原標(biāo)題：開公司私排垃圾滲瀝液 這個(gè)市政經(jīng)理拿了近2000萬還説自己“不知情”

　　俗稱“垃圾湯”的滲瀝液，是生活垃圾在分解過程中産生的一種高濃度有毒有害液體，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)後方能排放。

　　兩年前的今天，《新京報(bào)》刊發(fā)《六里屯垃圾填埋場(chǎng)駛出假灑水車偷排污水》的調(diào)查報(bào)道，多輛外地牌照罐車在六里屯垃圾場(chǎng)灌滿滲瀝液後，未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理便往市政污水井偷排。按照垃圾場(chǎng)與運(yùn)輸公司的合同顯示，在不到三年的時(shí)間裏，這直排滲瀝液私下省掉費(fèi)用全年高達(dá)5000余萬，而這筆錢來自財(cái)政撥款。

　　這5000萬進(jìn)入了個(gè)人腰包——今天上午，這個(gè)利益鏈條的關(guān)鍵一環(huán)被帶出——曾任北京市市政工程管理處有限公司七處經(jīng)理馬斌因?yàn)閰⑴c滲瀝液的利益輸送，而被控受賄和污染環(huán)境罪兩項(xiàng)罪名在二中院受審，重案組37號(hào)就為大家介紹這場(chǎng)滲瀝液引發(fā)的案件始末。

　　私排垃圾滲瀝液獲利 市政經(jīng)理被控兩宗罪

　　1971年出生的馬斌碩士文化，曾任北京市方中市政建築公司工程有限公司（以下稱方正公司）執(zhí)行董事、法定代表人及北京市市政工程管理處有限公司七處（以下稱市政七處）經(jīng)理。今天上午十點(diǎn)，他被法警帶上法庭接受審理。

　　據(jù)指控，馬斌于2012年至2015年間，利用職務(wù)便利，為天津某商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱天津公司）承攬和執(zhí)行海澱區(qū)六里屯垃圾填埋場(chǎng)污水外運(yùn)項(xiàng)目和土工膜採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目提供幫助、非法收受天津公司實(shí)際控制人呂某給予的錢款共計(jì)1800余萬元；

　　2012年10月至2015年4月，馬斌夥同天津公司及呂某、李某等人違反國(guó)家規(guī)定，將該公司從海澱區(qū)六里屯垃圾填埋場(chǎng)外運(yùn)的垃圾滲濾液傾倒入位於海澱區(qū)後廠村路等地的市政污水井內(nèi)，該公司違法所得5000余萬元。在此期間，馬斌多次指使張某，幫助天津公司解決外運(yùn)污水車輛被查扣的事項(xiàng)。

　　此次庭審，檢方指控馬斌犯受賄罪、污染環(huán)境罪兩項(xiàng)罪名。

　　俗稱“垃圾湯”的滲瀝液有什麼經(jīng)濟(jì)利益可圖？馬斌案又是如何案發(fā)的？這要從《新京報(bào)》兩年前的一則報(bào)道説起。

　　私排城市毒水背後的利益鏈條

　　兩年前的4月11日，重案組的總公司《新京報(bào)》刊發(fā)了調(diào)查報(bào)道《假灑水車?yán)鴪?chǎng)運(yùn)污水 偷排市政井》。文中表示，六里屯垃圾填埋場(chǎng)深夜駛出“灑水車”偷排滲瀝液，而這種被稱為“垃圾湯”的液體含有致癌物質(zhì)，被北京市排水集團(tuán)、北京市市政市容委、北京市水務(wù)局等多部門證實(shí)，須在分解等過程中産生的污水，必須經(jīng)過污水處理達(dá)標(biāo)後，才允許排放，偷排滲瀝液將面臨嚴(yán)罰。

　　據(jù)六里屯垃圾填埋場(chǎng)及海澱區(qū)市政管委官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，六里屯垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)當(dāng)時(shí)有兩座滲瀝液處理設(shè)施，350噸/日的滲瀝液處理設(shè)施2005年投入運(yùn)作，2014年10月30日，總投資8501.06萬的滲瀝液擴(kuò)建項(xiàng)目完成竣工環(huán)保驗(yàn)收，並開始正式運(yùn)營(yíng)，這座設(shè)施的日處理滲瀝液能力是550噸。

