今年第三季度,重慶經(jīng)濟增速10.7%,連續(xù)第十一個季度領跑全國。在全國經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,重慶經(jīng)濟緣何能夠跑得快、耐力足?半月談記者最近深入重慶採訪了解到,這個既沒有突出區(qū)位、人才優(yōu)勢,也沒有明顯資本、技術優(yōu)勢的地區(qū),經(jīng)濟之所以能夠持續(xù)較快增長,關鍵在於正確把握市場規(guī)律,遵循新的發(fā)展理念、探尋新的發(fā)展路徑,通過集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、一體化發(fā)展,持續(xù)聚集發(fā)展動能、不斷激發(fā)經(jīng)濟活力。
行走在重慶的大街小巷,不時可看見噴塗著熊貓圖案的力帆新能源汽車“盼達用車”穿行在大街小巷。這是力帆集團推出的新能源汽車分時租賃服務。
“除了重慶,我們還在杭州、成都、鄭州等地推出了‘盼達用車’,今年將進入北京、天津、廣州、廈門等城市。”重慶力帆集團副董事長陳衛(wèi)談及未來信心滿滿:“到2020年,‘盼達用車’有望實現(xiàn)30萬輛新能源汽車的租賃規(guī)模!”
力帆汽車只是重慶汽車産業(yè)迅猛發(fā)展、産業(yè)鏈條不斷延伸的一個縮影。近年來,重慶引進培育了以長安為龍頭、10多家整車企業(yè)和1000家配套企業(yè)的汽車産業(yè)集群,形成了超過300萬輛的年産能,全國每8輛汽車就有一輛“重慶製造”,重慶由此成為全國規(guī)模最大的汽車生産基地,新能源汽車和智慧汽車研發(fā)製造水準也位居全國前列。
電子資訊産業(yè)是重慶的另一大支柱産業(yè),全球每三臺筆記型電腦就有一臺“重慶製造”,並形成了集合5家品牌企業(yè)、6家代工企業(yè)和800多家配套企業(yè)的産業(yè)集群。今年前三季度重慶電腦産量逆勢增長6.7%,手機産量達到2.1億臺、同比增長65.1%,液晶顯示屏、液晶顯示模組産量分別增長8.8倍和56.5%……
隨著美國康寧、法國液空、惠科8.5代線等配套延伸項目陸續(xù)投産,重慶電子資訊産業(yè)將進一步向“芯、屏、器、核”多終端體系延伸。
在渝北區(qū)仙桃國際大數(shù)據(jù)谷,記者看到了與單一産業(yè)的工業(yè)園區(qū)完全不同的景象:近百家電子資訊、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等國內(nèi)外知名企業(yè)落戶於此,形成“硬體與軟體混搭,開發(fā)與應用協(xié)作”的産業(yè)鏈條。預計到2020年這裡將匯集龍頭企業(yè)30家、核心企業(yè)300家、總部註冊企業(yè)100家,實現(xiàn)産值1000億元。
“體量大,還要速度快,就必須在創(chuàng)新驅動上下工夫、在延伸價值鏈中做文章。”重慶市經(jīng)信委副主任涂興永告訴記者,今年前三季度,重慶汽車和電子資訊兩大産業(yè)增加值分別增長了11.1%、21.7%,繼續(xù)扮演著重慶經(jīng)濟“主引擎”的角色。
創(chuàng)新發(fā)展:著力培育新興産業(yè)
2014年,重慶按照“技術有前景、市場有需求、重慶有基礎”的原則,把電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機器人及智慧裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智慧汽車、MDI及化工新材料、頁巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保確定為十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)。
重慶市經(jīng)信委主任郭堅説:“重慶培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)的目標非常明確,就是瞄準産業(yè)前沿,從替代進口中找到國內(nèi)需求。”重慶生産了全球三分之一的筆記型電腦,但整合電路、液晶面板等核心部件需要進口,進口替代市場前景廣闊。
隨著去年重慶京東方8.5代線項目投産,重慶生産的液晶面板部分替代了進口。全球晶片製造商有30多家,但生産半導體封裝載板的企業(yè)只有3家;今年初我國首個半導體封裝載板生産基地奧斯特重慶工廠投産,意味著重慶在晶片硬體環(huán)節(jié)贏得先機。
在重慶京東方項目的帶動下,法國液化空氣、住友化學、美國康寧等17家産業(yè)上下游“巨頭”落戶兩江新區(qū),打通了精密注塑、精密衝壓、背光源、導光板、偏光片等液晶面板産業(yè)鏈條各關鍵環(huán)節(jié),一個全新的千億級産業(yè)集群呼之欲出。
重慶永川區(qū)在兩年多時間裏聚集了固高科技、廣州數(shù)控、臺正集團等170多家機器人及智慧裝備企業(yè)。這170多家企業(yè)中,既不乏擁有自主智慧財産權的國內(nèi)龍頭企業(yè),也有細分行業(yè)中的“全球單打冠軍”,基本形成了整機、關鍵零部件、系統(tǒng)整合相配套、産業(yè)鏈條協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的“産業(yè)生態(tài)圈”。
據(jù)統(tǒng)計,2015年重慶十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)産值超過1660億元,同比增幅超過150%;今年上半年這十大産業(yè)增加值同比增長了24.8%,對全市工業(yè)增長貢獻率達到28.3%;下半年重慶又有一大批新項目投産,全年産值有望繼續(xù)快速增長。根據(jù)重慶的規(guī)劃,到2020年全市十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)總産值將達到1萬億元。
此外,重慶正大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務業(yè)。“這不僅為製造業(yè)提供了物流、金融、貿(mào)易等服務,形成強大的配套供給能力,還極大優(yōu)化了資源配置,降低了企業(yè)成本,形成戰(zhàn)略性新興産業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務業(yè)互為依託、相互促進的良性互動。”重慶大學經(jīng)濟學教授姚樹潔説。
