綜合媒體報(bào)道,根據(jù)中澳雙方談判結(jié)果,在開(kāi)放水準(zhǔn)方面,澳大利亞對(duì)中國(guó)所有産品關(guān)稅最終均降為零,中國(guó)對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)産品關(guān)稅最終降為零;服務(wù)領(lǐng)域,彼此向?qū)Ψ阶鞒龊w眾多部門(mén)、高品質(zhì)的開(kāi)放承諾。投資領(lǐng)域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國(guó)待遇,同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門(mén)檻,增加企業(yè)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、可預(yù)見(jiàn)性和透明度。
同時(shí),中澳自貿(mào)協(xié)定一旦簽訂,對(duì)國(guó)人的生活會(huì)有直接的影響,如寶寶們能喝上物美價(jià)廉的澳洲奶粉了、工薪階層品嘗高大上的澳洲牛排時(shí)不必?fù)?dān)心錢(qián)包了、土豪投資澳洲時(shí)不必再苦惱審查了……
中澳自貿(mào)協(xié)定的好處“補(bǔ)充帖”
中澳自貿(mào)協(xié)議簽訂之後,國(guó)人除了因兩國(guó)關(guān)稅降低或取消而享用到更物美價(jià)廉的澳大利亞産品外,在投資和服務(wù)領(lǐng)域也將享受到更多的便利。
土豪赴澳投資更方便了
對(duì)於有意投資澳大利亞的企業(yè)來(lái)講,投資領(lǐng)域的開(kāi)放更加令人振奮。根據(jù)協(xié)議,在投資領(lǐng)域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國(guó)待遇,同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門(mén)檻,增加企業(yè)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、可預(yù)見(jiàn)性和透明度。
據(jù)了解,中國(guó)私人、非國(guó)有投資者投資澳大利亞非敏感領(lǐng)域行業(yè)接受審查的門(mén)檻,從2.48億美元提高至10.8億美元。
目前我國(guó)在澳大利亞的投資也主要在原材料領(lǐng)域,比如煤和鐵礦石。此前中鋁注資澳大利亞力拓的交易,就因?yàn)闆](méi)有通過(guò)澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)審批而最終失敗。
此外,澳大利亞也有一些領(lǐng)域不對(duì)中國(guó)投資開(kāi)放。“自貿(mào)協(xié)議達(dá)成之後,一些此前不對(duì)中國(guó)投資者開(kāi)放的領(lǐng)域,中國(guó)投資者也可以進(jìn)入了。” 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李光輝在接受新京報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示。
赴澳留學(xué)之路更寬廣
此外,在服務(wù)領(lǐng)域,中澳彼此向?qū)Ψ阶鞒龊w眾多部門(mén)、高品質(zhì)的開(kāi)放承諾。如澳大利亞新增77家可以接受中國(guó)海外留學(xué)生的教育機(jī)構(gòu),澳大利亞公司可在中國(guó)全資建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)酒店和餐館。這些舉措意味著中國(guó)留學(xué)生赴澳留學(xué)之路更為寬廣,中國(guó)人在國(guó)內(nèi)便可享受澳式風(fēng)範(fàn)的酒店服務(wù)了。
■ 回顧
九年談判路:跨過(guò)農(nóng)業(yè)和投資兩道欄
中澳之間從2005年就開(kāi)始了自貿(mào)區(qū)談判,到今年9月,談判已經(jīng)進(jìn)行了21輪。期間有曙光也有波折和停頓。
“澳大利亞迫切希望和中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)議,”外交部公共外交諮詢(xún)委員會(huì)委員、前駐紐西蘭大使陳明明對(duì)新京報(bào)記者介紹道,特別是2008年中國(guó)和紐西蘭簽訂自貿(mào)協(xié)議之後,澳大利亞更加“著急了”。此後,澳大利亞見(jiàn)證著鄰居紐西蘭受益於自貿(mào)協(xié)議,幾年之內(nèi)中新兩國(guó)的貿(mào)易額翻了幾番,中國(guó)取代澳大利亞成為了紐西蘭最大的貿(mào)易夥伴。
而中澳兩國(guó)自貿(mào)協(xié)議,卻一直走走停停。談判的難題,集中在兩個(gè)領(lǐng)域:農(nóng)業(yè)和投資。中澳兩國(guó)同是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在雙方國(guó)民經(jīng)濟(jì)中均佔(zhàn)有重要比重,分別為10%和3%,然而雙方農(nóng)業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn)差異比較大。
“澳大利亞機(jī)械化程度比較高,開(kāi)放農(nóng)産品領(lǐng)域?qū)吨袊?guó)農(nóng)業(yè)的衝擊力將更大,我國(guó)有所顧慮。”李光輝説道。
