日前發(fā)佈的《國務(wù)院關(guān)於激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,再次引起了人們對個稅改革的廣泛關(guān)注。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,目前財政部已經(jīng)完成了個稅改革方案的草案。

　　上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng),對2001人進行的調(diào)查顯示,82.0%的受訪者在關(guān)注個稅改革,其中最關(guān)注的問題是起徵點是否提高(70.2%)。關(guān)於扣除因素,受訪者認(rèn)為最應(yīng)該納入的四項是:撫養(yǎng)孩子的費用(56.9%)、房貸(55.5%)、贍養(yǎng)老人的費用(54.4%)、教育(53.7%)。62.4%的受訪者表示合理的稅收制度會增強自己的納稅意願。65.0%的受訪者期待個稅改革降低工薪階層稅負(fù)。

　　70.2%受訪者關(guān)注個稅起徵點是否提高

　　調(diào)查顯示,82.0%的受訪者在關(guān)注個稅改革,表示非常關(guān)注和比較關(guān)注的受訪者分別佔25.0%和57.0% 。

　　在上海某私企工作的李思緲最近一直在關(guān)注個稅改革的新聞。已經(jīng)被辟謠的“年收入12萬以上將被定為高收入者”的消息著實讓她擔(dān)心了一把。李思緲是工薪族,目前每月稅後工資8000多元。大城市生活成本高,扣除每月近3000元的房租和給父母的1000元,她感覺剩下的錢也就剛夠自己日常開銷。“每次個稅改革,起徵點都會提高,希望這次也能再提一提。”李思緲期待,這次個稅改革能讓自己每月到手收入增加一些。

　　關(guān)於個稅改革,70.2%的受訪者關(guān)注的問題是起徵點是否提高。

　　2006年,我國個稅(工資薪金所得)起徵點由800元上調(diào)至1600元,2008年提至2000元,2011年上調(diào)至3500元。

　　調(diào)查顯示,53.6%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前的個稅起徵點還是低了,個人稅負(fù)過重,僅20.3%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前個稅起徵點高,9.1%的受訪者認(rèn)為剛好,17.0%的受訪者回答不好説。

　　中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文曾在接受本報記者採訪時指出,在累進稅率的情況下,提高起徵點後收入越高的人少繳的稅越多,在分配調(diào)節(jié)上會起反作用。同時,現(xiàn)在的起徵點僅僅適用於工資、薪金所得,對於沒有工資收入的人會非常不合理。在分類徵收的情況下,不考慮個人和家庭因素單純説提高起徵點,會造成更大的不公。

　　對於個稅改革,受訪者關(guān)心的其他問題還包括稅率(64.6%)、徵收範(fàn)圍(59.8%)、扣除因素(38.5%)、家庭申報(30.5%)、按年計徵(17.4%)等。

　　關(guān)於個稅抵扣因素,受訪者認(rèn)為最應(yīng)該納入的四項是撫養(yǎng)孩子的費用(56.9%)、房貸(55.5%)、贍養(yǎng)老人的費用(54.4%)、教育(53.7%)。受訪者期待納入的其他因素還包括房租(46.5%)、健康狀況(36.7%)、車貸(28.8%)等。

　　“特別希望個稅抵扣因素能全面合理一些,充分考慮人們的生活壓力。”在河北石家莊工作的范宇軒也在關(guān)注個稅改革消息。兩年前,他獨自從縣城到省會工作,妻子沒有正式工作,還有個一歲多的孩子需要撫養(yǎng)。范宇軒每月工資6000多元,單位解決吃住,這讓他能每月多往家裏打一些錢。“我現(xiàn)在生怕家裏人生病或出什麼大事。之前母親要動個小手術(shù),急需用錢,我把工資全打回去了,還辦了一張信用卡,省吃儉用好幾個月才還清”。

　　62.4%受訪者表示合理的稅收制度會增強自己的納稅意願

　　調(diào)查中,62.4%的受訪者表示合理的稅收制度會增強自己的納稅意願。

　　調(diào)查顯示,工資薪金(74.7%)是受訪者最普遍的收入來源,其他依次包括財産租賃收入(22.1%),利息、股息、紅利收入(23.3%),個體工商戶生産、經(jīng)營收入(14.9%),勞務(wù)報酬收入(14.5%),對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營收入(12.6%),稿酬(3.0%)等。

　　65.0%的受訪者期待降低工薪階層稅負(fù),53.7%的受訪者期待提高個稅起徵點。

　　施正文曾指出,由於工資薪金所得收入透明,實行代扣代繳,徵管較為到位。而高收入者的收入多為利息、股息、財産轉(zhuǎn)讓所得等資本所得,收入渠道多而隱蔽,在源頭的把控上比勞動所得難度大,偷逃稅的問題比較嚴(yán)重。

　　在李思緲看來,個稅改革應(yīng)該關(guān)注大城市低收入者的狀況。“目前,在一線城市,月收入四五千元的大有人在,扣掉房租,生活真的很艱難。雖然我的工資相對高一些,但也只能先過好眼前的生活,買房、結(jié)婚、生子想想就發(fā)愁,沒有膽量把生活正常進行下去”。

　　受訪者對於個稅改革的其他期待還有:降低稅率(43.3%)、以家庭為單位徵收(33.7%)、嚴(yán)懲偷漏稅行為(33.4%)、加強對財産性收入徵稅(30.4%)、因地制宜實行個稅退稅政策(24.5%)、建立個人綜合收入資訊系統(tǒng)(22.0%)、分類與綜合徵收相結(jié)合(19.3%)、財政部及時公佈個人所得稅基本情況(19.5%)、個稅調(diào)整與工資變化建立聯(lián)動機制(19.2%)、按年計徵(17.7%)、個稅起徵點與CPI漲幅等經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤(17.0%)等。

　　“我身邊有的人,在城市有兩套房,就租出去一套,直接跟租戶交易,根本不需要繳稅。還有的朋友單位福利好,各種津貼、補貼很高,也不繳稅。反而像我這種只能靠工資生活的人,所有收入都會被納入徵管範(fàn)圍。”范宇軒希望,個稅徵收能夠更加公平,對富人各種收入來源能夠有效監(jiān)管起來。“稅收多幾百元、少幾百元對工薪族獲得感的影響還是很大的,希望個稅能更好地起到調(diào)節(jié)貧富差距的作用”。

　　參與本次調(diào)查的受訪者中,年收入在5萬元及以下的佔25.8%,5萬元～10萬元的佔42.4%,10萬元～20萬元的佔23.7%,20萬元～30萬元的佔5.7%,30萬元以上的佔1.2%,1.2%的人表示不確定。

　　(中國青年報 中青線上記者 周易)