收據(jù)

　　“我就生了一個娃，為啥還要交保證金?”7月24日，陜西省隴縣東南鎮(zhèn)鄭家溝村村民反映，多年來，村委會防止村民生二胎，向村民收取3000——4000元的保證金，而部分交了保證金的村民就可以‘順理成章’生二胎，這與國家頒布的計劃生育政策相悖。隴縣人口與計劃生育局稱，已責令該村對違規(guī)收取的押金全部予以清退。

　　村民

　　不生二胎 為啥不退費

　　7月24日，華商報記者來到鄭家溝村，村民張師傅説，4歲多的孫子出生那年，村委會告訴他們不允許生二胎，並收取4000元的保證金，村委會出具的收據(jù)上顯示為二胎計劃生育調(diào)節(jié)費。

　　“這麼多年過去了，兒子和兒媳並沒有生二胎的打算，為何村委會不給退費?”張師傅説，他查閱了2012年陜西省人口計生委辦公室印發(fā)的《關於開展亂收費亂罰款專項治理工作的通知》，上面明確指出收取保證金屬於違規(guī)行為。張師傅説，保證金並沒有遏制超生行為，大多人交了保證金後，“順理成章”的生二胎。

　　村民王師傅説，2012年，給村委會繳納了3000多元的保證金承諾不再生二胎，由於計劃改變?nèi)ツ晟硕ィ盀榻o孩子上戶口，按照國家的相關規(guī)定繳納了社會撫養(yǎng)金。”王師傅説，村委會違規(guī)收取計劃生育保證金一事，有村民已經(jīng)投訴至縣上，部分村民已經(jīng)收到退費，既然自己已經(jīng)繳了社會撫養(yǎng)金，為何之前交的保證金不退?

　　根據(jù)的村民提供的收據(jù)顯示，從2011年至2014年12月村委會分別以二胎計劃生育調(diào)節(jié)費、二胎未結(jié)紮押金、計劃生育二胎押金、二胎罰款等收取“保證金”，有的二胎未結(jié)紮押金收據(jù)上還註明“一年內(nèi)有效，過期轉(zhuǎn)罰款”字樣。

　　縣人口與計劃生育局

　　屬違規(guī)收費 開始退還

　　當日，華商報記者通過電話聯(lián)繫到該村黨支部書記蘭書記，他在電話裏稱，自己在外面辦事不方便回村裏接受採訪，收押金、保證金一事還是去問鎮(zhèn)政府領導，自己不方便發(fā)佈觀點。該村另外一名村幹部稱，其實村上也有難言之隱，村委會之所以會收取這些費用，都是因為縣上每年按指標下達任務，村委會不得不去執(zhí)行。

　　東南鎮(zhèn)一名副鎮(zhèn)長稱，之前收取的費用預計陸續(xù)退還至村民，社會撫養(yǎng)費不能退的原因是，這部分費用已經(jīng)進到縣財政，是不可能退的。7月27日，隴縣人口與計劃生育局相關負責人稱，事情發(fā)生後就下發(fā)了《關於重新清理清退計劃生育押金、保證金問題的通知》，經(jīng)調(diào)查鄭家溝村收取的18戶37600.00元二孩結(jié)紮押金，近日已在鎮(zhèn)政府工作人員的監(jiān)督下，指定專人全部清退。7筆共28000.00元的社會撫養(yǎng)費全部上繳縣計生社會撫養(yǎng)費專戶，並出具正式統(tǒng)一票據(jù)，指定鎮(zhèn)計生辦專人發(fā)送到該村7戶交款人手中。