開放發(fā)展:從“末梢”變?yōu)榍把?/strong>
重慶位於西部內(nèi)陸,長期處於對外開放的“末梢”。國家“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施,促使重慶重新思考自己的“經(jīng)濟地理”——如何利用處於“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶“Y”字形連接點的優(yōu)勢,實現(xiàn)內(nèi)陸開放,融入全球産業(yè)鏈。
2011年,“渝新歐”班列問世,憑藉“時間只有海運的1/3、價格只有空運的1/5”的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開闢了從中國內(nèi)陸到歐洲的貨運新通道;如今“渝新歐”佔據(jù)了經(jīng)阿拉山口出境的多條中歐班列貨值的80%。
在“渝新歐”的帶動下,重慶開放發(fā)展的大戲按點、線、網(wǎng)逐次展開。
今年4月28日,10輛滿載貨物的卡車從重慶出發(fā),42小時後經(jīng)廣西憑祥口岸抵達越南河內(nèi),標誌著重慶到東盟的國際公路物流大通道東線通道正式開通,未來重慶還將開闢到寮國萬象的中線通道和到緬甸仰光的西線通道。
一週後,一列搭載著健身器材的“渝新歐”班列從德國杜伊斯堡駛出,12天后抵達重慶;貨物在保稅區(qū)分包分撥後搭乘飛機,5小時後抵達新加坡,開闢了從歐洲經(jīng)重慶到東南亞的鐵、空、公多式聯(lián)運大通道。
至此,重慶形成了向西直達歐洲、向南連接東南亞和南亞、向東直抵太平洋的“Y”字形國際大通道,這不僅契合了“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,還形成了承東啟西、連通南北的國際交通網(wǎng)路。同時,憑藉水陸空三個國家級交通樞紐、三個一類口岸和三個保稅區(qū),重慶形成了國內(nèi)唯一的“三個三合一”開放平臺,為産業(yè)發(fā)展注入強勁動能。
正是看中了重慶的未來,中國與新加坡第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示範項目今年1月正式落戶重慶,強烈的“吸磁”效應不斷顯現(xiàn):境外企業(yè)首次到內(nèi)陸地區(qū)發(fā)行熊貓債、多家重慶企業(yè)赴新加坡發(fā)行企業(yè)債、雙方擬合作建設海底通信光纜……僅上半年,簽約項目金額就高達131.4億美元。
開放通道和開放平臺的構建,極大促進了重慶産業(yè)發(fā)展,而重慶産業(yè)的發(fā)展壯大又支撐了開放的拓展完善。
8月4日,惠普重慶生産基地生産的第一億臺筆記型電腦下線。惠普作為首家在內(nèi)陸地區(qū)開展電子産品加工貿(mào)易的企業(yè),不僅引領了重慶電子資訊産業(yè)的崛起,還推動了重慶離岸金融結算等業(yè)務的拓展。
“目前我們在歐洲、中亞、中東、南亞、非洲地區(qū)部署了五大區(qū)域清算環(huán),覆蓋了42個國家。”重慶錢寶跨境科技公司負責人告訴記者,使用直接清算,可為企業(yè)節(jié)約50%以上的清算成本。
一體化發(fā)展:
五區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美
初冬時節(jié),位於三峽庫區(qū)腹地的雲(yún)陽龍缸“雲(yún)端廊橋”遊人如織。一年前,這座懸浮在峽谷中700米高空的全球最長玻璃廊橋問世,半年後,雲(yún)陽龍缸景區(qū)實現(xiàn)綜合收入7億元,“雲(yún)端廊橋”成為熱門旅遊目的地和“富民工程”。
這座玻璃廊橋的開工,得益於重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
重慶大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)並存,自2013年起,綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等因素,全市38個區(qū)縣被劃分為五個功能區(qū)域,並輔以産業(yè)、財政、考核等50多項政策措施,推動資源要素向各功能區(qū)域重點産業(yè)和重點區(qū)域聚集,引導各區(qū)域差異發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展,促進全市一體化科學發(fā)展。
雲(yún)陽縣縣長覃昌德告訴記者,新的發(fā)展理念取代了“唯GDP論英雄”,新的考核辦法對雲(yún)陽的生態(tài)保護和旅遊發(fā)展加分較多。“我們圍繞‘面上保護、點上開花’做文章,走出了一條‘生態(tài)經(jīng)濟産業(yè)化、産業(yè)發(fā)展生態(tài)化’的新路子。”
由於生態(tài)保護得力、旅遊發(fā)展迅猛,過去兩年雲(yún)陽縣以國家扶貧開發(fā)工作重點縣身份躋身重慶區(qū)縣考核前三。
“資源要素配置不斷優(yōu)化,城市空間格局、産業(yè)佈局、人口分佈更趨合理,各功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美,全市一體化科學發(fā)展的格局正加快形成。”重慶市發(fā)改委相關負責人説。
據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,重慶都市功能核心區(qū)的工業(yè)增加值同比增幅僅為0.6%,但服務業(yè)增加值佔GDP的比重超過80%,金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)要素資源進一步聚集;都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的工業(yè)增加值都增長了11.2%;都市功能拓展區(qū)作為高端製造業(yè)聚集區(qū),戰(zhàn)略性新興産業(yè)增加值佔到了全市的半壁江山。(王海徵 何宗渝)
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