滴滴和優(yōu)步（uber）中國（以下簡稱：優(yōu)步）合併一個多月以來，商務(wù)部對其是否涉及壟斷進(jìn)行了三次回應(yīng)。商務(wù)新聞發(fā)言人沈丹陽表示，目前滴滴優(yōu)步合併未向商務(wù)部申報(bào)。按照滴滴此前回應(yīng)不用申報(bào)的理由是“目前滴滴和優(yōu)步中國均未實(shí)現(xiàn)盈利，且優(yōu)步中國在上一個會計(jì)年度營業(yè)額沒有達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所以不用申報(bào)。”

　　不過在商務(wù)部及法律界人士看來，滴滴優(yōu)步中國合併必須要申報(bào)，北京威諾律師事務(wù)所主任律師楊兆全在接受《證券日報(bào)》記者採訪時表示，雖然按照我國相關(guān)法律，申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)需要營業(yè)額等指標(biāo)，但滴滴和優(yōu)步中國均非上市公司，“如果合併或者並購會明顯妨礙市場競爭，不論金額大小，都要進(jìn)行申報(bào)。如果未經(jīng)申報(bào)，不得進(jìn)行並購或者合併。”

　　而根據(jù)第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)中國IT研究中心（CNIT-Research）發(fā)佈的今年一季度專車市場研究報(bào)告顯示，滴滴與優(yōu)步合併後，將佔(zhàn)據(jù)93.1%的市場份額。

　　無論商務(wù)部最終審查結(jié)果如何，在二者宣佈合併後的一個多月中，乘客端和司機(jī)端卻均感覺到壓力，乘客表示價格在高峰期時，甚至超過平常計(jì)程車價格，而司機(jī)端的司機(jī)則普遍表示，補(bǔ)貼沒有了收入出現(xiàn)斷崖式下跌，準(zhǔn)備“辭職，另謀出路。”

　　滴滴優(yōu)步乘客端漲價？

　　在滴滴方面多次否認(rèn)之後，滴滴和優(yōu)步最終還是宣佈二者達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購優(yōu)步的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資産在中國運(yùn)營。

　　宣佈合併一個多月以來，不少消費(fèi)者談?wù)撟疃嗟膭t是，滴滴和優(yōu)步漲價了，有張姓乘客告訴《證券日報(bào)》記者星期一早高峰時間，用滴滴快車拼車，價格上漲1.4倍，從世紀(jì)村到瑞德大廈，原先打計(jì)程車不過20元左右，用滴滴快車拼車反而還要29元左右。

　　與張先生感受相同是的，一名長期使用優(yōu)步打車的謝姓女士在接受《證券日報(bào)》記者採訪時同樣表示，以前使用優(yōu)步拼車只需要6元至7元左右就能到單位，現(xiàn)在需要9元到10元。“價格更貴了的原因主要是補(bǔ)貼少了，以前優(yōu)步經(jīng)常會在固定時間拼車零元，或發(fā)佈減免活動消息，自從8月1日，滴滴優(yōu)步宣佈合併之後，手機(jī)上收到優(yōu)步促銷優(yōu)惠的消息也變少了。”

　　另一位齊姓女士在與記者交流時稱，如果按照高峰期加價計(jì)算，滴滴和優(yōu)步打車確實(shí)不如直接打計(jì)程車便宜。

　　為此，《證券日報(bào)》記者分別聯(lián)繫到滴滴方面及優(yōu)步方面。

　　優(yōu)步方面表示，滴滴與優(yōu)步宣佈合併後，二者仍在對接過程中，對於公司是否提價其並不清楚，“下周會公佈關(guān)於重組融合以及員工分配架構(gòu)方面的有官方消息，在這之前不太方便回應(yīng)。”

