圖為寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。　林波　攝

　　2015年受颱風(fēng)“杜鵑”影響，浙江省寧波市長(zhǎng)石村村民葛國(guó)良永遠(yuǎn)忘不了那天的場(chǎng)景，由於地勢(shì)較低，雨水順著路面流進(jìn)他的家門，匯成深度60公分左右的“小池塘”。

　　就在葛國(guó)良沮喪損失慘重之時(shí)，村幹部帶著保險(xiǎn)查勘員前來測(cè)量他家中的積水水位，並登記他的身份證、銀行卡等資訊，隨後告知他公共巨災(zāi)保險(xiǎn)賠款公示後將會(huì)打進(jìn)他的銀行卡。

　　“跟天上掉餡餅一樣，家裏積水也能賠錢。”聽到保險(xiǎn)查勘員的介紹後，葛國(guó)良將信將疑。然而事實(shí)證明，“餡餅”真的掉下來了。

　　當(dāng)然，這個(gè)“餡餅”並不是天上掉下來的，而是寧波市政府購(gòu)買了公共巨災(zāi)保險(xiǎn)，出資為寧波全市1000萬城鄉(xiāng)居民(含外來人口)因颱風(fēng)、暴雨和洪水等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)造成的人身及財(cái)産損失提供6億元人民幣風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　事實(shí)上，像葛國(guó)良這樣受益於公共巨災(zāi)險(xiǎn)的民眾並不在少數(shù)。2014年以來，寧波有意識(shí)地利用保險(xiǎn)手段解決現(xiàn)實(shí)問題。

　　目前，寧波在巨災(zāi)保險(xiǎn)、醫(yī)療事故責(zé)任保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民住房綜合保險(xiǎn)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、農(nóng)村保險(xiǎn)互助社等領(lǐng)域採(cǎi)取了一系列創(chuàng)新方式，形成或提升了一系列“寧波模式”。

　　2016年6月底，寧波獲批建設(shè)國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。這不但是中國(guó)惟一經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)家級(jí)保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，也是寧波市首個(gè)國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)。

　　“寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)重要演練舞臺(tái)，”11月1日，在寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波如是説道。

　　在項(xiàng)俊波看來，寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為中國(guó)探索更優(yōu)路徑，積累更多經(jīng)驗(yàn)，提供更豐富的借鑒，從而儘快實(shí)現(xiàn)中國(guó)從保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

　　目前，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資産已達(dá)14.63萬億元人民幣，保險(xiǎn)業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景線。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月到9月中國(guó)保費(fèi)收入2.52萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)32.2%。項(xiàng)俊波説：“今年末有望超過日本成為全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)。”

　　項(xiàng)俊波表示，保監(jiān)會(huì)將在法人機(jī)構(gòu)批設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)、保險(xiǎn)産品審批、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等方面給予相應(yīng)的傾斜，賦予寧波在保險(xiǎn)創(chuàng)新方面更多的自主權(quán)。

　　而在寧波，保險(xiǎn)手段不僅可以探索風(fēng)險(xiǎn)管理和矛盾化解，還可以通過産品、組織和機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行扶持。

　　寧波還在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相繼推出了一系列指數(shù)保險(xiǎn)，涵蓋茶葉、楊梅、水蜜桃、南美白對(duì)蝦、生豬價(jià)格等領(lǐng)域，承保風(fēng)險(xiǎn)由自然風(fēng)險(xiǎn)向市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)延伸拓展。

　　寧波余姚市四窗巖茶葉有限公司正是該險(xiǎn)種的受益者。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人沈永樓介紹，當(dāng)?shù)孛髑安韪魩啄甓紩?huì)受凍一次，自從參加茶葉低溫霜凍氣象指數(shù)保險(xiǎn)後，只要?dú)鉁氐挽逗贤s定的溫度，保險(xiǎn)公司就會(huì)把錢打到他的卡上。

　　寧波市委書記、代市長(zhǎng)唐一軍11月1日表示，建設(shè)國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)核心在創(chuàng)新，活力在改革，“力爭(zhēng)2025年寧波保險(xiǎn)規(guī)模達(dá)到一千億，保險(xiǎn)業(yè)增加值佔(zhàn)金融業(yè)比重超過30%。”

　　值得一提的是，寧波還將探索推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，以海外投資保險(xiǎn)和面向“一帶一路”國(guó)家的離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，探索建立保險(xiǎn)保稅區(qū)。