新華網(wǎng)廣州９月１１日新媒體專電（“中國網(wǎng)事”記者邱明）“中秋沒發(fā)月餅和獎(jiǎng)金，蘋果代工廠停工了。”蘋果公司在中秋節(jié)隔日發(fā)佈年度産品ｉＰｈｏｎｅ６之際，這樣一條新聞或許讓其感到尷尬。

　　 實(shí)際上並不僅僅是“月餅惹的禍”。９日至１０日，因削減中秋節(jié)節(jié)日津貼等福利引發(fā)不滿，廣東東莞兩家兄弟企業(yè)工人相繼停工，在廠方高層帶頭承諾降薪後，事件初步平息。然而事件留下的爭議並未消除：企業(yè)招聘公告中列明的員工福利是否具有法律效力？“福利”説減就減能行嗎？

　　 節(jié)日津貼削減　工人們“不幹了”

　　 １０日，位於廣東東莞的萬士達(dá)液晶螢?zāi)挥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q東莞萬士達(dá)）約８０００工人，在廠區(qū)內(nèi)以打卡不開工形式停工，抗議廠方削減中秋福利。此前一天，因廠方將中秋節(jié)節(jié)日津貼由基本工資的一半減少至１００元，工人們就發(fā)起了停工，表示不滿。

　　 事件似乎並非個(gè)案，並引發(fā)連鎖反應(yīng)。位於東莞松山湖臺灣科技園的聯(lián)勝（中國）科技有限公司（以下簡稱聯(lián)勝公司），與東莞萬士達(dá)同屬於臺灣勝華科技股份有限公司（以下簡稱臺灣勝華）在大陸的子公司，此次也一同削減中秋節(jié)日津貼。１０日，聯(lián)勝公司工人也發(fā)起停工。

　　 東莞萬士達(dá)ＴＰ二廠一位李姓工人告訴記者，該廠節(jié)日津貼以前按基本底薪的一半為基數(shù)，再按工作期限發(fā)放，自己入廠八個(gè)多月，此前端午節(jié)發(fā)了過節(jié)費(fèi)３００多元，這次中秋節(jié)只有還沒到手的１００元，“連一個(gè)月餅都沒有。”聯(lián)勝公司品質(zhì)部一位張姓工人稱，自己入廠２年多，目前算上加班工資，每個(gè)月能拿到３０００多元報(bào)酬，去年中秋節(jié)廠方發(fā)了節(jié)日津貼７００多元和一盒月餅，今年只有“一個(gè)雞腿和一根香蕉”，工人都無法接受。

　　 違反招聘承諾　企業(yè)單方削減自認(rèn)有理

　　 臺灣勝華是全球排名前列的觸控面板及中小尺寸液晶螢?zāi)谎u造企業(yè)，是蘋果公司等手機(jī)企業(yè)的重要供應(yīng)商。

　　 新華社“中國網(wǎng)事”記者了解到，所謂中秋節(jié)節(jié)日津貼，是東莞萬士達(dá)和聯(lián)勝公司兩家企業(yè)“三節(jié)獎(jiǎng)”（端午、中秋、春節(jié)）之一，記者在廠區(qū)門口見到的及其在招聘網(wǎng)站上發(fā)佈的多份招聘通告中均稱，“三節(jié)獎(jiǎng)視公司運(yùn)營情況發(fā)放，一般為半薪。”此前幾個(gè)節(jié)日，兩家企業(yè)也均有執(zhí)行，而本月５日下午，公司卻突然貼出通告，告知員工中秋節(jié)節(jié)日津貼由基本工資的一半減少至１００元，隨即引發(fā)工人普遍不滿。

　　 上述聯(lián)勝公司張姓工人稱，節(jié)日津貼是廠方招聘時(shí)“白紙黑字”的承諾，現(xiàn)在未經(jīng)員工同意，“説減就減，大家當(dāng)然不會(huì)同意”。

