近年來，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，世界貿(mào)易總量增長(zhǎng)出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的跡象。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，全球貿(mào)易增長(zhǎng)疲沓的增速不僅對(duì)各國(guó)協(xié)同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利，而且將給世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展帶來實(shí)質(zhì)性損害。二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)提出“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”重要議題，力促各方在堅(jiān)持反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義這一大前提下，通過有效運(yùn)用世界貿(mào)易組織（WTO）多邊機(jī)制和雙邊經(jīng)濟(jì)溝通機(jī)制增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)。這符合世界根本利益。

　　近年來，隨著國(guó)際金融危機(jī)影響逐漸消退，G20關(guān)注重點(diǎn)正在由應(yīng)對(duì)危機(jī)轉(zhuǎn)向世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期治理。貿(mào)易與投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，其重要性日趨凸顯。然而，近兩年來全球貿(mào)易投資形勢(shì)並不樂觀，比如貿(mào)易增速在過去4年都低於全球GDP增速。在投資方面，全球投資2015年雖然實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，但是投資總量仍未超過國(guó)際金融危機(jī)之前的最高水準(zhǔn)。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議還預(yù)測(cè)，今年全球投資增速還將下降10%至15%。

　　在這種局面下，全球多個(gè)行業(yè)或多或少地被貿(mào)易保護(hù)主義的“陰影”所籠罩。在近年全球貿(mào)易增速放緩的背景下，一些主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)主義措施並沒有減少，甚至日趨增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年到今年5月份，G20成員共採(cǎi)取了1583項(xiàng)貿(mào)易限制措施，到目前為止只取消了約25%，仍有1196項(xiàng)在執(zhí)行之中。世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議6月份發(fā)佈的《G20貿(mào)易投資措施報(bào)告》顯示，從去年10月中旬到今年5月中旬，G20成員平均每月新採(cǎi)取的貿(mào)易限制措施多達(dá)21項(xiàng)，這是2009年以來上述3個(gè)組織出臺(tái)這份報(bào)告以來月均最高數(shù)量。

　　多年來，中國(guó)一直是貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害者。WTO和歐盟委員會(huì)日前分別發(fā)佈報(bào)告顯示，中國(guó)一直是貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的最大目標(biāo)國(guó)。“自1995年世界貿(mào)易組織成立至今，有48個(gè)成員對(duì)中國(guó)發(fā)起各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共1149起，佔(zhàn)案件總數(shù)的32%。中國(guó)已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家”。這些數(shù)據(jù)反映出中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域長(zhǎng)期以來遭受的不公正待遇。當(dāng)然，這也説明中國(guó)自加入WTO之後一步步成為全球最大的貿(mào)易國(guó)，依靠的是通過不斷擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國(guó)際合作，確保各方共贏的原則，而不是通過貿(mào)易保護(hù)主義製造摩擦，惡化國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

　　正是基於對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義危害的深刻認(rèn)識(shí)，中方在擔(dān)任G20主席國(guó)之後，將大力推進(jìn)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)世界自由貿(mào)易體制，促進(jìn)全球貿(mào)易儘快走出低迷，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的發(fā)展。這也是本屆峰會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在中國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)期間，中方倡議G20把不採(cǎi)取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)到2018年，這其中包括兩方面的內(nèi)容：一是承諾不採(cǎi)取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，二是承諾逐步減少和取消已經(jīng)採(cǎi)取了的貿(mào)易限制措施。同時(shí)還呼籲G20成員要嚴(yán)格履行向世貿(mào)組織通報(bào)的義務(wù)，每採(cǎi)取一項(xiàng)新的限制貿(mào)易措施，要及時(shí)通報(bào)。在7月初結(jié)束的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上，中方的倡議得到與會(huì)各方的積極響應(yīng)：貿(mào)易部長(zhǎng)們就加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制達(dá)成重要共識(shí)，會(huì)議明確反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，決定將不採(cǎi)取新的保護(hù)主義措施延長(zhǎng)至2018年，同意加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的透明度確保其與多邊規(guī)則的一致性。值得一提的是，這次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議第一次發(fā)表共同聲明，表明世界上最主要的20個(gè)經(jīng)濟(jì)體在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義方面持有共同的堅(jiān)定立場(chǎng)，各方在推動(dòng)全球貿(mào)易復(fù)蘇、全球貿(mào)易增長(zhǎng)問題上非常團(tuán)結(jié)。

　　當(dāng)前，全球貿(mào)易正處?kù)镀D難時(shí)期，但越是在困境中，各國(guó)越要同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，這是G20峰會(huì)在危機(jī)中應(yīng)運(yùn)而生的初衷。相信通過G20成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過主辦方的不懈努力，G20杭州峰會(huì)必將取得積極務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)成果。（連 俊）