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      房産稅徵收還應動“存量”

      2013-05-30 08:53 來源:經(jīng)濟參考報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        據(jù)報道,個人住房房産稅改革試點擴圍已確定“向增量開刀”的思路,下半年將是試點擴圍的關(guān)鍵時點。

        有網(wǎng)民不認同這一思路,認為徵房産稅必須增量、存量一起徵,以體現(xiàn)調(diào)節(jié)住房市場的公平性。也有網(wǎng)民認為,在擴大的試點中只針對增量徵稅有利於改革的順利推進。不過,徵收房産稅的長期目標應是為地方建立財政來源的長久通道。同時,在逐步擴大和深化房産稅徵收的同時,房地産調(diào)控必須多管齊下,進行長效、系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

        只徵增量是否“太溫柔”

        有網(wǎng)民認為,徵房産稅必須增量、存量一起徵,且應對正常剛需性購房免稅,從而體現(xiàn)調(diào)節(jié)住房市場的公平性。也有網(wǎng)民認為,考慮到改革的漸進性特徵,在擴大的試點中只針對增量徵稅有利於改革的順利推進。

        博主“顧海波”説,房産稅實際上就是保有稅,只要符合法律法規(guī),房産稅就應該存量、增量一起徵。當然,一套房、保障房可不徵或象徵性徵,這有利於中國房地産業(yè)的長治久安。

        博主“陳真誠”説,對於存量房按評估值開徵房産稅,房地産評估辦法與技術(shù),其實已經(jīng)在一些地區(qū)進行了多年的研究與準備,筆者認為在這方面已不存在太大的技術(shù)性難題。

        有網(wǎng)民總結(jié)道,針對增量進行徵稅的改革阻力較小,便於試點和擴容順利進行;但這並不意味著可以長期回避存量,徵房産稅從交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向持有環(huán)節(jié)是大勢所趨。

        徵房産稅並非只為抑房價

        從世界範圍看,房産稅是許多國家地方政府的重要稅源。網(wǎng)民認為,短期內(nèi),徵收房産稅主要是針對高企的房價,但長期趨勢應是使其成為地方財政的來源通道之一。

        博主“葉檀”認為,房産稅的長遠目標之一應該是:建立地方財政來源的長久通道,逐步退出土地財政。賣地生財從根本上摧毀了合法合理的稅收體制,嚴重增加了中國的信用風險與金融風險。不要説有的城市已經(jīng)無地可賣,就是有地可賣的城市也應該逐漸減少土地財政的重要性,回歸稅收常態(tài)。房産稅就是立足於長遠、理順制度的基礎(chǔ)稅收。

        網(wǎng)民“巍子”説,房産稅應該越來越多地體現(xiàn)出地方政府增加收入的潛力,以替代土地批租、土地財政收入等。

        不過,也有網(wǎng)民認為,短期內(nèi),房産稅應更多地體現(xiàn)為對房産持有環(huán)節(jié)的稅收。讓佔有房産多的人多交稅,可有效調(diào)節(jié)社會住房資源和土地資源,抑制房地産投機行為。

        房地産調(diào)控是系統(tǒng)工程

        網(wǎng)民指出,在逐步擴大和深化房産稅徵收的同時,房地産調(diào)控必須多管齊下,進行長效、系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

        博主“顧海波”説,中國的房地産調(diào)控是個系統(tǒng)工程,單靠房産稅不能起到長效作用,必須從貨幣政策、房地産供應政策、信貸(利率)政策、稅收政策、行政政策以及産業(yè)政策等諸方面進行協(xié)調(diào)調(diào)控才能真正起到作用。同時,必須從供給(調(diào)整結(jié)構(gòu)、加大保障住房供應)、需求(抑制投資、遏制投機)、反腐敗和嚴懲政府瀆職不作為等幾方面進行長期、系統(tǒng)、剛性的調(diào)控。

        網(wǎng)民“金銀投資”也認為,房産調(diào)控應進一步完善房産稅、信貸、限購、增加土地供給、加強保障房建設(shè)等措施,在滿足居民合理的改善性需求的同時,降低房地産的投資屬性。

        博主“孟曉蘇”列舉了房地産調(diào)控的四個要點:第一,增加土地供應量,解決供不應求問題;第二,加大商品房投資,增加産出,抑制過快上漲的房價;第三,行使政府職責,多建保障房,打造多層次保障體系;第四,在短時期內(nèi),通過限購抑制房價。(記者 于璐 整理)

      [責任編輯: 王君飛]

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