自1978年改革開放以及1993年以來的深化改革，中國經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。過去35年來，中國引進(jìn)了許多專門技術(shù)，通過將未充分就業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向出口導(dǎo)向的製造業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了生産力的飛躍，極大地降低了貧困人口數(shù)量，逐步成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。近年來，隨著全球金融危機(jī)的爆發(fā)，中國的增長更多地依賴內(nèi)需和投資。在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老金和婦女權(quán)益等許多社會(huì)領(lǐng)域，中國也取得了很大進(jìn)步。

　　然而，對(duì)任何經(jīng)濟(jì)體而言，工業(yè)化帶來的高速增長不可能持續(xù)下去。最終，未充分就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)人口會(huì)出現(xiàn)匱乏，技術(shù)趕超優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐漸喪失。因此，需要通過改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，使經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)更多元化，這樣，生産力水準(zhǔn)提高帶來的經(jīng)濟(jì)增長才可以持續(xù)。如果不能調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長就會(huì)面臨停滯的風(fēng)險(xiǎn)，陷入所謂的“中等收入陷阱”。

　　這一挑戰(zhàn)尤其能夠反映當(dāng)今的中國。正因如此，中國政府正在探討實(shí)施更長遠(yuǎn)的改革措施，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，到2020年把國家建設(shè)成小康社會(huì)。在這一背景下，我特別欣賞中國作出關(guān)於全面深化改革的決定。決定所提出的改革方案不僅全面，而且提出了很多深刻的見解。我尤其贊同由市場在資源配置中起“決定性作用”。這一提法看似簡單，但如果認(rèn)真解讀其外延和內(nèi)涵，就會(huì)意識(shí)到，這些改革措施若能成功實(shí)施，中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)邁進(jìn)一個(gè)新的時(shí)代。

　　民營經(jīng)濟(jì)一直是創(chuàng)新和變革的推動(dòng)力，我非常贊成鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國，民營經(jīng)濟(jì)的市場份額較小，所能得到的金融機(jī)構(gòu)貸款有限。中國的新願(yuàn)景將釋放民營經(jīng)濟(jì)的活力，發(fā)揮其作為經(jīng)濟(jì)增長引擎的潛力，加速中國向更高收入國家轉(zhuǎn)型。

　　民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠健全的金融服務(wù)和資本市場。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷成熟，以市場為導(dǎo)向的金融部門應(yīng)取代政府在資源配置中發(fā)揮主要作用。強(qiáng)健的金融企業(yè)會(huì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)增長領(lǐng)域，投入所需資金，並監(jiān)控資金使用的效率。雖然中國在金融市場化方面取得了顯著進(jìn)步，但仍需進(jìn)一步深化改革，尤其在放開對(duì)存款利率的管制，逐步開放資本賬戶並推動(dòng)人民幣國際化等方面。這些也正是中國政府目前重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

　　轉(zhuǎn)變政府職能和法治建設(shè)是使市場發(fā)揮決定性作用的關(guān)鍵。在這方面，我贊成中國政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政和稅收體制的現(xiàn)代化，編制跨年度預(yù)算框架，確保稅收的公正、高效和透明，明確中央政府和地方政府的職能劃分。地方政府需要通過引入房産稅、資源稅和環(huán)境稅等來建立合理的收入結(jié)構(gòu)，而不依靠出售土地，這對(duì)地方政府尤其重要。我十分欣賞中國的營業(yè)稅改徵增值稅試點(diǎn)工作取得的成果。

　　27年來，亞洲開發(fā)銀行（亞行）一直在支援中國的發(fā)展，為電力、交通、城市發(fā)展、教育及其他領(lǐng)域的項(xiàng)目提供的貸款總額達(dá)280億美元。在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和財(cái)政政策等知識(shí)領(lǐng)域，亞行也提供了贈(zèng)款支援。我們將通過進(jìn)一步擴(kuò)大與中國各主要政府部門的知識(shí)合作，竭盡所能地幫助中國實(shí)施所確定的改革方案。同時(shí)，我們也期待與亞行的其他發(fā)展中成員體分享中國的改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)包容性和可持續(xù)性發(fā)展這一共同目標(biāo)，建設(shè)一個(gè)更加美好的世界。