　　根據(jù)以上數(shù)據(jù)，六里屯垃圾填埋場(chǎng)兩座滲瀝液處理設(shè)施的日處理能力在900噸。

　　此外，六里屯垃圾填埋場(chǎng)官網(wǎng)上公佈的數(shù)據(jù)顯示，2015年3月2日-3月8日，該填埋場(chǎng)處理滲瀝液5226.4噸。綜合當(dāng)年3月份一個(gè)月的數(shù)據(jù)，該填埋場(chǎng)日處理滲瀝液從未超過800噸。在車間處理滲瀝液沒有滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，為何要直排？

　　“滲瀝液偷排背後還有一筆經(jīng)濟(jì)賬”，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，按目前國(guó)內(nèi)滲瀝液排放標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，一噸的滲瀝液要處理成達(dá)標(biāo)的水體排放，化學(xué)物質(zhì)、工藝等成本是40元左右，北京的還要更高。按其估算，每天200噸的滲瀝液直接排放，一年至少節(jié)省280萬。

　　而按照垃圾場(chǎng)和承運(yùn)公司方中公司的合同，每噸滲瀝液的處理成本約124元，按每天500噸計(jì)，從2012年9月開始到2015年4月，此項(xiàng)處理費(fèi)總計(jì)約5000多萬元。海澱區(qū)市政市容委和六里屯垃圾場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)均表示，這筆費(fèi)用來自海澱區(qū)財(cái)政。

　　事件被報(bào)道後，國(guó)家環(huán)保部、北京市環(huán)保局、公安等多部門已對(duì)此事介入調(diào)查，海澱區(qū)市政市容委副主任莘雪林表示：“調(diào)查清楚後，該罰款罰款，該抓人抓人。”

　　今天，先後在市政工程管理處和方中公司擔(dān)任要職的馬斌受審，便是這個(gè)事件的一個(gè)“迴響”。

　　獲利1800萬 聲稱對(duì)私排滲瀝液“不知情”

　　“不屬實(shí)！”面對(duì)兩項(xiàng)罪名的指控，馬斌均表示否認(rèn)。他稱呂某給自己的1800萬實(shí)際是幫老鄉(xiāng)借的小額貸款，自己也沒有夥同呂某等人排放滲瀝液污染環(huán)境，更沒有指使他人協(xié)調(diào)車輛查扣。

　　馬斌表示，自己自2010調(diào)至養(yǎng)護(hù)集團(tuán)市政七處任職，方中公司是隸屬養(yǎng)護(hù)集團(tuán)的國(guó)有獨(dú)資公司，為承攬對(duì)外小型工程所用。2012年下旬，方中公司承攬六里屯垃圾場(chǎng)垃圾滲濾液外運(yùn)處理業(yè)務(wù)，在履行合同過程中，呂某推薦了一個(gè)需要掛靠在方中公司的施工車隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)輸。

　　“案發(fā)後我才知道，該車隊(duì)負(fù)責(zé)人李某是呂某的外甥……媒體曝光我才知道，李某的車隊(duì)未按規(guī)定將滲濾液送至污水處理廠而是偷排入市政污水井中……”馬斌承認(rèn)自己負(fù)有監(jiān)管失職的責(zé)任，但並未參與偷排及牟利，方中公司也只收取了車隊(duì)掛靠費(fèi)用。

　　對(duì)於近2000萬的受賄指控，馬斌稱，之前一位老鄉(xiāng)向他借錢，因手頭緊張，馬斌想到了副業(yè)開小額貸款公司的呂某，遂作為中間人幫老鄉(xiāng)向呂某借款2000萬左右，上述借款的收款賬戶為馬斌的妻子、姐姐等親屬，馬斌也無法拿出與呂某的借條，馬斌解釋稱，呂某告訴其用他個(gè)人的賬號(hào)收款不合適，提出找別人的賬戶。

　　“我確實(shí)在公司管理上有失職行為，李某車隊(duì)的偷排給國(guó)家造成損失，”馬斌曾供述稱，據(jù)其了解，垃圾場(chǎng)滲濾液的運(yùn)輸處理行業(yè)，十多年來一直存在偷排行為，該現(xiàn)象是行業(yè)通行做法。

　　公訴人發(fā)表公訴意見認(rèn)為，馬斌夥同他人違反國(guó)家規(guī)定，在長(zhǎng)達(dá)近三年時(shí)間內(nèi)，將六里屯外運(yùn)的垃圾滲瀝液共60多萬噸傾倒海澱區(qū)後場(chǎng)村路等地的市政污水井內(nèi)，總運(yùn)輸車次2.9萬餘次，違法所得人民幣5000余萬元。經(jīng)檢測(cè)，六里屯垃圾填埋場(chǎng)産生的滲瀝液重金屬、化學(xué)需氧量、氨氮等成分嚴(yán)重超過相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上。在傾倒?jié)B瀝液過程中，馬斌親自派車指認(rèn)污水井蓋，在運(yùn)作中起到幫助作用，馬斌在污染環(huán)境中起組織、指揮的作用。