　　據(jù)滴滴方面回復(fù)記者稱，滴滴在每個城市的價格、對司機(jī)端和乘客端的補(bǔ)貼會根據(jù)供需等情況調(diào)節(jié)變化，有上調(diào)也有下降，調(diào)價的同時也會保證用戶對價格的知情權(quán)，“滴滴每筆訂單下單前都會顯示預(yù)估費(fèi)用，用戶接受後才會發(fā)單，結(jié)束後帳單也會顯示具體費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)，我們還會不定期在個城市搞各種優(yōu)惠活動，也會根據(jù)市場推廣的節(jié)奏來發(fā)放不同折扣力度的優(yōu)惠券。”

　　上述發(fā)言人同時強(qiáng)調(diào)，價格只是出行服務(wù)的一方面，基於滴滴之前的運(yùn)營數(shù)據(jù)分析，會發(fā)現(xiàn)用戶選擇出行服務(wù)時是綜合考慮價格、服務(wù)、等待時間、打車成功率多個方面的，隨時隨地能夠打到車，並且提供安全舒適的服務(wù)才是乘客最為關(guān)心的，所以未來我們也會不斷通過産品技術(shù)創(chuàng)新提升用戶的出行體驗(yàn)。

　　儘管滴滴方面並未直接承認(rèn)快車漲價，但滴滴順風(fēng)車卻是實(shí)實(shí)在在開始漲價了，上周滴滴順風(fēng)車價格第二次開始上調(diào)，此次調(diào)整後，北京市內(nèi)一人搭車起步價（包含三公里里程）由10元調(diào)整為12元，此後每公里收費(fèi)由1.3元上調(diào)至1.5元，漲幅約20%。

　　對於漲價滴滴方面回應(yīng)稱：“滴滴順風(fēng)車價格確實(shí)有所上調(diào)，基於我們之前的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在順風(fēng)車接單過程中，車主存在更多的繞路成本和時間成本，為了實(shí)現(xiàn)成本的合理分?jǐn)偅膭钣脩艄灿贸鲂校蔚雾橈L(fēng)車對部分城市的價格進(jìn)行了上調(diào)，這將有助於共用出行行業(yè)健康發(fā)展。”

　　司機(jī)開始選擇離開

　　除了乘客端感受到漲價的壓力，司機(jī)端同樣也在變化中。8月底，一位優(yōu)步司機(jī)告訴《證券日報(bào)》記者，現(xiàn)在明顯感覺到掙得錢沒有以前多了，自己身邊好幾個在優(yōu)步工作的“老夥伴”已經(jīng)選擇離開，而選擇新的平臺如易到、神州等。“以前開優(yōu)步一天接滿20單會有200元至300元不等的獎勵，現(xiàn)在接滿一定的單數(shù)，獎勵只有60元，並且優(yōu)步平臺還會收取司機(jī)營收額度的20%，作為平臺使用費(fèi)。”

　　滴滴平臺的一位司機(jī)表示，自己兩個月前才加入滴滴司機(jī)平臺，“第一個月收入達(dá)到6000元，而滴滴優(yōu)步合併之後，一個月只能拿到3000元至4000元，“由於我自己的評分不到4.8，因此在高峰期接單時也沒有加價獎勵，再加上滴滴取消了司機(jī)端的補(bǔ)貼政策，這樣下去我也準(zhǔn)備不幹了。”

　　可以佐證的是，作為滴滴和優(yōu)步中國的直接競爭對手，易到的用戶活躍度開始大幅度上升，根據(jù)艾瑞數(shù)據(jù)顯示，易到7月份月度用戶總使用次數(shù)為5211.11萬次，環(huán)比漲幅高達(dá)25%。在日均活躍用戶數(shù)方面，易到也保持高增速，7月份易道的日均活躍用戶數(shù)最新突破了111.87萬人，比優(yōu)步中國高出了15%。

　　易到在價格方面也開始發(fā)力，繼6月初全國62個城市實(shí)行15%-20%的大力度降價之後。8月份，易到進(jìn)一步調(diào)低全國16個重點(diǎn)大中城市的運(yùn)營價格，“Young”車型起步價和最低消費(fèi)額度均下調(diào)1元。

