據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天是“五一”小長(zhǎng)假後的第一個(gè)工作日，現(xiàn)在早高峰還沒(méi)有結(jié)束，上班第一天，路上可能有些擁堵，不過(guò)，小長(zhǎng)假期間各地高速公路的大堵車更讓人印象深刻。5月1號(hào)，京藏高速出京方向爆堵55公里，從北京城區(qū)一直堵到八達(dá)嶺長(zhǎng)城附近。

　　昨天是“五一”小長(zhǎng)假的最後一天，也是本輪高速免費(fèi)通行的最後一天。在經(jīng)歷了小長(zhǎng)假首日出京方向的爆堵後，昨天北京的高速公路網(wǎng)又迎來(lái)返程高峰的挑戰(zhàn)。55公里有多長(zhǎng)？這大約是從北京到河北廊坊的距離，不過(guò)在這個(gè)五一期間，這個(gè)距離也成為小長(zhǎng)假首日京藏高速出京方向堵車路段的長(zhǎng)度。當(dāng)大家對(duì)假期首日的堵車還心有餘悸，昨天，北京高速公路網(wǎng)又迎來(lái)返程高峰，在幾條進(jìn)京高速上，不同程度的擁堵及行駛緩慢的情況也都“如約而至”。

　　北京市交管局指揮調(diào)度中心副主任孫玲玲：從中午12點(diǎn)鐘開(kāi)始，大廣高速進(jìn)京車流量有了明顯的增長(zhǎng)，截止到下午3點(diǎn)，在榆垡和黃垡路段出現(xiàn)了車輛行駛緩慢的情況，我們?cè)谘鼐€加派了多名警力和清障備勤，一旦發(fā)生交通事故和故障車，進(jìn)行及時(shí)的清拖。

　　北京交通委統(tǒng)計(jì)，"五一"假期免收小型客車494.7萬(wàn)輛次，5月1日交通量達(dá)197.7萬(wàn)輛，單日交通量再創(chuàng)歷史新高。而放眼全國(guó)，不少城市周邊高速也遭遇通行不暢。

　　高速公路不高速，幾乎淪為“停車場(chǎng)”，這確實(shí)讓不少趁假期出行的朋友很是鬧心。“小長(zhǎng)假”高速公路為何堵得如此厲害？公安部交通管理局公路巡警指導(dǎo)處處長(zhǎng)李偉認(rèn)為，“五一”小長(zhǎng)假高速堵車主要有六大原因：

　　李偉：從“五一”三天的情況分析，造成通行緩慢或擁堵的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是流量大，二是橋梁、隧道的設(shè)計(jì)通行能力有限，三是多條道路匯集到一個(gè)路口，四是出了收費(fèi)站之後車道銳減，形成瓶頸；五是一些服務(wù)區(qū)場(chǎng)地有限、接待能力有限，進(jìn)服務(wù)區(qū)的車輛進(jìn)不去，排隊(duì)到主路上，影響主路通行，六是刮擦、追尾事故增多，佔(zhàn)用一至兩條車道，甚至全部堵死。

　　歸納起來(lái)，交管部門給出的解釋是：上路的車多，道路通行能力跟不上。那麼，為何大家在“小長(zhǎng)假”集中上路？有人説，這是因?yàn)榇蠹以诠?jié)假日扎堆出行；也有人認(rèn)為，這是高速公路免費(fèi)通行惹的禍。在這一輪擁堵之後，節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行的政策究竟是否明智，這一問(wèn)題再一次被擺到了公眾的面前。

　　“重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)”這一政策實(shí)施已經(jīng)近兩年時(shí)間，從最初的一片叫好聲，到之後每次節(jié)假日必堵車時(shí)車主們的糾結(jié)與抱怨，對(duì)這一政策，車主們是五味雜陳。

　　其實(shí)對(duì)於節(jié)假日期間的道路擁堵，交管部門也倍感壓力。北京市交管局民警汪海説，今天交管部門為了應(yīng)對(duì)返程高峰，提前啟動(dòng)一級(jí)上勤方案，還採(cǎi)取了“遠(yuǎn)端疏導(dǎo)”的辦法：

　　汪海：疏導(dǎo)很有針對(duì)性，哪兒車多，哪兒派的警力就多，把最大的警力都投入到高速公路周邊沿線的聯(lián)絡(luò)線的位置。

　　可是擁堵繼續(xù)，交管部門卻也只能次次見(jiàn)招拆招，卻一直找不到治本之策。北京交通大學(xué)教授賈元華認(rèn)為，政策的效果缺乏有效評(píng)估和及時(shí)調(diào)整，才是根本原因：

　　賈元華：政策如果效果不好的話，就應(yīng)該調(diào)整。小汽車畢竟在中國(guó)老百姓裏，中低收入者中使用率還是比較低的，我們?yōu)槭颤N要給中等收入以上、不是很貧困的人補(bǔ)貼呢，從效果看即便是這個(gè)群體也沒(méi)佔(zhàn)多少便宜，省了幾十塊錢過(guò)路費(fèi)多花幾百塊錢油費(fèi)，至少是政策有質(zhì)疑的地方，為什麼不及時(shí)總結(jié)調(diào)整呢。

　　小長(zhǎng)假本身已為出行提供了充分的理由，再加上高速免費(fèi)，更增添了出行的動(dòng)力。賈元華認(rèn)為，雖然高速免費(fèi)並不是小長(zhǎng)假扎堆出行的根本原因，但是免費(fèi)卻為本來(lái)已經(jīng)承受巨大壓力的高速公路結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地“火上澆油”：

　　賈元華：這個(gè)季節(jié)扎堆出行，特別是小汽車出行，應(yīng)該進(jìn)行需求管理，提高它的出行成本，如果你要解決高峰，不僅不能免費(fèi)，可能還得漲價(jià)。但可以把它優(yōu)惠到平時(shí)的週末，要真想做的話，平時(shí)可以做的空間也有的是，至少不會(huì)造成這麼大規(guī)模這麼集中的擁堵。我覺(jué)得是該作出調(diào)整的時(shí)候了。

　　在目前的政策下，有人説，省錢自然要付出時(shí)間的代價(jià)，如果不想堵車，完全可以在免費(fèi)通行時(shí)段之外走。不過(guò)也有人指出，如果只有節(jié)假日人們才有時(shí)間出行，就算不免費(fèi)，高速公路擁堵仍難以避免。

　　治理節(jié)假日高速公路擁堵，究竟什麼才是“治本”之策？有專家指出，高速公路節(jié)假日是否免費(fèi)通行或許並非問(wèn)題癥結(jié)所在，落實(shí)和完善平日的帶薪休假制度，才能讓老百姓外出遊玩不再如此“扎堆”。（記者潘毅）