　　 廠方則認(rèn)為節(jié)日津貼並未列入勞動(dòng)合同，不屬於法定工資報(bào)酬，廠方有自由決定權(quán)。東莞萬士達(dá)管理部一位林姓主管稱，招聘廣告不等同於勞動(dòng)合同，“三節(jié)獎(jiǎng)”是廠方額外福利，現(xiàn)在廠方經(jīng)營困難，削減福利並不違法，工人也應(yīng)該理解，該公司將協(xié)同政府部門繼續(xù)和工人進(jìn)行協(xié)商。

　　 未了的爭議：減“福利”是否得和工人商量？

　　 停工事件進(jìn)入第二天后，在廠方高層作出一視同仁的帶頭減薪姿態(tài)後，事件出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。１０日晚至１１日上午，在經(jīng)歷政府部門協(xié)調(diào)組織的勞資協(xié)商後，東莞萬士達(dá)及聯(lián)勝公司停工工人陸續(xù)復(fù)工，至１１日上午已全部復(fù)工。

　　 新華社“中國網(wǎng)事”記者獲得的東莞萬士達(dá)廠方公告顯示，廠方召開了職代會(huì)、員工代表、車間主管和公司代表召開了座談會(huì)協(xié)商，認(rèn)為工資福利制度符合法律法規(guī)，公司近期營運(yùn)狀況不佳，故中秋節(jié)獎(jiǎng)金相對減少，請員工理解，公司高層領(lǐng)導(dǎo)將全部減薪１０％—３０％來縮減公司開支。

　　 而“不發(fā)月餅引發(fā)停工”事件已引發(fā)社會(huì)各界廣泛熱議，留下的爭議遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能消除，其焦點(diǎn)在於：企業(yè)招聘公告中列明的員工福利是否具有法律效力？“福利”説減就減能行嗎？

　　 東莞萬士達(dá)一位陳姓工人即表示，自己並不滿意廠方的承諾，只是無奈“勢單力薄”無法堅(jiān)持，“班組長們都被説服了，帶頭復(fù)工，我們無法堅(jiān)持訴求，只好隨同復(fù)工。”

　　 多位行業(yè)專家和律師也認(rèn)為，招聘廣告所列招工條件可視為一種合同邀約，具有法律效力，廠方單方面無權(quán)變更。北京市君澤君（深圳）律師事務(wù)所合夥人周小清認(rèn)為，從勞動(dòng)合同法來看，招工廣告上所列的福利條件，是對工人的招聘邀約，只要雙方簽訂勞動(dòng)合同，不管這些條件是否註明在合同裏，都具有法律效力，廠方應(yīng)該執(zhí)行。

　　 而政府部門則傾向於以是否列入勞動(dòng)合同來界定“招聘福利”的法律效力。參與事件處置的東莞市外經(jīng)貿(mào)局、人力資源局有關(guān)負(fù)責(zé)每人平均稱，員工福利因未列入勞動(dòng)合同，應(yīng)由勞資雙方共同協(xié)商。

　　 但至少可以形成共識的是，工資福利應(yīng)由勞資雙方協(xié)商確定。周小清認(rèn)為，從勞動(dòng)合同法看，工資標(biāo)準(zhǔn)、崗位福利等內(nèi)容，勞資雙方如果一方需要變更，需事先溝通，徵得另一方同意，從這次兩家企業(yè)的表現(xiàn)來看，“工人完全有理由提出自己的訴求”。

　　 在與新華社“中國網(wǎng)事”記者溝通的過程中，廠方及政府部門負(fù)責(zé)每人平均表示，削減福利前沒有做好與工人的溝通，是導(dǎo)致停工事件發(fā)生的重要原因。

　　 不少網(wǎng)友也認(rèn)為，招聘前談好的條件，需要?jiǎng)谫Y雙方協(xié)商才能更改。網(wǎng)友“劉義傑”發(fā)文表示，企業(yè)應(yīng)該建立起工資協(xié)商機(jī)制，“一個(gè)健康的薪酬制度下，職工和單位之間的權(quán)利是相互制約的，單位沒有權(quán)力以任何藉口去掉職工福利。”