　　該案未當(dāng)庭宣判。

　　開公司運(yùn)作“私排” 利益分成是怎樣的？

　　馬斌案起訴書涉及的李某，是運(yùn)輸車隊(duì)的管理人員，呂某是李某的舅舅，案發(fā)前係海澱區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心基建科科長(zhǎng)，張某則是馬斌的下屬、方中公司的項(xiàng)目部經(jīng)理。目前三每人平均已另案處理。

　　三人的口供構(gòu)築了直排滲瀝液的分工及利益網(wǎng)路：呂某稱，開始運(yùn)輸後，車隊(duì)曾向高碑店污水處理廠送兩車滲瀝液，高碑店以濃度太高為由提出高昂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“我提出讓馬斌跟六里屯增加處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，馬斌溝通説，拉出來的滲瀝液倒市政污水井裏，不能影響工程進(jìn)度。”此外，馬斌曾開車與呂某和李某一同到北五環(huán)附近的污水管網(wǎng)“踩點(diǎn)”，並指出一些可以排放的污水井口，2012年19月8日到2015年4月，偷排滲瀝液入污水井的行為一直持續(xù)進(jìn)行。

　　六里屯垃圾填埋場(chǎng)和方中公司共結(jié)款6200余萬元，方中公司扣除8%管理費(fèi)後將餘款轉(zhuǎn)入?yún)文迟~戶，出於合夥人之間“明算賬”的考慮，馬斌提議成立一家公司專門收滲濾液處理費(fèi)，於是二人分別用親屬的名義在天津開辦某商貿(mào)公司，還找票販子買發(fā)票平賬。

　　呂某算了一筆賬顯示，滲瀝液盈利的5780萬收入中，刨除買車、日常拉水支出、買發(fā)票、工程費(fèi)及其他開銷，呂某和馬斌所獲不法利益共3100萬左右，呂某稱分得1100萬左右，馬斌獲利2000萬左右。方中公司項(xiàng)目部經(jīng)理張某稱，承接了處理垃圾滲瀝液業(yè)務(wù)後，馬斌曾讓張某與負(fù)責(zé)車隊(duì)的李某對(duì)接。並找六里屯垃圾填埋場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)給李某帶來的10輛拉滲瀝液的車辦理了出入通行證。

　　張某稱，2013年底，因城管查扣車輛，其首次得知李某等人往市政污水井傾倒垃圾滲瀝液的事情。截至案發(fā)前，拉滲瀝液的車曾被西北旺、上地、馬連洼的城管查過10多次，被查後，其和李某到城管隊(duì)接受處罰，單次繳納5000-30000的罰款後將車領(lǐng)回。李某則稱，張某負(fù)責(zé)在每次車輛被查扣後去鏟事兒，每次會(huì)將10000-20000人民幣交給張某，張某找人後會(huì)帶出放車單。

　　探員回訪

　　滲瀝液方池已變荒地

　　今日上午，探員來到海澱區(qū)六里屯垃圾填埋場(chǎng)。在之前的報(bào)道中，垃圾填埋場(chǎng)南門右側(cè)便是處理滲瀝液的方池，旁邊有堆積成山的垃圾。探員看到右側(cè)變成堆滿土石的荒地，用綠色紗網(wǎng)蓋住。

　　據(jù)一位環(huán)衛(wèi)工人介紹，垃圾在去年底被轉(zhuǎn)移，堆到北門和南門中間一個(gè)新建的處理地址，氣味不像以前那麼重，但風(fēng)大的時(shí)候，附近村裏還是能聞到刺鼻嗆人的味道。

　　附近屯佃村一家餐館老闆娘介紹，前年還有開灑水車的司機(jī)晚上來這裡吃飯，後來再也沒見過。這兩年有時(shí)還能聞到垃圾場(chǎng)飄來的臭味，但不清楚整改的情況如何。垃圾場(chǎng)兩側(cè)門分別有兩名保安把守，進(jìn)出檢查嚴(yán)格，一名保安稱垃圾場(chǎng)去年確有整改，但具體情況不便透露。六里屯垃圾場(chǎng)負(fù)責(zé)人則拒絕接受採(cǎi)訪。