■本報(bào)見習(xí)記者 杜雨萌
重點(diǎn)領(lǐng)域混改破冰。近日,中國石油集團(tuán)召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議。會(huì)議審議並原則通過《集團(tuán)公司市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見》《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》。可以説中石油是本輪混合所有制改革以來第一個(gè)通過混改方案的央企。
據(jù)了解,此次《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》提出了分類推進(jìn)、引入各類資本、完善公司治理等主要改革舉措。中國石油董事長王宜林認(rèn)為,這對(duì)於優(yōu)化資産結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、完善經(jīng)營機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在活力、放大國有資本功能、提高運(yùn)營效率和效益等都具有重要意義。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2013年底至今,A股市場(chǎng)共有101家上市公司公佈混改方案或已經(jīng)實(shí)施混改,其中央企佔(zhàn)比高達(dá)31%。
中信建投策略分析師王君表示,國有企業(yè)存在體制機(jī)制僵化,公司治理不健全和産業(yè)佈局落後等諸多癥結(jié)。為解決上述問題,除了加快集團(tuán)層面的兼併重組外,還應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,通過引入非國有資本,激發(fā)企業(yè)活力才是標(biāo)本兼治之舉。
據(jù)了解,目前推進(jìn)混合所有制改革主要有三種方式,一是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革;二是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,國有資本投資運(yùn)營公司對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;三是探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出, 混合所有制改革是國企改革的重要突破口。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
隨後,國資委黨委在召開會(huì)議傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)再次要求,要在民航、電信、軍工等領(lǐng)域推動(dòng)混合所有制改革試點(diǎn)。由此可見,重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革尤為迫切。
[責(zé)任編輯:葛新燕]