美方突查月子中心

　　根據(jù)美國現(xiàn)行的公民身份政策，外國人不僅可以在美國生孩子，而且孩子一齣生就可以自動獲得美國公民身份。孩子滿21歲以後，還可以幫父母辦理永久移民。與投資、結婚等其他移民方式相比，對一些人來説，這種方式似乎更容易。只要辦一個赴美旅遊簽證，懷著六七個月的身孕來，找個當?shù)厝A人開的月子中心或孕産婦旅館住下，花個幾十萬元人民幣，就能當上“美國人”的爹媽。

　　最近幾年，到美國、加拿大等地生孩子的中國孕婦越來越多，尤其是美國大洛杉磯地區(qū)，是很多大陸孕婦選擇的地點之一。但一些不利的社會輿論在美國社會醞釀、發(fā)酵，引發(fā)美政府部門注意，也加大了對“華人月子中心”的各種調查。而調查的目的和理由近期也出現(xiàn)了變化……

　　3月3日晨，美國移民局、稅務局、海關邊防局、國務院外交安全局、當?shù)鼐炀值炔块T出動大量人員和警力對位於南加州爾灣市、羅蘭崗市、核桃市等地的二十多處公寓進行了入戶搜查，目的是調查為來自中國為主的外國孕婦謊稱旅遊、獲得旅遊簽證後赴美生子提供服務的有關産業(yè)情況。

　　移民局發(fā)言人弗吉尼亞·凱思在聲明中説，“這種生意為想來美國生孩子、使孩子成為美國公民的外國孕婦提供交通和住宿等服務”，3日行動的目的“是為一系列有關的可能違法的行為進一步蒐集證據(jù)，包括簽證作假、稅務作假、洗錢等”。

　　美聯(lián)社報道説，3日的行動是迄今為止美國聯(lián)邦國土安全部門最大規(guī)模的一次。本次突擊檢查的住宅，是赴美産子仲介機構的營業(yè)場所。住在這些公寓內的中國孕婦交費5萬美元，由仲介提供食宿和交通。據(jù)調查人員表示，這些孕婦在申請赴美旅行簽證時受到培訓，向簽證處隱瞞赴美産子的真相。她們還得到仲介承諾，在把孩子帶回中國之前一定能拿到美國的社保號碼和美國護照。

　　為中國孕婦赴美生子提供服務的公司已在南加州存在多年，並形成了從市場宣傳、協(xié)助辦理赴美簽證和旅行手續(xù)、孕婦來美後提供住宿、交通、聯(lián)繫醫(yī)院、坐月子，到嬰兒出生後辦理美國公民登記手續(xù)、回國簽證等完整的産業(yè)鏈。

　　由於一些公司存在欺騙中國孕婦行為、逃稅行為，有的違反當?shù)胤缮米园衙裾臑樵挟b婦旅館，南加州一些城市曾多次打擊“非法月子中心”。 此次移民局等部門的行動不僅多市聯(lián)動、規(guī)模較大，同時也明確提出針對利用中國孕婦想生美國孩子的心理賺錢和相關涉嫌簽證和稅務造假等問題，而不像以往一些城市打擊“非法月子中心”僅限於民宅私改旅館的違法現(xiàn)象。

　　在西方文化中，沒有“月子”的概念，美國人生完孩子也不像中國人一樣“坐月子”。所以對於“月子中心”應該怎樣經營，美國地方政府並沒有設定行業(yè)標準，不存在哪一家“月子中心”合法，哪一家非法的問題。

　　如上文所説此前，美地方政府查處的主要問題是“是否非法改建房屋”和“是否非經許可經營旅館”，並不是專門查處“月子中心”或“孕産婦旅館”。

　　過去幾十年，大洛杉磯地區(qū)華人經營的“月子中心”和“孕産婦旅館”很多並不是“非法改建房屋”或“非法經營”：早些年臺灣孕婦赴美生子、香港孕婦赴美生子都有不少人使用當?shù)厝A人的月子服務。近幾年，由於大陸孕婦赴美生子的人數(shù)越來越多，當?shù)厝A人開辦的孕産婦服務機構也越來越多，形成了一條較完整的産業(yè)鏈。

