編者按伴隨著環(huán)保理念深入人心和石化資源日益減少,以電動(dòng)汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)廣受推崇。然而,作為必不可少的配套設(shè)施,充電樁等充電設(shè)施的建設(shè)在很大程度上影響著新能源汽車(chē)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)政策指導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè),各地也在根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際加以落實(shí)。當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)情況究竟如何?還存在哪些需要亟待改進(jìn)的地方?就此問(wèn)題,本報(bào)記者對(duì)北京、上海、深圳等地情況展開(kāi)了調(diào)查。

　　在北京,新能源車(chē)因行駛不限號(hào),搖號(hào)中簽率高,而贏得公眾的青睞。據(jù)悉,北京現(xiàn)有新能源車(chē)主6萬(wàn)多人,而且還在日益擴(kuò)大中。但是目前,新能源車(chē)充電難,仍是令人頭疼的大問(wèn)題,已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　充電樁充電有三難

　　一般來(lái)説,新能源車(chē)主購(gòu)車(chē)後,廠(chǎng)家都會(huì)贈(zèng)送一個(gè)充電樁。個(gè)人充電樁是慢充樁,使用民用電價(jià)格,很受車(chē)主們歡迎。但小區(qū)車(chē)輛管理規(guī)定,只有固定停車(chē)位的車(chē)主才能安裝個(gè)人充電樁,而大多數(shù)老舊社區(qū)沒(méi)有個(gè)人固定車(chē)位,車(chē)主們只得讓個(gè)人充電樁閒置在家,無(wú)奈地選用公共充電樁。

　　那麼,公共充電樁的使用是否方便呢?10月11日,記者來(lái)到北京石景山區(qū)蘋(píng)果園南路物美公共充電站,正好看到一輛新能源車(chē)在此充電。車(chē)主嚴(yán)先生告訴記者,他是滴滴司機(jī),每天開(kāi)著這輛新能源車(chē)?yán)?對(duì)充電難有著切身感受。

　　一是充電車(chē)位被停車(chē)佔(zhàn)用嚴(yán)重。記者在和嚴(yán)先生交流時(shí)看到,這處公共充電站共有6個(gè)充電樁,只有嚴(yán)先生在充電車(chē)位上充電,其他5個(gè)充電樁車(chē)位都被停車(chē)佔(zhàn)用。當(dāng)中有兩輛新能源車(chē)開(kāi)進(jìn)車(chē)場(chǎng),因?yàn)闊o(wú)法靠近充電樁,只好轉(zhuǎn)了個(gè)圈又開(kāi)走了。

　　記者現(xiàn)場(chǎng)採(cǎi)訪(fǎng)了幾位停車(chē)佔(zhàn)位車(chē)主。他們表示,停車(chē)場(chǎng)並沒(méi)有標(biāo)示這是充電專(zhuān)用車(chē)位。因?yàn)闆](méi)有人管,就圖方便佔(zhàn)用了。那麼為什麼停車(chē)場(chǎng)不進(jìn)行專(zhuān)用車(chē)位管理呢?停車(chē)場(chǎng)一位張姓管理員告訴記者,目前為止,供電局沒(méi)有和停車(chē)場(chǎng)簽訂合同,連安全協(xié)議都沒(méi)有。此處本來(lái)有8個(gè)充電樁,有2個(gè)充電樁被充電車(chē)司機(jī)撞壞了。“幫我們呼籲一下吧,我們停車(chē)場(chǎng)強(qiáng)烈要求和充電樁管理方簽訂安全協(xié)議。不簽協(xié)議,我們沒(méi)法對(duì)充電樁專(zhuān)用車(chē)位進(jìn)行管理。”

　　二是充電樁管理缺失。嚴(yán)先生告訴記者,目前,北京能看到的充電樁有三四個(gè)廠(chǎng)家的産品,操作模式都不一樣。有時(shí)候,同一張卡,在這種充電樁上能使,在另一款機(jī)器上就不好用。還有就是充電樁經(jīng)常出現(xiàn)吞卡或刷不上卡的現(xiàn)象。因此司機(jī)們都是買(mǎi)兩張電卡以備用。“最大的問(wèn)題是充電樁出了故障,很久沒(méi)有人來(lái)修。”嚴(yán)先生説。

