時(shí)隔六年後,政府再次出手拯救車市。昨日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,再次出臺支援新能源和小排量汽車的發(fā)展措施,促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需。這是今年汽車市場陷入寒冬、車企寄希望於政策救市後,政府的雪中送炭之舉。業(yè)內(nèi)人士表示,救市政策將會對蕭條的車市起到拉動作用,也折射出國家正在從各個(gè)方面促進(jìn)消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)増長。

　　政府:雪中送炭

　　昨日的國務(wù)院常務(wù)會議提出促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展,將完善新能源汽車扶持政策,支援動力電池、燃料電池汽車等研發(fā),開展智慧網(wǎng)聯(lián)汽車示範(fàn)試點(diǎn);機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車佔(zhàn)比要求,加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例考核力度,對不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營補(bǔ)貼;各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。

　　值得注意的是,時(shí)隔六年政府再次對車市出臺了救市措施。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的相關(guān)政策,從2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半徵收車輛購置稅的優(yōu)惠政策;加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車,會議明確以強(qiáng)化問責(zé)、允許盤活財(cái)政資金推動淘汰等措施,確保完成到2017年全國基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。

　　北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長、商務(wù)部市場運(yùn)作調(diào)控專家洪濤在接受北京商報(bào)記者採訪時(shí)表示,政府此次對汽車市場的救市行為,可以看做是國家調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)、鼓勵産業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,“近年來汽車消費(fèi)增速放緩,政府在此時(shí)出臺政策,一方面能夠及時(shí)拉動市場,另一方面也是迎合整個(gè)社會對於綠色、生態(tài)、可持續(xù)消費(fèi)的發(fā)展趨勢”。

　　車市:風(fēng)雨飄搖

　　根據(jù)中汽協(xié)最新發(fā)佈的數(shù)據(jù),今年8月,我國汽車産銷量雖然比上月有所增長,但同比繼續(xù)呈現(xiàn)下降。自5月起,已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月産銷量低於上年同期水準(zhǔn),今年1-8月,汽車生産完成1518.24萬輛,同比下降0.24%;汽車銷售完成1501.72萬輛,與去年同期基本持平。中汽協(xié)行業(yè)資訊部主任陳士華表示,實(shí)際上,今年1-8月的銷量比去年同期少了100多輛。

　　基於1-8月産銷量同比繼續(xù)下降,中汽協(xié)給出了今年汽車銷量可能會出現(xiàn)負(fù)增長的最新預(yù)期,這也是中汽協(xié)今年第三次改變對增速預(yù)期的判斷。此前,該協(xié)會曾在5月對外表示,今年初預(yù)測的中國汽車市場全年銷量增速7%的目標(biāo)將不太可能實(shí)現(xiàn),增速預(yù)期調(diào)整至3%。

　　在如此嚴(yán)峻的市場環(huán)境下,車企開始利用降價(jià)促銷、加速新品推廣來刺激市場,但收效甚微。在此背景下,有的車企開始遊説政府官員,希望有關(guān)部門能出臺救市政策幫助車企和經(jīng)銷商渡過難關(guān)。有業(yè)內(nèi)人士坦言:“從目前的情況來看,要想車市恢復(fù)高增長,除非國家出臺刺激政策。”面對汽車市場銷售逐月下滑,9月10日中汽協(xié)秘書長董揚(yáng)也對外表態(tài),高喊“放號救市”。

　　未來:矛盾仍存

　　據(jù)北京商報(bào)記者了解,六年前,面對和今日類似的油價(jià)高企、環(huán)境惡化的局面,政府推出了1.6升及以下乘用車購置稅優(yōu)惠以及汽車下鄉(xiāng)、節(jié)能汽車補(bǔ)貼等所有鼓勵政策。在多重優(yōu)惠政策刺激作用下,2009年我國1.6升及以下乘用車銷售近720萬輛,同比增長超過70%。

　　汽車資深專家賈新光表示,自上世紀(jì)90年代開始,汽車行業(yè)就沒有出現(xiàn)過負(fù)增長,過去十年間汽車行業(yè)一直保持著高速增長,而今年是汽車行業(yè)25年來首次可能出現(xiàn)負(fù)增長。汽車市場本身並不悲觀,只是有一些因素影響了汽車行業(yè)的發(fā)展,如限購、限行、二手車限遷等政策讓汽車行業(yè)的消費(fèi)需求得不到釋放。與此同時(shí),汽車企業(yè)在去年判斷上的失誤也影響了今年的産銷量,由於車企去年盲目擴(kuò)産,導(dǎo)致庫存直線上升,今年銷售的新車很大一部分都是去年生産的,所以今年的産銷量會出現(xiàn)下降的情況。

　　“現(xiàn)在政府出臺救市政策,能夠?qū)φ麄€(gè)汽車市場特別是新能源和小排量汽車的消費(fèi)起到很大的拉動作用。”賈新光認(rèn)為,此次救市政策,或?qū)⑷绠?dāng)年一樣給疲軟的汽車市場注入一針“強(qiáng)心劑”。但不可忽視的是,與救市行為並存的是各地方政府的限購政策,這一矛盾在短期內(nèi)無法解決。　　北京商報(bào)記者　錢瑜　實(shí)習(xí)記者　王瀟立