　　但是，由於存在一些華人華僑非法改建房屋，造成安全隱患，或者未經政府許可，偷偷把民宅當作孕産婦旅館經營的現(xiàn)象，洛杉磯一些市政府必須對此進行查處。不僅如此，任何非法改建、私自把民宅當作旅館經營的行為都會受到政府查處。大洛杉磯地區(qū)每天也有一些與孕産婦無關的其他類非法改建經營的旅館受查處。

　　2013年1月，洛杉磯縣縣政委員東·柯納比表示，由於接到較多民眾投訴，縣有關部門將敦促和協(xié)助市政府打擊那些非法改建房屋、未經許可經營孕産婦旅館的行為。他的發(fā)言人謝裏爾·伯奈特曾向新華國際記者解釋，此舉主要針對非法經營行為和構成安全隱患的問題，縣政府無意插手簽證和移民政策。

　　不過話説回來，儘管美國聯(lián)邦政府、地方政府尚未出臺專門針對外國孕婦赴美生子的限制性政策，但當?shù)孛癖妼υ絹碓蕉啻箨懺袐D赴美生子的現(xiàn)象的反應卻越來越激烈。

　　一些美國民眾擔心，在美國出生的中國孩子越來越多會影響他們的公民權利，侵佔他們的社會資源，將來給美國帶來一些社會問題。2012年12月1日，幾十名奇諾山市居民在一個名為“不要在奇諾山”的組織召集下進行抗議示威，打出“不要中國孕産婦旅館”“不要‘錨孩子’（Anchor Baby，指以移民為目的在美國生的孩子）”等標語。抗議活動引發(fā)美國媒體對中國大陸孕婦赴美生子事件的大量報道。

　　在人們印象中，“錨孩子”會帶來全家移民。一些英文主流媒體甚至刊登漫畫，一個嬰兒的背後畫著一支船錨，空降到美國。將來這些“錨孩子”要在美國就業(yè)、全家要享受美國社會福利。因此，一些美國民眾擔心，他們會成為美國社會的負擔。

　　當?shù)厝A人的心態(tài)則更為複雜。大陸孕産婦的消費給一些華人帶來商機，刺激華人經濟。但是，也有一些臺灣、香港移民對大陸孕産婦越來越多表現(xiàn)出歧視與反感，這其中有對大陸人的歧視心態(tài)作祟，也有對自己的生活受到影響的擔心，比如那些在民宅地區(qū)非法經營的月子中心，不僅構成安全隱患，而且造成環(huán)境嘈雜、交通流量加大等問題。由於大陸孕婦越來越多，“坐月子”的補品、湯料、月子餐和月子服務的價格都在飆升。一些當?shù)厝A人孕婦因此受到影響。

　　其實，在美國聯(lián)邦政府沒有推出限制外國孕婦赴美生子的政策，地方政府也不限制合法經營的月子中心的情況下，問題的根源其實主要在“黑心仲介”和“黑心華人”矇騙大陸孕産婦。

　　有少數(shù)“黑心華人”與仲介串通，在大陸招攬生意，組“孕婦團”赴美生子，協(xié)助辦理簽證手續(xù)、提供住宿和月子服務，並幫助聯(lián)繫醫(yī)院檢查生子等，從中謀利。

　　由於中國孕婦通常只能通過上網搜索、看圖片等渠道了解情況，很容易被“黑心仲介”矇騙。有的孕婦到了美國一看，與仲介描述的環(huán)境和服務有很大差距。甚至有的中國孕婦自始至終都不知道，自己是住在一個非法改建、存在很大安全隱患的孕産婦旅館裏。

　　但話又説回來，如果美國的簽證和移民政策不改，外國孕婦到美國生孩子的現(xiàn)象就有可能存在。另據(jù)美聯(lián)社報道，美國海關和邊檢在網站上已經貼出警告説，各大機場的移民官將仔細查對孕婦的預産期、在美國的行程和醫(yī)療保險，決定是否允許孕婦入關。（新華國際客戶端記者薛穎、編輯林晶）