另一個(gè)領(lǐng)域則是在關(guān)鍵領(lǐng)域的開(kāi)放和投資。根據(jù)澳大利亞《外國(guó)投資法》,澳大利亞政府將對(duì)所有海外實(shí)體,其中包括主權(quán)財(cái)富基金對(duì)澳投資行為進(jìn)行審查。目前澳大利亞對(duì)中方規(guī)模在2.38億-10億澳元的投資均進(jìn)行審查,審查力度也比較嚴(yán)格。2009年中國(guó)鋁業(yè)增持力拓礦業(yè)股份的交易,就最終告吹。
而自貿(mào)協(xié)議中則表示將大幅降低企業(yè)投資審查門(mén)檻,這將便利中國(guó)進(jìn)入澳大利亞投資的路徑。
澳大利亞對(duì)於談判非常重視,在APEC期間,其外長(zhǎng)和財(cái)長(zhǎng)也都前來(lái)推動(dòng)談判,最終在習(xí)近平主席訪問(wèn)澳大利亞期間得以敲定。
中澳自貿(mào)協(xié)定好處知多少
産品開(kāi)放程度
澳大利亞對(duì)中國(guó)所有産品關(guān)稅最終均降為零,中國(guó)對(duì)澳絕大多數(shù)産品關(guān)稅最終降為零。
澳大利亞政府表示,超過(guò)85%的出口産品從協(xié)議生效之日開(kāi)始就能享受免稅,4年內(nèi)該比例將提高至93%,最終95%的澳大利亞産品將免稅進(jìn)入中國(guó)。
澳洲奶粉要降價(jià)啦
目前,中國(guó)對(duì)澳大利亞奶製品實(shí)施10%到15%左右的關(guān)稅,澳洲鮮奶在中國(guó)超市的貨架上價(jià)格是本地鮮奶價(jià)格的四五倍。
中國(guó)將在4-11年內(nèi)取消澳大利亞乳製品行業(yè)關(guān)稅,屆時(shí)鮮奶價(jià)格將更加“親民”。
好處有哪些?
中國(guó)前駐紐西蘭大使陳明明介紹,澳洲奶製品降價(jià)後,也會(huì)導(dǎo)致從其他國(guó)家進(jìn)口的奶粉價(jià)格下降。從澳洲進(jìn)口奶粉,減少乳業(yè)與耕地爭(zhēng)地爭(zhēng)水的壓力,也減輕我國(guó)的環(huán)境壓力。
是否會(huì)衝擊國(guó)內(nèi)乳製品市場(chǎng)?
陳明明表示,衝擊是肯定有的,但我國(guó)乳製品行業(yè)已經(jīng)具備和外資競(jìng)爭(zhēng)的能力。而且取消關(guān)稅是一個(gè)逐漸的過(guò)程,中澳之間應(yīng)該也會(huì)有防止奶粉傾銷(xiāo)的條款。
澳洲牛肉也吃得起了
目前,中國(guó)對(duì)澳大利亞牛肉和小牛肉徵收5%至8.4%不等的關(guān)稅。
中國(guó)將在9年內(nèi)取消所有對(duì)澳洲牛肉的進(jìn)口關(guān)稅,澳洲牛肉將從五星酒店走進(jìn)“尋常百姓家”。
澳洲葡萄酒、海鮮也更親民了
目前澳大利亞葡萄酒每年在華銷(xiāo)售價(jià)值超過(guò)2億澳元,關(guān)稅介於14%和30%之間,4年內(nèi)取消關(guān)稅。
海鮮、園藝産品等將在2019年時(shí)取消關(guān)稅。
鋼鐵工廠都跟著有福氣了
中國(guó)取消對(duì)所有澳大利亞資源和能源産品,包括鐵礦石、金和煉焦煤産品的關(guān)稅;兩年內(nèi)取消對(duì)非煉焦煤的關(guān)稅。
中國(guó)的出口也要增加啦
自貿(mào)協(xié)議簽訂後,中國(guó)出口到澳大利亞的産品價(jià)格都會(huì)下降,“會(huì)刺激中國(guó)産品的大幅出口。”陳明明説道。
2014年1-9月
澳大利亞從中國(guó)進(jìn)口總額 207.6億美元
機(jī)電産品、紡織品和傢具玩具製品 61.8%
■ 展望
中國(guó)開(kāi)放貿(mào)易的全球藍(lán)圖
已簽署的自貿(mào)協(xié)定 12個(gè)
涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū),分別是中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯大黎加、紐西蘭、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定,內(nèi)地與香港、澳門(mén)的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係安排(CEPA),以及大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)。
完成談判的自貿(mào)協(xié)定 2個(gè)
韓國(guó)和澳大利亞
仍在談判的自貿(mào)協(xié)定 6個(gè)
涉及21個(gè)國(guó)家和地區(qū),分別是中國(guó)與海灣合作委員會(huì)、斯里蘭卡和挪威的自貿(mào)協(xié)定,以及中日韓自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作夥伴關(guān)係》(RCEP)和中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定(“10+1”)升級(jí)版
亞太自貿(mào)區(qū):鋻於亞太地區(qū)存在數(shù)十種大大小小的自貿(mào)協(xié)定,中國(guó)在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織(APEC)北京會(huì)議上決定啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)程。
本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 高美
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