萬科控制權(quán)爭奪的最終結(jié)局,無非是管理層“內(nèi)部人控制”終結(jié)。與地方政府更深層次合作,承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,將是繼續(xù)留在這個(gè)領(lǐng)域開發(fā)商的最終取向。
圍繞對(duì)萬科控制權(quán)的爭奪,從寶能係、華潤到以王石為首的萬科管理層,上演了一部波譎雲(yún)詭的商斗大片,劇情一波三折。然而,透過複雜紛紜的資本爭鬥,從另一個(gè)角度觀察,這也是我國 房地産 業(yè)大變局的縮影。萬科控制權(quán)之爭並非偶然孤立事件,結(jié)局也基本沒有懸念。
萬科的治理結(jié)構(gòu)在我國資本市場可謂絕無僅有,這是出於偶然、管理層的獨(dú)特魅力還是歷史的必然?一般認(rèn)為,萬科股權(quán)較為分散,大股東基本不插手公司重大決策,企業(yè)控制權(quán)實(shí)際上落在以王石為首的職業(yè)經(jīng)理人手裏。換句話説,至少從表面上看,萬科並沒有真正的老闆。事實(shí)果真如此嗎?
我國開發(fā)商並非純粹的商業(yè)企業(yè),儘管形式各不相同,但本質(zhì)上仍是地方政府與 銀行 的聯(lián)合派出機(jī)構(gòu)。除購房者外,我國房地産市場的幾個(gè)主角,分別是中央和地方政府、銀行(或資本市場)、開發(fā)商。其功能定位分別是:地方政府通過拍賣土地獲得土地出讓金,再利用土地出讓金彌補(bǔ)地方公共發(fā)展資金的不足;銀行既借款給開發(fā)商購地建房,也給購房者提供按揭貸款以促成交易,從中穩(wěn)賺不菲的利息收益,房貸成為銀行最重要的優(yōu)質(zhì)資産;開發(fā)商從銀行借款向地方政府購地,再蓋房賣給購房者,利用資金杠桿實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā),成為財(cái)富新寵。從這個(gè)利益鏈上看,地方政府控制地根,銀行控制銀根,是房地産業(yè)的真正操盤者。開發(fā)商並無獨(dú)佔(zhàn)性資源,其核心競爭力,主要表現(xiàn)為協(xié)調(diào)政商關(guān)係與銀商關(guān)係的能力。從這個(gè)角度看,每個(gè)成功開發(fā)商背後的真正老闆都是地方政府與銀行,萬科也莫能例外。如果萬科與深圳地鐵的重組案成功,深圳市政府實(shí)際上僅拿出兩塊地,就將獲得這個(gè)世界上最大房企第一大股東的地位。這也從側(cè)面表明,政府若真想控股萬科,在任何時(shí)候都絕非難事。
但政府並不願(yuàn)意直接參與房地産開發(fā)。無論是政府還是銀行,都不願(yuàn)背負(fù)炒高房價(jià)的罵名。2010年國資委還曾向78家不以房地産為主業(yè)的央企下達(dá)“房地産清退令”,要求他們退出房地産業(yè)。萬科作為我國房地産市場的標(biāo)桿龍頭,更沒有哪級(jí)政府有充分動(dòng)力公開將其納入國企系列。於是,在商業(yè)化大開發(fā)時(shí)代,房地産業(yè)的基本格局大致如此:開發(fā)商名義上脫離政府與銀行的控製成為獨(dú)立商業(yè)企業(yè),長袖善舞,借錢買地蓋房空手套白狼,充當(dāng)政府與銀行在樓市吸金的白手套,各方互不越界。看萬科的案例,大型央企、萬科大股東華潤,實(shí)際上為萬科快速壯大立下汗馬功勳,卻深藏功與名,甘當(dāng)萬科的“財(cái)務(wù)投資者”十餘年。其間雖然有過幾次控股萬科的動(dòng)議,但都不了了之。這説明華潤並沒有充分動(dòng)力成為萬科的公開老闆。萬科在上市後的10年間,通過 增發(fā)、 配股,所獲資本僅16億。而1993年才由一家集體所有制企業(yè)改造為股份制企業(yè)的北京房企華遠(yuǎn)因有華潤背景,僅4年就獲融資33億。這促使王石下決心“賣掉”原大股東深特發(fā),迎來華潤作為新東家。所以,若不是借助華潤的實(shí)力與信用打開融資通道,就沒有今天的萬科。
隨著住房商業(yè)化大開發(fā)時(shí)代的終結(jié),房地産業(yè)原有的分工格局將被打破。這主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):地方政府更深入?yún)⑴c房地産供給中,開發(fā)商不再具有相對(duì)獨(dú)立地位。一方面,多數(shù)中小城市住房嚴(yán)重過剩,開發(fā)商深套其中無法獲利,只能從中逐步撤出;另一方面,大城市雖然市場行情看好,但土地緊缺,開發(fā)商要獲得優(yōu)質(zhì)土地,就必須與地方政府形成更深層次的合作。
中央政府為逐步加大對(duì)房地産市場控制,在必要時(shí)可能借助央企直接參與其中。雖然地方政府借地生財(cái)能解決其短期的財(cái)政困難,但這一模式所累積的負(fù)面效應(yīng)也很可觀。房價(jià)十餘年的持續(xù)上漲,已形成了較大的泡沫,樓市高庫存、高房價(jià)與高杠桿並存。如果房地産泡沫引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)動(dòng)蕩,最終仍需中央政府兜底。為經(jīng)濟(jì)安全計(jì),中央政府對(duì)房地産龍頭企業(yè)國有化將是個(gè)合理選擇。考慮到華潤本已經(jīng)持有萬科15.29%的股份,救市“國家隊(duì)”手上也有約9%的股份,只要稍作整合,就總計(jì)持有24.29%的股份,超過寶能係的24.26%。寶能係作為社會(huì)金融資本管理人,對(duì)政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的把握應(yīng)較為精準(zhǔn),順?biāo)浦壑гA潤入主是其不二選擇。在新的歷史背景下,如果華潤再繼續(xù)甘當(dāng)純財(cái)務(wù)投資人,主動(dòng)放棄其應(yīng)有的大股東權(quán)利,將有悖于其身為央企的基本職能,甚至還有公開徇私之嫌,這是其管理層所不可承受的。因此,這部商斗大片的最終結(jié)局,無非是萬科管理層“內(nèi)部人控制”終結(jié)。與地方政府展開更深層次合作,同時(shí)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,將是繼續(xù)留在這個(gè)領(lǐng)域的開發(fā)商的最終取向。
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