對(duì)於中國(guó)的汽車廠家而言,由於技術(shù)的差距和缺乏品牌認(rèn)知度,迄今為止自主品牌在歐美市場(chǎng)幾乎沒(méi)有什麼作為。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如果TTIP統(tǒng)一了歐盟和美國(guó)的汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)任何想進(jìn)入這兩大市場(chǎng)的外來(lái)品牌都是利大於弊——只要在歐盟獲得安全和環(huán)保認(rèn)證,就可在美國(guó)市場(chǎng)通行無(wú)阻,反之亦然。
近日,美國(guó)專業(yè)汽車媒體發(fā)佈研究報(bào)告,對(duì)今年7月正式啟動(dòng)的歐盟-美國(guó)自貿(mào)協(xié)定(TTIP)談判將給雙方汽車産業(yè)帶來(lái)的好處進(jìn)行了分析與評(píng)估。值得注意的是,美國(guó)“三大”和德國(guó)大眾、賓士、寶馬對(duì)TTIP毫無(wú)保留地表達(dá)了支援立場(chǎng),而至今未能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的法國(guó)標(biāo)致、雪鐵龍和雷諾沒(méi)有表態(tài)。
TTIP談成之後,將成為迄今為止全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定——它將覆蓋世界貿(mào)易量的1/3和全球GDP的1/2,其對(duì)未來(lái)世界貿(mào)易格局的影響以及中國(guó)面臨的挑戰(zhàn),有關(guān)分析已經(jīng)很多。但是中國(guó)作為全球第一汽車産銷大國(guó),我們應(yīng)該對(duì)TTIP將給歐美以及全球汽車産業(yè)帶來(lái)的影響有所了解。
由於歐盟和美國(guó)都是世界汽車強(qiáng)國(guó)和地區(qū),其在産業(yè)規(guī)模、全球銷量、市場(chǎng)成熟度以及技術(shù)方面的差距不是很大,雙方的産業(yè)融合將給各自的整車和零部件行業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,TTIP的目標(biāo)是將目前雙方平均3%~5%的關(guān)稅降至零。就汽車産品而言,目前美國(guó)的乘用車進(jìn)口關(guān)稅為2.5%(皮卡及廂式貨車的進(jìn)口關(guān)稅為25%);歐盟28個(gè)成員國(guó)的對(duì)來(lái)自歐盟以外的進(jìn)口汽車不徵收關(guān)稅,但歐盟卻要按10%的稅率統(tǒng)一徵收。據(jù)歐委會(huì)的分析,美國(guó)的名義汽車關(guān)稅雖然很低,但是要滿足其各項(xiàng)非關(guān)稅壁壘(主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),增加的成本則相當(dāng)於被徵收了26%的進(jìn)口汽車從價(jià)稅。如果TTIP協(xié)議達(dá)成,雙方的汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一之後,預(yù)計(jì)到2017~2027年,歐盟對(duì)美國(guó)的整車及零部件出口將大幅增長(zhǎng)149%。
WTO數(shù)據(jù)顯示,目前歐盟和美國(guó)佔(zhàn)全球汽車産量的32%,全球汽車銷量的36%,在它們的雙邊貿(mào)易中,汽車及零部件的佔(zhàn)比為10%。據(jù)總部設(shè)在倫敦的全球著名獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)CEPR預(yù)測(cè),TTIP談成之後,每年歐盟、美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)總量將分別增長(zhǎng)1200億歐元、900億歐元、1000歐元。每個(gè)歐盟家庭(以4口之家計(jì)算)每年將增收545歐元,每個(gè)美國(guó)家庭將增收655歐元。而歐盟和美國(guó)的消費(fèi)者能從TTIP中享受到的最大紅利之一就來(lái)自雙方汽車産業(yè)的深度融合和開(kāi)放。具體講有這樣兩個(gè)方面:
其一,對(duì)於歐盟來(lái)説,由於美元對(duì)歐元匯率的持續(xù)疲軟,美國(guó)的勞動(dòng)力成本低於歐盟,歐盟汽車廠家早就開(kāi)始在美國(guó)投資建廠,不過(guò)目標(biāo)市場(chǎng)就是美國(guó)。未來(lái)在TTIP框架下,雙方取消了汽車進(jìn)口關(guān)稅之後,歐盟汽車廠家在美國(guó)生産的汽車就可以零關(guān)稅返銷歐盟,歐盟消費(fèi)者就會(huì)從中受益。對(duì)於美國(guó)來(lái)説,歐盟汽車廠家在TTIP之前的當(dāng)?shù)厣b已經(jīng)降低了車價(jià),而未來(lái)歐盟汽車廠家為返銷歐盟為目標(biāo)的在美新增投資將繼續(xù)為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)和增加稅收貢獻(xiàn)。