　　三是充電樁不容易找。很多地方的充電樁沒(méi)有指示牌,非常難找。有的設(shè)在商場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng),或找不到,或靠近不了充電樁位置。還有些充電樁設(shè)在小區(qū)裏,晚上8點(diǎn)以後就不讓進(jìn)去充電。

　　收費(fèi)與服務(wù)不匹配

　　採(cǎi)訪(fǎng)中,一位開(kāi)了近1年新能源車(chē)車(chē)主王先生向記者反映,當(dāng)初買(mǎi)新能源汽車(chē)的一個(gè)原因就是後續(xù)使用成本低,但是現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)優(yōu)勢(shì)在慢慢削弱。“以前使用費(fèi)用大概是汽油車(chē)的三分之一,最近已上升到汽油車(chē)的一半了。”根據(jù)北京市發(fā)改委《關(guān)於北京市電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》,自2015年9月至2015年12月31日,每度充電0.8元,充電服務(wù)費(fèi)1.2元。“這是優(yōu)惠價(jià),但到了明年價(jià)格會(huì)怎麼變,大家心裏沒(méi)底,也不知道這價(jià)格是依據(jù)什麼來(lái)定的。”王先生説他有意見(jiàn)的是,充電漲價(jià)説是含服務(wù)費(fèi)了,但卻沒(méi)看到有什麼服務(wù)。

　　另外,在城區(qū)裏充電,一不小心,停車(chē)費(fèi)比充電費(fèi)還貴。比如有的地方停車(chē)費(fèi)1小時(shí)8元,而電動(dòng)汽車(chē)充電,常常排隊(duì)2小時(shí)也充不上,這都需要交停車(chē)費(fèi)。

　　記者了解到,在一些新能源汽車(chē)4S店裏,也安裝有充電樁,但主要是為該店客戶(hù)服務(wù)。如果是外面進(jìn)來(lái)的電動(dòng)汽車(chē),往往電費(fèi)加價(jià)1元,而且也不是24小時(shí)服務(wù),到點(diǎn)關(guān)門(mén)。王先生説,他認(rèn)為性?xún)r(jià)比最高的,還是公共充電樁。“既然國(guó)家電網(wǎng)收取了服務(wù)費(fèi),就應(yīng)該有對(duì)應(yīng)的服務(wù),至少有人管理,讓車(chē)主有被服務(wù)的體驗(yàn)。同時(shí)也希望價(jià)格調(diào)整更加透明。”

　　管理亟待精細(xì)化

　　在採(cǎi)訪(fǎng)中,不清楚充電樁管理的歸屬,是電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主們普遍反映的問(wèn)題。據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件,目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理由發(fā)展改革委、能源局會(huì)同工業(yè)和資訊化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部等有關(guān)部門(mén),依託節(jié)能與新能源汽車(chē)産業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

　　其中,能源局從嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、理順價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)供電監(jiān)管、促進(jìn)互聯(lián)互通、引入社會(huì)資本等方面加快完善充電服務(wù)監(jiān)管;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、公安部分別從規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施用地、消防安全和交通標(biāo)誌等方面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造有利條件;國(guó)管局、國(guó)資委則分別指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位率先在內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　業(yè)內(nèi)人士建議,首先應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)佈局。按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理”的要求,做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,加大公共資源整合力度,科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間佈局,同步建設(shè)充電智慧服務(wù)平臺(tái),形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　其次應(yīng)適度超前,有序建設(shè)。著眼于電動(dòng)汽車(chē)未來(lái)發(fā)展,結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求,按照“樁站先行”的要求,根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和佈局,分類(lèi)有序推進(jìn)建設(shè),確保建設(shè)規(guī)模適度超前。

　　第三要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),通用開(kāi)放。加快制修訂充換電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善有關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施,健全電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)備的産品認(rèn)證與準(zhǔn)入管理體系,促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,提高設(shè)施通用性和開(kāi)放性。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 祝惠春)