日正式實(shí)施。不過,北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),快遞業(yè)離實(shí)名制還有很遠(yuǎn)的路要走。
北京商報記者昨日隨機(jī)選擇兩家快遞企業(yè)寄遞快件。在寄件過程中,快遞員並未讓記者出示相關(guān)證件。在被問及是否需要實(shí)名寄遞時,一名快遞員表示,“已經(jīng)收到了公司要求實(shí)名制的通知,但在要求消費(fèi)者提供身份證時消費(fèi)者並不配合,也還浪費(fèi)時間”。北京商報記者選擇了一家快遞代收點(diǎn)發(fā)現(xiàn),寄快件同樣不用登記個人資訊。
此外,北京商報記者在朝陽某小區(qū)門口快遞集中處觀察發(fā)現(xiàn),有快遞小哥要求消費(fèi)者提供身份證時,消費(fèi)者表示驚訝並直接表示沒帶,隨後快遞小哥經(jīng)過驗(yàn)視後收下快件。
消費(fèi)者不理
消費(fèi)者不配合成為快遞業(yè)實(shí)名制遇阻的主要原因。包括順豐、“三通一達(dá)”等多家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人昨日向北京商報記者表示,均已收到郵政管理部門要求實(shí)名制的通知,並已向公司所屬各個網(wǎng)點(diǎn)傳達(dá)要求,但在他們看來,完全實(shí)施有不小困難,尤其是用戶的不理解難以克服。
雖然本次實(shí)名制要求以中央綜治辦、公安部、工信部等15個部門聯(lián)合決定,但最終仍是以國家郵政局發(fā)文的形式落地。原中國快遞協(xié)會副秘書長、永驛物聯(lián)智庫資深專家邵鐘林表示,此番實(shí)名制缺乏過渡期,“消費(fèi)者出於自我保護(hù)意識,很難將身份資訊提供給快遞員”。
有消費(fèi)者此前將福建郵政速遞公司告上法庭,原因是EMS快遞員到府?dāng)埣r,要求該消費(fèi)者提供身份證號,並記錄在快件面單上。在韻達(dá)快遞北京區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,消費(fèi)者自我保護(hù)意識和維權(quán)意識越來越強(qiáng),快遞員很難直接讓消費(fèi)者提供身份證。
北京商報記者查詢《中華人民共和國居民身份證法》發(fā)現(xiàn),除了婚姻登記、辦理出境手續(xù)等個別情形和人民警察依法執(zhí)行職務(wù)情況下,其他個人或部門無權(quán)要求消費(fèi)者出示身份證。
目前快遞實(shí)名制也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。北京商報記者從多家快遞企業(yè)獲悉,目前並沒有規(guī)範(fàn)的實(shí)名制標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,目前一些快遞員會通過小本記錄的方式進(jìn)行實(shí)名制登記,一些快遞員是通過對手機(jī)號碼進(jìn)行驗(yàn)證。在邵鐘林看來,這些手工記錄下來的個人資訊存在極大的安全隱患,“小型快遞網(wǎng)點(diǎn)一天有數(shù)百單快件,大型網(wǎng)點(diǎn)有成千上萬單”。個人資訊如何保管成為疑問。
百億元投入
除了需要克服消費(fèi)者抵觸心理外,快遞企業(yè)還要面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。北京商報記者粗略估算,僅靶槍升級和增添X光安檢機(jī)投入就要近百億元資金。
有快遞企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除公司客戶可以直接以“公司”形式進(jìn)行實(shí)名制外,對於個人最好的解決辦法是通過快遞員手持靶槍與相關(guān)部門系統(tǒng)對接,但靶槍升級需要過渡時間和資金投入。
北京商報記者查詢發(fā)現(xiàn),快遞員日常使用靶槍價格為2000元左右,能識別身份證的靶槍在8000-1萬元間。據(jù)了解,目前順豐速運(yùn)快遞員已超過20萬人。根據(jù)菜鳥網(wǎng)路去年“雙11”期間統(tǒng)計,“參戰(zhàn)”快遞員超過120萬人。作為快遞員的必要裝備,僅以升級100萬個靶槍計算,投入在100億元左右。
除了快遞實(shí)名制,新管理措施還要求快遞企業(yè)對快件實(shí)行百分百X光機(jī)安檢。據(jù)了解,目前各大型快遞公司已在分撥中心設(shè)立X光機(jī)安檢設(shè)施,但數(shù)量非常有限。有知情人士向北京商報記者表示,安檢機(jī)安檢速度非常有限,而且並非全天候工作,“安檢機(jī)接入分揀線後每小時最快處理900票快件”。根據(jù)市場行情,一臺X光安檢機(jī)最少需要25萬元,大型高端産品達(dá)到100萬元/臺。
在上述知情人士看來,快遞業(yè)為保證工作需要,至少需要中大型安檢機(jī)。國家郵政局最新預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,今年“雙11”我國快遞最高日業(yè)務(wù)量將達(dá)到1.4億件。以此計算,安檢機(jī)全天不間斷工作也需要6000臺以上,以平均50萬元一臺計算需要資金近30億元。
有不願具名的快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,設(shè)置安檢機(jī)將需要對分揀線進(jìn)行全面調(diào)整,除了需要大量時間進(jìn)行調(diào)試外,資金花費(fèi)也是無法估量。
尚處過渡期
在邵鐘林看來,快遞實(shí)名制和百分百安檢從長遠(yuǎn)角度來看具有積極意義,“不僅可以保障寄遞渠道安全,而且還可以有效打擊犯罪活動”。邵鐘林認(rèn)為,快遞實(shí)名制需要以法律法規(guī)的形式提出,使快遞員工和消費(fèi)者均能更好地接受實(shí)名制。
邵鐘林同時認(rèn)為,快遞實(shí)名制可以借鑒已經(jīng)成熟的實(shí)名制行業(yè),“消費(fèi)者在寄遞過程中需要留下手機(jī)號碼,在網(wǎng)購過程中需要進(jìn)行線上支付,快遞系統(tǒng)完全可以通過與電信系統(tǒng)或金融系統(tǒng)對接,以手機(jī)號和銀行卡的形式實(shí)現(xiàn)寄遞實(shí)名制”。
對於即將到來的“雙11”高峰,多家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人向北京商報記者表示,並不會受實(shí)名制太大影響。這些快件主要為電商件,基本全部由商家集中發(fā)貨。(記者 李鐸 王運(yùn))
[責(zé)任編輯: 李振]
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