習(xí)近平總書記2016年7月8日主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作聽取專家學(xué)者意見和建議,併發(fā)表重要講話。會(huì)上習(xí)近平總書記提出四個(gè)“沒有變”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)作出客觀判斷,他指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)作看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特徵更加明顯,必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力。

　　座談會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了“有力、有度、有效”新要求,並強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),宏觀經(jīng)濟(jì)政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù);引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。

　　自從2015年11月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,習(xí)近平提出要“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。此後,總書記多次在不同的場合,圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”發(fā)表重要論述。從那時(shí)起,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開始成為一個(gè)高頻詞。

　　習(xí)近平在2015年11月10日上午主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議發(fā)表重要講話首次提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措。要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持改革開放,實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、産業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策,戰(zhàn)略上堅(jiān)持“持久戰(zhàn)”,戰(zhàn)術(shù)上打好“殲滅戰(zhàn)”,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系品質(zhì)和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力,推動(dòng)我國社會(huì)生産力水準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)整體躍升。

　　2015年12月18日至21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為本次會(huì)議熱詞之一。會(huì)議強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生後綜合國力競爭新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。”

　　2016年3月8日上午,習(xí)近平參加湖南省代表團(tuán)審議,有代表結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就加快湖南製造強(qiáng)省建設(shè)提出建議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗,要把握好“加法”和“減法”,增加要素投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,提高全要素生産率。習(xí)近平總書記則用“加減乘除”四則運(yùn)算通俗易懂地佈局了供給側(cè)改革這一新舉措。

　　在今年年初舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)幹部研討班上,習(xí)近平總書記對(duì)供給側(cè)改革作了詳細(xì)闡釋。他強(qiáng)調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生産力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生産率。要通過一系列政策舉措,特別是推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施,來解決我國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問題。我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會(huì)生産力又注重完善生産關(guān)係,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)。要從生産端入手,重點(diǎn)是促進(jìn)産能過剩有效化解,促進(jìn)産業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共産品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

　　今年5月16日,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議的重要講話中,習(xí)近平對(duì)供給側(cè)改革作出重大部署。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不能因?yàn)榘ぶ囟却⒗щy多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勤勞致富、艱苦奮鬥精神,激勵(lì)人們通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,不斷提高生活水準(zhǔn)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梁靖雪整理)