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      粵港澳打造世界第4大灣區(qū)經(jīng)濟(jì) 雲(yún)計(jì)算等産業(yè)或超萬(wàn)億

      2017年06月21日 08:38:41  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        粵港澳打造世界第四大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)

        通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)有望打造成中國(guó)的矽谷和全國(guó)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。6月20日舉行的首屆粵港澳大灣區(qū)論壇透露,粵港澳大灣區(qū)未來(lái)將與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等世界級(jí)灣區(qū)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

        業(yè)內(nèi)人士表示,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國(guó)家發(fā)展策略層面,將成為我國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)世界級(jí)城市群的重要載體。未來(lái)粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì),“網(wǎng)際網(wǎng)路+”、人工智慧、雲(yún)計(jì)算等“未來(lái)産業(yè)”將蓬勃發(fā)展,規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別。

        定位 打造世界級(jí)灣區(qū)

        “粵港澳大灣區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)帶一樣,屬國(guó)家區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)。”香港政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)譚志源表示,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國(guó)家發(fā)展策略層面。

        廣東省副省長(zhǎng)袁寶成表示,粵港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,同時(shí)擁有先進(jìn)的製造業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè),通過(guò)區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展,共建全國(guó)性創(chuàng)新發(fā)展城市群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,是大勢(shì)所趨。

        方正證券宏觀分析師任澤平認(rèn)為,打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展,形成“北有京津冀協(xié)同發(fā)展、中有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、南有粵港澳大灣區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

        “粵港澳大灣區(qū)是歷史海上絲綢之路的起點(diǎn)之一,港口等區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,具有僑鄉(xiāng)、英語(yǔ)和葡語(yǔ)三大文化紐帶,是連接21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的重要橋梁。建設(shè)粵港澳大灣區(qū),有利於整合其港口、金融、貿(mào)易、製造業(yè)等優(yōu)勢(shì),推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)。”任澤平説。

        業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),粵港澳大灣區(qū)有望成為我國(guó)東南區(qū)域發(fā)展的“抓手”。結(jié)合2016年3月《國(guó)務(wù)院關(guān)於深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展將帶來(lái)四大投資機(jī)遇,即交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、港口航運(yùn)中心建設(shè)、片區(qū)功能改造與産業(yè)聚集、産業(yè)合作升級(jí),不但會(huì)持續(xù)推動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還將進(jìn)一步輻射相鄰地區(qū)。

        工信部資訊中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)于佳寧向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,從全國(guó)發(fā)展一盤(pán)棋的角度出發(fā),粵港澳大灣區(qū)發(fā)展所産生的帶動(dòng)效應(yīng),將會(huì)向周邊的嶺南地區(qū)、西南地區(qū)以及湖南、湖北、安徽等省份滲透。此外,其形成的産業(yè)升級(jí)和城市化經(jīng)驗(yàn),未來(lái)還會(huì)得以推廣,惠及全國(guó)更多地區(qū)發(fā)展。

        據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),全球經(jīng)濟(jì)總量的約60%來(lái)自港口海灣地帶及其直接腹地。因此,譚志源表示,粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)將像東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)等世界公認(rèn)的三大灣區(qū)一樣,成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊,更有望成為中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)世界級(jí)城市群的重要載體。

        任澤平表示,粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)最有條件建設(shè)“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的先行區(qū),外向型程度最高,內(nèi)部聯(lián)繫也日益密切,未來(lái)有望與上述三大世界級(jí)灣區(qū)競(jìng)爭(zhēng),成為國(guó)家高水準(zhǔn)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái),未來(lái)有望成為第四個(gè)國(guó)際一流灣區(qū)。

        目標(biāo) 科技創(chuàng)新産業(yè)升級(jí)

        區(qū)位上,粵港澳大灣區(qū)南接?xùn)|南亞、南亞,東接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、臺(tái)灣,北接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,西接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),區(qū)位上為“灣區(qū)群+港口群+産業(yè)群+城市群”等疊加。

        港口方面,粵港澳大灣區(qū)有深圳港、香港港、廣州港、東莞港、珠海港、惠州港、中山港、江門(mén)港等多個(gè)港口, 港口集裝箱年吞吐量合計(jì)超過(guò)6500萬(wàn)標(biāo)箱;其中,2016年深圳港、香港港、廣州港集裝箱吞吐量位居世界前十,分別排序?yàn)榈谌⒌谖濉⒌谄摺?/p>

        在此優(yōu)勢(shì)背景下,粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展的重要目標(biāo)是打造世界性科技創(chuàng)新灣區(qū)。

        目前,粵港澳地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力非常突出,有通訊電子資訊、新能源汽車(chē)、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等高端産業(yè)集群。

        以廣東省為例,2016年共有高新技術(shù)企業(yè)19857家,規(guī)模居全國(guó)第一,全省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)7年位居全國(guó)第二,技術(shù)自給率達(dá)70%,有效發(fā)明專利量和PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量保持全國(guó)第一。其中,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量佔(zhàn)全國(guó)的56%。另外,粵港澳地區(qū)擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)、3個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、超過(guò)200所普通高校和200萬(wàn)在校大學(xué)生,擁有30名中國(guó)科學(xué)院院士、工程院院士,12個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及華為、比亞迪、騰訊等一大批全球知名的創(chuàng)新型企業(yè)。

        騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認(rèn)為,大灣區(qū)科技創(chuàng)新潛力巨大,未來(lái)以此為支撐的各類(lèi)創(chuàng)新發(fā)展將會(huì)在大灣區(qū)逐漸壯大。他表示,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展是“抓了幾副好牌”,區(qū)域不僅擁有顯著的製造業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì),在産業(yè)上還正在形成硬體、軟體、服務(wù)的協(xié)同。目前,區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)眾多,並形成了良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,這將成為打造粵港澳世界級(jí)創(chuàng)新大灣區(qū)的基礎(chǔ)。

        除科技創(chuàng)新産業(yè)集群外,粵港澳大灣區(qū)還存在石油化工、服裝鞋帽、玩具加工、食品飲料等中低端産業(yè)集群。這意味著,其擁有巨大的傳統(tǒng)製造業(yè)升級(jí)潛力。

        有業(yè)內(nèi)人士表示,隨著粵港澳三地合作加深以及科技創(chuàng)新帶動(dòng),區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)製造業(yè)將逐步邁向高端。製造業(yè)升級(jí)將成為大灣區(qū)重要的産業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。軌道交通、高端裝備製造、智慧硬體、電信設(shè)備等産業(yè)都會(huì)得到快速發(fā)展,並逐步形成完整的産業(yè)集群。而結(jié)合“網(wǎng)際網(wǎng)路+”、人工智慧、雲(yún)計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),電子商務(wù)、網(wǎng)際網(wǎng)路金融、線上教育、遠(yuǎn)端醫(yī)療、數(shù)字娛樂(lè)等“未來(lái)産業(yè)”也將蓬勃發(fā)展,規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別。

        也有分析人士認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)。從大灣區(qū)現(xiàn)有的産業(yè)稟賦和未來(lái)的産業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,高科技産業(yè)、戰(zhàn)略新興産業(yè)和以高科技驅(qū)動(dòng)的製造業(yè)升級(jí),將成為大灣區(qū)重要的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,相應(yīng)投資機(jī)會(huì)顯而易見(jiàn)。

        高瓴資本創(chuàng)始人兼CEO張磊向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,大灣區(qū)將吸引大量創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新投入,而更多的産業(yè)資本和PE基金也會(huì)隨之而來(lái)。

        策略 互聯(lián)互通協(xié)調(diào)發(fā)展

        多位業(yè)內(nèi)人士表示,要實(shí)現(xiàn)打造世界級(jí)灣區(qū)的目標(biāo),未來(lái)還需要在粵港澳三地間形成良好的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

        資料顯示,粵港澳大灣區(qū)由“9+2”組成,即廣東的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門(mén)、肇慶以及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)。土地面積佔(zhàn)全國(guó)的0.6%,經(jīng)濟(jì)總量佔(zhàn)全國(guó)的12.4%,常住人口占全國(guó)的4.9%。

        譚志源表示,要做好功能定位、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、打造優(yōu)質(zhì)生活圈,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)共贏;做好基建、生産要素、資金以及通訊的互聯(lián)互通;打造一小時(shí)或兩小時(shí)的粵港澳大灣區(qū)生活圈,方便人員流通往來(lái),最終打造對(duì)外開(kāi)放新格局,面向世界開(kāi)放整個(gè)灣區(qū)。

        上述論壇發(fā)佈的《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與都市轉(zhuǎn)型:打造中國(guó)的世界級(jí)灣區(qū)》報(bào)告指出,從區(qū)內(nèi)軟硬體環(huán)境上,未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)便利化硬體建設(shè),優(yōu)化完善粵港澳人員簽注政策,提升貨物通關(guān)便利化水準(zhǔn),便利實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料跨境通關(guān),放寬科研資金跨境使用限制;在制度上,則應(yīng)制定在公司註冊(cè)、準(zhǔn)入限制、稅收等方面的同等待遇,以及在就業(yè)、社保、醫(yī)保、教育等方面的同等待遇等政策。

        中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱建議,以廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加上香港和澳門(mén),建立大灣區(qū)自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟,在對(duì)外開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展上先行先試,之後在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn),並在時(shí)機(jī)成熟時(shí),將相關(guān)措施和經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)範(fàn)圍落地。

        馬化騰表示,希望三地政府建立長(zhǎng)效機(jī)制,把競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)化為合作的心態(tài),向海外市場(chǎng)、向全球要人才。建立灣區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃,推出灣區(qū)“綠卡”,讓人才流動(dòng)更加方便。

        新世界發(fā)展執(zhí)行副主席兼總經(jīng)理鄭志剛則建議,整合區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)研究,同時(shí)培育統(tǒng)一的創(chuàng)新文化,形成粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境,以此吸引全球人才。

      [責(zé)任編輯:郭曉康]

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