記者 李春蓮

　　近日，2017年成品油出口配額公佈，取得配額的有中石化、中石油、中海油和中化泉州，民營(yíng)煉廠並不在列。

　　而民營(yíng)煉廠出口配額的取消，意味著其更多的資源只能在國(guó)內(nèi)進(jìn)行消化，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，民營(yíng)煉廠的生存空間將更為狹小。

　　分析師表示，隨著四大石油公司重新壟斷中國(guó)成品油出口市場(chǎng)，這對(duì)於正處定價(jià)機(jī)制深化改革，市場(chǎng)份額再分配的中國(guó)的成品油市場(chǎng)，無異於市場(chǎng)化發(fā)展的嚴(yán)重退步。

　　四大石油公司

　　再次壟斷成品油出口市場(chǎng)

　　從2016年11月份起，關(guān)於中國(guó)取消民營(yíng)煉廠成品油出口的傳聞便越演愈烈。近日，這一消息被證實(shí)。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，2017年一季度中國(guó)成品油出口配額總額度達(dá)1240萬噸，並且取得配額的只有中石化、中石油、中海油、中化泉州在列。其中中石化605萬噸、中石油400萬噸、中海油80萬噸及中化155萬噸

　　而作為中國(guó)煉油行業(yè)新銳的民營(yíng)煉廠並不在列，民營(yíng)煉廠開拓成品油出口領(lǐng)域的機(jī)會(huì)或?qū)㈥┤欢埂?/p>

　　對(duì)此，卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，2017年一季度中國(guó)成品油出口配額的下發(fā)後，民營(yíng)煉廠成品油出口之路已被封堵。同時(shí)，儘管民營(yíng)煉廠在成品油出口方面，面臨著專業(yè)人才匱乏，經(jīng)驗(yàn)不足等諸多問題，但隨著四大石油公司重新壟斷中國(guó)成品油出口市場(chǎng)，這對(duì)於正處定價(jià)機(jī)制深化改革，市場(chǎng)份額再分配的中國(guó)的成品油市場(chǎng)，無異於市場(chǎng)化發(fā)展的嚴(yán)重退步。

　　實(shí)際上，2016年民營(yíng)煉廠的實(shí)際出口數(shù)量有限，以山東地?zé)拋砜矗?016年共10家煉廠獲得141.5萬噸出口配額，實(shí)際完成率50.76%。

　　隆眾石化網(wǎng)分析師張萌向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，雖然民營(yíng)煉廠出口規(guī)模不大，但對(duì)其開拓國(guó)際市場(chǎng)有很大的促進(jìn)作用。而隨著民營(yíng)煉廠加工進(jìn)口原油的數(shù)量增加，其汽柴油産出率也相應(yīng)提升，隨著出口配額的取消，今年民營(yíng)煉廠更多的資源只能在國(guó)內(nèi)進(jìn)行消化，屆時(shí)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。而中國(guó)成品油出口配額壓在四大石油公司後，預(yù)計(jì)今年主營(yíng)或加大對(duì)民營(yíng)煉廠的外採(cǎi)力度，以平衡主營(yíng)方面更多的資源進(jìn)行出口操作。

　　民營(yíng)煉廠生存空間

　　再遭積壓

　　據(jù)了解，由於自2016年11月1日起，一般貿(mào)易成品油出口就已開始實(shí)施增值稅先徵後返。加之，一般貿(mào)易監(jiān)管相對(duì)寬鬆，操作靈活。所以，近期部分主營(yíng)煉廠開始申請(qǐng)成品油一般貿(mào)易出口配額，是合乎情理的。同時(shí)，不排除民營(yíng)煉廠通過一般貿(mào)易成品油出口配額，取道國(guó)營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易公司延續(xù)出口的可能性，但其出口操作的自主性無疑將大打折扣。

　　在胡慧春看來，鋻於大部分民營(yíng)煉廠缺失下游加油站環(huán)節(jié)，煉廠出貨多以批發(fā)和依賴三桶油的外採(cǎi)。隨著民營(yíng)煉廠成品油配額被取消，一方面，民營(yíng)煉廠勢(shì)必將繼續(xù)深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在獲取原油進(jìn)口使用權(quán)之後，其所面臨的政策監(jiān)管也將更為嚴(yán)苛；並且在一定程度上民營(yíng)煉廠將會(huì)對(duì)三桶油的外採(cǎi)依賴程度相應(yīng)提高，其自身生存空間受到擠壓。另一方面，在缺失煉製原油的瓶頸下，民營(yíng)煉廠都可以獲得生存發(fā)展，而目前越來越多的民營(yíng)煉廠取得原油進(jìn)口使用權(quán)，煉製原料瓶頸得以解決，憑藉自身靈活性及創(chuàng)新精神，經(jīng)過激烈的優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)煉廠的整體競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

　　值得注意的是，日前，民營(yíng)煉廠進(jìn)口原油大軍再添一員。

　　近日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)日照嵐橋港口石化有限公司進(jìn)口原油使用核查評(píng)估情況進(jìn)行了公示，該公司擬保留1套常減壓裝置，設(shè)計(jì)原油加工能力350萬噸/年，跨省淘汰兼併重組落後常壓蒸餾裝置2套，設(shè)計(jì)原油加工能力150萬噸/年。初步確認(rèn)該公司可使用進(jìn)口原油180萬噸/年。

　　自2015年5月份以來，國(guó)家已經(jīng)先後對(duì)23家地方煉廠下放進(jìn)口原油使用權(quán)，合計(jì)申請(qǐng)進(jìn)口原油配額為8469萬噸/年。其中正式獲得進(jìn)口原油使用權(quán)的煉廠有19家，合計(jì)使用配額量為7533萬噸；尚未正式獲批的煉廠有4家，合計(jì)申請(qǐng)使用配額量為936萬噸。

　　張萌表示，2016年以來國(guó)家放開進(jìn)口原油的步伐明顯放緩，2016年全年獲批的廠家數(shù)僅6家，而2015年僅上半年就有13家企業(yè)獲得進(jìn)口原油使用權(quán)。這主要是因?yàn)椴糠智捌讷@得進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)，在淘汰落後産能、稅費(fèi)及原油使用方面存在一定問題，使得國(guó)家對(duì)後期的審查力度加大。另外多數(shù)有實(shí)力的企業(yè)在2015年完成了申請(qǐng)，這也是2016年新增申請(qǐng)數(shù)量不強(qiáng)勁的原因。