　　對此，滴滴方面在回復(fù)《證券日報(bào)》記者時表示，司機(jī)端補(bǔ)貼是一種階段性的市場推廣方式，滴滴會根據(jù)市場的情況來調(diào)節(jié)，也會根據(jù)時間、地點(diǎn)、訂單條件以及供需情況進(jìn)行智慧調(diào)節(jié)，“其實(shí)，有價格上調(diào)也有下調(diào)，這是一個不斷波動變化的狀態(tài)。優(yōu)步和滴滴的整合可以使公司更加專注提升産品的效率與體驗(yàn)，提高接單效率、不斷提升司機(jī)的收入。移動出行市場在中國剛剛起步，目前的滲透率僅在1%左右，還有巨大的發(fā)展空間。我們會持續(xù)致力於移動出行市場的培育，繼續(xù)實(shí)行有效的激勵機(jī)制，讓司機(jī)收入不斷提升。”其同時強(qiáng)調(diào)，滴滴平臺的司機(jī)數(shù)量很穩(wěn)定。

　　優(yōu)步方面則坦言，公司正在研究如果過渡這一階段，下周將會公佈最新回應(yīng)。

　　商務(wù)部反壟斷調(diào)查

　　事實(shí)上，滴滴和優(yōu)步雖然宣佈的合併事宜，還未正式通過商務(wù)部的批準(zhǔn)。而這兩家公司合併，也引來商務(wù)部高度關(guān)注。

　　9月2日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)佈會，新聞發(fā)言人沈丹陽表示，滴滴優(yōu)步合併未向商務(wù)部申報(bào)，目前，商務(wù)部已對滴滴優(yōu)步合併案開展反壟斷調(diào)查，兩次約談滴滴出行，要求其説明交易情況、未申報(bào)的原因，提交有關(guān)文件、資料。

　　值得注意的是，這已經(jīng)不是商務(wù)部第一次回應(yīng)滴滴優(yōu)步合併案，8月2日、8月17日，商務(wù)部已經(jīng)“喊話”滴滴和優(yōu)步。

　　沈丹陽表示，商務(wù)部正在根據(jù)《反壟斷法》、《國務(wù)院關(guān)於經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《經(jīng)營者集中申報(bào)辦法》和《未依法申報(bào)經(jīng)營者集中調(diào)查處理 暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)對本案依法進(jìn)行調(diào)查。下一步，商務(wù)部將繼續(xù)依法推進(jìn)本案調(diào)查工作，保護(hù)相關(guān)市場公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益。

　　楊兆全在接受《證券日報(bào)》記者採訪時表示，根據(jù)《反壟斷法》和《經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，公司合併的主體年度營業(yè)收入總規(guī)模達(dá)到20億元人民幣，並且國內(nèi)單個主體營業(yè)額達(dá)到4億元人民幣，它們之間的合併或者並購，需要向商務(wù)部申報(bào)。此外，如果合併或者並購會明顯妨礙市場競爭，不論金額大小，都要進(jìn)行申報(bào)。如果未經(jīng)申報(bào)，不得進(jìn)行並購或者合併。

　　“滴滴和優(yōu)步在網(wǎng)際網(wǎng)路約車領(lǐng)域，處於數(shù)一數(shù)二的領(lǐng)導(dǎo)地位，二者長期以來有著直接的競爭關(guān)係。二者的合併，顯然就消滅了雙方的競爭，對市場的控制力明顯增強(qiáng)，因此，根據(jù)反壟斷法的規(guī)定，二者合併構(gòu)成行業(yè)壟斷，需要由商務(wù)部進(jìn)行審查。”楊兆全認(rèn)為，商務(wù)部對反壟斷申報(bào)審查有三種結(jié)論，一是無條件同意；二是有條件同意，也就是説要對雙方的並購增加附加條件；三是不同意合併。“商務(wù)部沒有審查結(jié)論前，二者不能進(jìn)行合併。”