近日，歷時(shí)一年多調(diào)研的北京法學(xué)會(huì)《北京市緩解交通擁堵政策法律建議》課題報(bào)告已完成。針對(duì)北京的交通擁堵狀況，課題組組長(zhǎng)周珂建議，北京可試行國(guó)外的“汽車共用”方式，在市區(qū)的不同區(qū)域設(shè)置汽車租用點(diǎn)，市民可隨用隨取，減少汽車保有量，從而緩解擁堵。

　　形式上與“公租自行車”類似

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、環(huán)境資源法教研室主任、課題組組長(zhǎng)周珂認(rèn)為，要緩解北京交通擁堵狀況，重點(diǎn)是控制汽車保有量。

　　周珂建議，北京可以試行國(guó)外的“汽車共用”方法，在市區(qū)的不同區(qū)域設(shè)置一些汽車租用點(diǎn)，放置一定數(shù)量的電動(dòng)汽車，供市民隨時(shí)取用。“形式上類似于目前市內(nèi)的公租自行車。”周珂説，市民憑有效身份證件去相關(guān)機(jī)構(gòu)繳納費(fèi)用，辦理手續(xù)後領(lǐng)取車卡，即可享用“汽車共用”的租賃服務(wù)。

　　對(duì)於“汽車共用”與汽車租賃的區(qū)別，課題組成員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士胡月明介紹，“汽車共用”對(duì)辦公時(shí)間沒有限制，取車和還車都是市民自助服務(wù)。同時(shí)，用車可按分鐘、按小時(shí)或者按天數(shù)計(jì)算，更靈活。

　　“汽車共用”可減少汽車保有量

　　“這樣可以把用車效率最大化。”周珂表示，“汽車共用”可以減少汽車保有量，市民不再需要大量購(gòu)車；同時(shí)，由於共用的汽車均為新能源車，可以減少大氣污染。

　　據(jù)周珂介紹，最近山西太原已經(jīng)開始施行類似“汽車共用”的租車模式。

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　　一輛共用車最多可替代10輛私家車

　　《北京市緩解交通擁堵政策法律建議》課題報(bào)告中提到，瑞士是“汽車共用”的發(fā)源地，現(xiàn)在有10萬多名“汽車共用”會(huì)員，“汽車共用”會(huì)員僅憑一張IC卡，即可輕鬆利用電車、列車及汽車共用車輛等。

　　同時(shí)，有統(tǒng)計(jì)顯示，一輛充分發(fā)揮效用的“共用汽車”大約可替代4輛-10輛私家車，相當(dāng)於每位顧客每人平均減少30%-45%的駕駛公里數(shù)。數(shù)據(jù)表明，“汽車共用”模式讓德國(guó)不來梅市每年減少了1600噸二氧化碳的排放。（記者李婷婷）