記者20日從國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士處獲悉，價(jià)格監(jiān)督和反壟斷部門(mén)密切關(guān)注進(jìn)口和合資汽車(chē)領(lǐng)域的價(jià)格問(wèn)題已不下兩年。這位人士沒(méi)有透露具體的反壟斷調(diào)查時(shí)間表。

　　這位熟悉反壟斷工作的人士説，兩年前，新華社有關(guān)報(bào)道披露了中國(guó)大陸市場(chǎng)進(jìn)口和合資汽車(chē)價(jià)格畸高等問(wèn)題，我國(guó)反壟斷部門(mén)就開(kāi)始密切關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。

　　據(jù)社會(huì)科學(xué)院反壟斷專(zhuān)家介紹，國(guó)外對(duì)大型公司壟斷行為的調(diào)查往往要經(jīng)歷數(shù)年。同美國(guó)等國(guó)家相比，我國(guó)反壟斷部門(mén)成立不過(guò)數(shù)年，面臨人手不足，經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題，選擇的調(diào)查，一定是相對(duì)重大或緊迫的問(wèn)題。 據(jù)新華社

　　揭秘

　　進(jìn)口車(chē)貴：稅高還是人傻錢(qián)多？

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈建軍説，國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)壟斷最突出的表現(xiàn)就是價(jià)格居高不下，廠商利潤(rùn)顯著超過(guò)全球平均水準(zhǔn)，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　依靠壟斷把鉅額利潤(rùn)留在國(guó)外

　　多年來(lái)，對(duì)於進(jìn)口車(chē)的殊高價(jià)格，業(yè)內(nèi)人士要麼説因?yàn)槎惛撸灰N説中國(guó)“錢(qián)多人傻”，號(hào)稱是純市場(chǎng)行為。

　　然而事實(shí)並非如此，上海汽車(chē)進(jìn)出口有限公司整車(chē)進(jìn)口事業(yè)部總監(jiān)高濟(jì)華介紹，我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅為25%，增值稅為17%，消費(fèi)稅分7檔，最高為40%，即使以排量4.0升以上、稅額最高的情況測(cè)算，一輛進(jìn)口車(chē)應(yīng)繳稅額為車(chē)價(jià)的1.4375倍，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售很多進(jìn)口車(chē)價(jià)格是國(guó)外同款産品的3倍，顯然存在暴利。

　　大量熱銷(xiāo)車(chē)型，如寶馬X5、奧迪Q7等，排量3.0升左右，稅額為車(chē)價(jià)的0.95倍。也就是説，價(jià)格不應(yīng)該超過(guò)國(guó)外市場(chǎng)的2倍。但市場(chǎng)上很多産品3倍都不止。

　　比如奧迪Q7的3.0T頂配車(chē)型，美國(guó)售價(jià)6萬(wàn)美元，完稅後正常價(jià)格應(yīng)該不到75萬(wàn)人民幣，但國(guó)內(nèi)售價(jià)超百萬(wàn)元。

　　上海外高橋汽車(chē)市場(chǎng)總裁張敏説，進(jìn)口車(chē)到岸價(jià)就已經(jīng)被提高了，把鉅額利潤(rùn)留在了境外，外國(guó)車(chē)廠在華銷(xiāo)售高檔進(jìn)口車(chē)的利潤(rùn)高於國(guó)際平均30%上下，靠的就是壟斷。

　　限定售價(jià) 嚴(yán)罰低價(jià)賣(mài)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商

　　攫取如此超額利潤(rùn)，是否如有些人説的是由於供求關(guān)係決定的，廠家有權(quán)設(shè)置指導(dǎo)價(jià)格，是正常的市場(chǎng)行為，並不存在壟斷呢？

　　反壟斷研究專(zhuān)家、大成律師事務(wù)所律師魏士廩不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。“廠商確實(shí)有權(quán)設(shè)置指導(dǎo)價(jià)，但不能限定、制定轉(zhuǎn)售價(jià)格，也不能因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)違反反壟斷法。也就是説，廠方如果規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)店最低限價(jià)，就是壟斷行為。”他説。

