青年是人的一生中從青少年向成年過渡的階段，這一階段標誌著更強的經(jīng)濟獨立性以及對社區(qū)和政治的參與。這種參與不僅對個人和社區(qū)有著重要的意義，同時能夠讓青年男女為與青年相關(guān)的政策的制定與形成發(fā)揮重要作用。然而，聯(lián)合國近日發(fā)佈的一份報告顯示，在世界範圍內(nèi)，青年在經(jīng)濟生活上地位薄弱，同時政治事務(wù)的參與度也較低。

　　聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部在7月15日青年技能日發(fā)佈了《關(guān)於青年民事參與的世界青年報告》。這份報告指出，年輕人有效參與民事生活的能力很大程度上取決於他/她所生活的社會經(jīng)濟和政治環(huán)境。缺乏體面工作、沒有充分的勞工權(quán)益和社會服務(wù)開支，會對年輕人在其一生中參與民事生活的能力造成長期的負面影響，而這又會對廣泛的社會發(fā)展和社會包容産生長期的負面後果。

　　報告指出，全世界目前有7300多萬失業(yè)青年，在有的發(fā)達國家，青年失業(yè)率高達50%，在中低收入國家，非正規(guī)部門的不充分就業(yè)是年輕人面臨的重大就業(yè)障礙。

　　非政府組織代表、《實習(xí)生國家》一書的作者羅斯·柏林在會上指出，近年來，越來越多的公司為青年畢業(yè)生提供全職實習(xí)機會，很多實習(xí)生實際上替代了常規(guī)的帶薪工作者。許多年輕人不得不一次又一次從事低報酬甚至沒有報酬的實習(xí)工作，以便在職業(yè)的起點獲得一個落腳之地。

　　柏林：“過去數(shù)十年裏，出現(xiàn)了一個實習(xí)經(jīng)濟，這種現(xiàn)象還在以很快的速度全球化，這助長了代際間的不平等，年輕人從而變成最容易失業(yè)、最貧困的人群。”

　　報告呼籲創(chuàng)造高品質(zhì)的實習(xí)機會，並制定有關(guān)實習(xí)的標準和規(guī)範。

　　在政治參與上，報告指出，全球範圍內(nèi)青年在機構(gòu)政治程式中的參與和對決策的參與程度都相對較低。年輕人在正式的政治結(jié)構(gòu)中代表性不足，如在議會的參與度、政治黨派以及選舉活動中的參與度均較低。（黃莉玲）