11月27日，以“産業(yè)創(chuàng)新？融合發(fā)展？合作共贏”為主題的“2016首屆中國PPP投資論壇”在北京隆重召開。著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧、全國工商聯(lián)原副主席孫曉華、民建中央原副主席朱相遠、中國投資協(xié)會副會長劉慧勇，以及國家發(fā)展改革委等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席並致辭；PPP研究專家、學(xué)者及金融機構(gòu)共聚一堂，謀劃PPP發(fā)展藍圖。

    論壇旨在貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)於推進PPP改革的總體部署，響應(yīng)推廣PPP合作模式的一系列方針政策，整合政府部門、金融機構(gòu)、專家學(xué)者及各類企業(yè)，共同把脈中國經(jīng)濟，大力推進PPP模式。

圖為著名經(jīng)濟學(xué)家、中國PPP投資論壇總顧問厲以寧 

    論壇精英雲(yún)集，為PPP項目運營出謀劃策 

    “2016首屆中國PPP投資論壇”是一場由有關(guān)部委、地方政府、金融機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、著名專家學(xué)者、相關(guān)央企國企、知名民企、資深媒體共同參與的高規(guī)格、高水準的中國PPP投資發(fā)展盛會。

    近年來，被稱為“投資革命”的政府與民間資本合作的PPP模式異軍突起。但是現(xiàn)階段，PPP發(fā)展正面臨融資難、渠道不暢等問題，需要政府、金融機構(gòu)、社會資本的通力合作、改革創(chuàng)新投融資模式加以解決。

    著名經(jīng)濟學(xué)家、中國PPP投資論壇總顧問厲以寧作就文化如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展做主題演講。他認為，道德、信用、互助等文化因素，對促進PPP改革和項目落實的有無形的推動作用，在PPP項目的實施過程中，要注意充分發(fā)揮文化的驅(qū)動作用。

    國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟管理編輯部主編宋承敏認為，PPP項目不僅是一種投融資模式，更是一種管理創(chuàng)新方式，在PPP項目的實施，要簽署協(xié)議、明確罰則、重在落實。

    中央財經(jīng)大學(xué)證劵期貨研究所所長賀強認為，在大力推廣PPP項目的同時，要逐漸建立PPP項目的退出機制。建立相關(guān)機制，允許PPP項目公司股權(quán)債券化、在證券市場上市等，是可以選擇的退出機制選項。

    亞洲開發(fā)銀行高級PPP官員肖光睿就PPP在中國的引進、發(fā)展歷史和PPP的未來發(fā)展，做了精彩的分享。國投信達投資基金（北京）有限公司代表楊正做了“政信為本 創(chuàng)富於民”的主題演講，闡述了國投信達政信産品“取之於民、用之於民、創(chuàng)富於民”的理念。中國人民銀行匯達資産託管有限責任公司副總經(jīng)理安起雷就PPP推進過程中的風險與防範等問題作了深入淺出的講解。

    另外，圍繞“PPP的認識和實踐”，中國人民銀行辦公廳原副主任肖乾珠、北京交通大學(xué)中國文化産業(yè)研究院執(zhí)行院長皇甫曉濤、財政學(xué)會公私合作研究專業(yè)委員會秘書長孫潔、中國國際經(jīng)濟交流中心國經(jīng)諮詢有限公司金融與戰(zhàn)略發(fā)展處處長唐才旭四人，就PPP發(fā)展取得的成就、存在的問題以及解決方法等具體問題，展開對話互動。

    業(yè)界大咖的主題對話 

    政企合作，創(chuàng)新投融資新模式 

    論壇上，中國投資論壇PPP促進會向與會嘉賓具體詳實地展示牽手合作成功或正在推進的PPP項目，如由華宇國信提供金融服務(wù)的四川南充市産業(yè)園項目、山西長治襄垣縣旅遊開發(fā)項目，正在洽談的廣西南寧與“中關(guān)村網(wǎng)際網(wǎng)路文化産業(yè)園”共同開發(fā)的電商小鎮(zhèn)等。

    與會專家指出，當前，我國正在實施全民奔小康的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加速，公共産品和公共服務(wù)的供給效率和品質(zhì)提升，政府亟需大量資金投入。作為國家推進供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣運用PPP模式，是國家確定的重大經(jīng)濟改革任務(wù)。

    在國內(nèi)經(jīng)濟增長持續(xù)放緩的形式下，PPP模式的推出化解了一部分政府的債務(wù)壓力。隨著改革的深入，民間資本的力量將得到更大限度的釋放，市場進行資源配置的效率也將大大提升，這對於金融領(lǐng)域的深化改革來説意義重大。

    PPP創(chuàng)造性地解決了政府融資來源問題，同時又有效防控了P2P行業(yè)的風險，並且還能使廣大民眾分享政府基建所帶來的成果，真正實現(xiàn)了黨的十八大報告中提出的“要使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民”的目標，可謂是一箭三雕，利國利民之舉。

    精英雲(yún)集，見證首屆PPP投資論壇盛會 

    PPP模式，讓政府與社會資本“共贏” 

    PPP模式成為政府同企業(yè)合作的主要模式，不僅僅極大推動了中國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在供給側(cè)改革中的作用也日益顯著。實踐表明，在經(jīng)濟全球化、高新技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下，PPP模式是提高企業(yè)生産率和競爭力的一種發(fā)展模式和産業(yè)組織形式。它所産生的效應(yīng)有助於推動傳統(tǒng)産業(yè)創(chuàng)新，進而促進産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與産業(yè)發(fā)展。

    用眾人之力，則無不勝也！PPP模式，合作只是過程，共贏才是最終的目標。PPP模式的本質(zhì)，就是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，整合資源，提高效率，實現(xiàn)多方共贏。因為大合作中需要真誠相待、互利共贏的夥伴關(guān)係。“2016首屆中國PPP投資論壇”正是在這樣的社會背景下召開。

    PPP對於政府來説，無論是其人力還是財力的投入，都是為了帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化産業(yè)升級、推動社會經(jīng)濟發(fā)展，其目的不僅是為了盈利，而更多是“公益”，即“造福於人民”。

    中國PPP投資促進會主席孫曉華表示，我們所處的時代機遇與挑戰(zhàn)並存，也是新概念、新思維不斷涌現(xiàn)的時代。由於網(wǎng)際網(wǎng)路思維的形成與發(fā)展，我們深切地感受到，發(fā)展經(jīng)濟需要新的方法，尤其是需要新的思路與理念。如何能夠?qū)崿F(xiàn)資源共用、合作共贏，是國人乃至全世界都在思考和探討的問題。PPP應(yīng)運而生，就是要將政府公共基礎(chǔ)建設(shè)、實體經(jīng)濟的發(fā)展和社會資本有效地相融合起來，大家要想辦法抓住這個時代發(fā)展機遇。

    論壇的召開是2016年P(guān)PP發(fā)展之年的一大盛事。論壇由中國投資論壇政府和社會資本促進會和人民日報《民生週刊》發(fā)起，新華社中國經(jīng)濟資訊社、國投信達投資基金（北京）有限公司戰(zhàn)略支援。論壇聘請著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧擔任總顧問，同時聘請多位部委、省市領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)專家擔任論壇顧問。

    本次論壇的召開，為政府項目與社會資本對接搭建了合作平臺，必將對推進我國PPP投融資發(fā)展和項目落地産生積極的推動作用。