　　高濟(jì)華等多名長(zhǎng)期從事進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的人士向記者證實(shí)，國(guó)外廠商限定國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商售價(jià)的行為長(zhǎng)期存在。

　　一位經(jīng)營(yíng)日本、德國(guó)、法國(guó)等多家品牌4S店的負(fù)責(zé)人説：“他們非常謹(jǐn)慎，從來(lái)都是口頭限定，不留書(shū)面證據(jù)。因?yàn)橹朗沁`法的，有的汽車(chē)巨頭，前幾年還在國(guó)內(nèi)搞 價(jià)格委員會(huì) ，就是把經(jīng)銷(xiāo)商秘密召集起來(lái)限定價(jià)格，後來(lái)被人舉報(bào)後不敢公開(kāi)再搞。但現(xiàn)在，毫無(wú)疑問(wèn)也通過(guò)各種手段壟斷銷(xiāo)售價(jià)格。如果經(jīng)銷(xiāo)商敢賣(mài)低價(jià)，就會(huì)用 扣資源 商務(wù)政策 等多種手段嚴(yán)厲懲罰。”

　　魏士廩説，進(jìn)口汽車(chē)通過(guò)銷(xiāo)售代理商，往下進(jìn)行分銷(xiāo)轉(zhuǎn)銷(xiāo)，容易産生縱向壟斷嫌疑，只要達(dá)成價(jià)格限制協(xié)議，就觸犯了反壟斷法。

　　“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)同地區(qū)4S店同款車(chē)價(jià)格基本一致，很可能有價(jià)格管控問(wèn)題，但是外商一般不會(huì)保留書(shū)面證據(jù)，所以取證有難度。”他分析，國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)通過(guò)4S店單一渠道銷(xiāo)售，再把價(jià)格提升了，在渠道上沒(méi)有可替代性，實(shí)際上是濫用市場(chǎng)支配地位的一種，利用獨(dú)家銷(xiāo)售權(quán)實(shí)施不公平高價(jià)銷(xiāo)售，反壟斷法也明確規(guī)定是違法的行為。

　　控制渠道 國(guó)外廠商利潤(rùn)近30％

　　上海外高橋汽車(chē)市場(chǎng)總裁張敏分析，一輛賓士車(chē)，完稅後國(guó)外廠商還有30多萬(wàn)元利潤(rùn)，保時(shí)捷、路虎等品牌就更高，顯然是其涉嫌壟斷的行為造成的。

　　“不管在消費(fèi)品領(lǐng)域還是在家電等行業(yè)，渠道商的利潤(rùn)高於製造商的利潤(rùn)是常態(tài)，然而，只有在進(jìn)口汽車(chē)領(lǐng)域，經(jīng)銷(xiāo)商利潤(rùn)普遍在10%以下，國(guó)外廠商利潤(rùn)甚至接近30%。這種批零利潤(rùn)嚴(yán)重倒掛的不正常局面，正是壟斷的結(jié)果。”張敏説。

　　而且，進(jìn)口汽車(chē)除了限價(jià)銷(xiāo)售外，車(chē)廠強(qiáng)推4S店形式、壟斷零配件配售、禁止經(jīng)銷(xiāo)商跨區(qū)域銷(xiāo)售等行為，都涉嫌壟斷。

　　“進(jìn)口汽車(chē)天價(jià)零配件就是因?yàn)閴艛噤N(xiāo)售；禁止跨區(qū)域銷(xiāo)售，還是為了限價(jià)。種種現(xiàn)象已經(jīng)表明，高檔進(jìn)口車(chē)在華銷(xiāo)售産生的超額利潤(rùn)，真正原因是控制了渠道，也就是壟斷。只不過(guò)有的行為比較隱蔽，需要取證調(diào)查而已。”魏士廩這樣説。

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