自2014年1月1日起，符合條件的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)也可享受增值稅、消費(fèi)稅退免稅政策。業(yè)內(nèi)人士指出，新政的出臺(tái)意味著困擾我國(guó)電子商務(wù)出口企業(yè)已久的出口退稅制度被破除，跨境電子商務(wù)有望得到進(jìn)一步發(fā)展，併為促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)利好，但電商商品種類豐富、包裹單價(jià)低、數(shù)量不定等特點(diǎn)也給新政的順利“落地”帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　　需符合四項(xiàng)條件

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)佈了《關(guān)於跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》，規(guī)定從2014年1月1日起，符合條件的電子商務(wù)出口企業(yè)出口貨物可適用增值稅、消費(fèi)稅退(免)稅政策。

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，電子商務(wù)出口企業(yè)出口的貨物，只要同時(shí)符合四項(xiàng)條件即可享受增值稅、消費(fèi)稅退(免)稅政策，包括：第一，電子商務(wù)出口企業(yè)屬於增值稅一般納稅人並已向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定；第二，出口貨物取得海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單，且與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單電子資訊一致；第三，出口貨物在退(免)稅申報(bào)期截止之日內(nèi)收匯；第四，電子商務(wù)出口企業(yè)屬於外貿(mào)企業(yè)的，購(gòu)進(jìn)出口貨物取得相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票、消費(fèi)稅專用繳款書或海關(guān)進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅專用繳款書，且上述憑證有關(guān)內(nèi)容與出口貨物報(bào)關(guān)單有關(guān)內(nèi)容相匹配。

　　該政策的出臺(tái)，意味著困擾我國(guó)電子商務(wù)出口企業(yè)已久的出口退稅“瓶頸”正迎來(lái)新一輪的突破，此項(xiàng)政策將大大降低相關(guān)企業(yè)成本，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)於促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也將帶來(lái)利好。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額約1.6萬(wàn)億元，2012年達(dá)到約2萬(wàn)億元。2012年我國(guó)外貿(mào)增速為6.2%，而跨境電子商務(wù)貿(mào)易規(guī)模同比增速超過(guò)25%。專家預(yù)計(jì)，2013年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，同比增速將達(dá)到30%左右。

　　義烏的退稅探索

　　新政的出臺(tái)和去年下半年以來(lái)相關(guān)部門的一系列舉措，説明瞭中國(guó)擴(kuò)大跨境電子商務(wù)發(fā)展的決心。

　　1月3日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋帶隊(duì)到義烏調(diào)研，參觀了義烏全球網(wǎng)貨中心。義烏是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，而義烏全球網(wǎng)貨中心作為敦煌網(wǎng)與義烏市政府共同打造的促進(jìn)義烏外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，受到了各界的廣泛關(guān)注。

　　吳紅波是一位以義烏小商品為主要産品的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是義烏博通網(wǎng)路技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理，他深切體會(huì)到了義烏在跨境電商方面“先試先行”的努力。

　　“關(guān)於電子商務(wù)出口企業(yè)的退稅方式，義烏一直在嘗試，也聽(tīng)取了電子商務(wù)企業(yè)的實(shí)際情況。以義烏出口企業(yè)的情況來(lái)看，主要特點(diǎn)是：品類豐富、包裹單價(jià)低、數(shù)量不定。這些都給出口退稅政策的實(shí)施帶來(lái)了一定困難。”吳紅波説。

　　他認(rèn)為目前電子商務(wù)出口企業(yè)規(guī)模較小，一大部分是個(gè)體工商戶，想一下子滿足《通知》所規(guī)定的退(免)稅的四項(xiàng)條件不是很容易。“至少要求義烏的電商賣家全部遵循普通貿(mào)易的流程目前是有難度的。”

　　但吳紅波透露，義烏市已經(jīng)針對(duì)此種情況開(kāi)始試行電子報(bào)關(guān)，集中批復(fù)處理分散、小額的企業(yè)訂單，通過(guò)電子化手段處理從報(bào)關(guān)、通關(guān)到結(jié)匯的一系列流程，這樣就減少了對(duì)於小微電商出口企業(yè)的流程壓力。

　　吳紅波認(rèn)為，以目前的情況，能符合《通知》中四個(gè)條件的跨境電商出口企業(yè)為數(shù)不多。“據(jù)我估計(jì)大概只有5%左右的企業(yè)能直接滿足條件，這些企業(yè)多數(shù)是由傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)的，對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易流程比較熟悉，對(duì)他們來(lái)説難度較小。”