其二,目前歐盟與美國(guó)的汽車非關(guān)稅壁壘主要表現(xiàn)為安全和環(huán)保這兩大類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó),汽車被動(dòng)安全的標(biāo)準(zhǔn)是由美國(guó)高速公路交通安全署(NHTSA)制定並通過(guò)相關(guān)碰撞試驗(yàn)實(shí)施的;在歐盟則是要看EU-NCAP的碰撞試驗(yàn)結(jié)果,最高為五星評(píng)級(jí)。在排放方面也是一樣,在美國(guó)市場(chǎng)銷售的汽車必須滿足環(huán)保署和加州最嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在歐盟則必須達(dá)到歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。雖然歐盟和美國(guó)的汽車安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都是全球公認(rèn)的頂級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但它們?cè)诩?xì)則、試驗(yàn)方法、分項(xiàng)計(jì)算和得分權(quán)重等方面完全不一樣。對(duì)於雙方的汽車廠商而言,開(kāi)發(fā)一款全球車型,就必須適應(yīng)兩套完全不同的安全和排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如果在未來(lái)TTIP框架下,歐盟與美國(guó)實(shí)現(xiàn)了汽車標(biāo)準(zhǔn)的一體化,就會(huì)大幅降低各自汽車廠家的新車研發(fā)成本,消費(fèi)者將是直接的受益者。
據(jù)美國(guó)汽車業(yè)界分析,歐盟和美國(guó)相互取消進(jìn)口汽車關(guān)稅、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化之後,美國(guó)消費(fèi)者獲得的實(shí)惠要大於歐盟。理由是:包括大眾品牌在內(nèi),德係車在技術(shù)、品質(zhì)和品牌價(jià)值方面都高於美、日、韓係車,其在美國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)也是最高的,TTIP可大幅降低進(jìn)口和在當(dāng)?shù)厣b的德係車的成本,使得更多的美國(guó)消費(fèi)者買得起德係車。德國(guó)《圖片報(bào)》認(rèn)為,TTIP可進(jìn)一步提升德國(guó)汽車的産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,理由是:2.5%的關(guān)稅雖然不是很高,對(duì)於一輛售價(jià)4萬(wàn)美元的賓士或?qū)汃R來(lái)説也就1000美元,很多經(jīng)銷商的現(xiàn)金折扣也能達(dá)到這個(gè)幅度,但是,如果再加上TTIP帶來(lái)的雙方統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)後節(jié)省的成本,德國(guó)汽車廠家的總體受益將是非常可觀的。而迫於競(jìng)爭(zhēng)壓力,它們一定會(huì)將這塊降低的成本投入到新車開(kāi)發(fā)中,比如可為迎合美國(guó)人的需求增加科技含量和配置,而價(jià)格卻保持不變。
最後,對(duì)於中國(guó)的汽車廠家而言,由於技術(shù)的差距和缺乏品牌認(rèn)知度,迄今為止自主品牌在歐盟和美國(guó)市場(chǎng)幾乎沒(méi)有什麼作為。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,TTIP統(tǒng)一了歐盟和美國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)任何想進(jìn)入這兩大市場(chǎng)的外來(lái)品牌都是利大於弊——只要在歐盟獲得安全和環(huán)保認(rèn)證,就可在美國(guó)市場(chǎng)通行無(wú)阻,反之亦然。當(dāng)然,這樣的利好對(duì)日係和韓係車也是一樣的,以其目前在歐盟和美國(guó)已經(jīng)比較牢固的市場(chǎng)地位,它們一定會(huì)享受到近水樓臺(tái)之利,因此短期來(lái)看,TTIP帶給中國(guó)汽車的機(jī)會(huì)恐怕是比較渺茫的。(武躍)
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