上海：計程車禁用打車軟體“加價”

　　交管部門不認(rèn)可“加價約車”；的哥私用第三方打車軟體“價外加價”，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)處

　　據(jù)新華社電 針對國內(nèi)各大城市普遍存在的高峰時段打車難問題，一些第三方打車軟體如雨後春筍般出現(xiàn)，在緩解打車難的同時，也因其一些不規(guī)範(fàn)的操作模式引發(fā)了很大的爭議。

　　上海市交通港口局局長孫建平26日在“2013上海民生訪談”上表示，打車軟體作為新的技術(shù)手段，緩解城市高峰時段的打車難問題，有其積極意義，但是必須要合法合規(guī)操作，不能出現(xiàn)無序競價的現(xiàn)象。

　　孫建平説，手機(jī)打車軟體，作為資訊化新應(yīng)用，不但可以方便市民，也可以降低計程車空駛率，積極意義應(yīng)該重視。實(shí)際上目前上海四大計程車龍頭企業(yè)都已經(jīng)結(jié)合自身電調(diào)平臺，開發(fā)了相應(yīng)打車軟體，提升了計程車預(yù)約叫車服務(wù)水準(zhǔn)。

　　然而他也指出，目前的打車軟體，尤其是第三方開發(fā)的一些軟體，確實(shí)有些問題令人擔(dān)憂：一方面，一擁而上的各種軟體，會否影響計程車司機(jī)開車時的專注力，從而影響安全行駛；另一方面，有些軟體採用的是乘客競價的方式，對於目前正常市場秩序和社會公平都有不利影響。

　　孫建平説，上海交通管理部門對於一些第三方打車軟體“加價約車”行為不予認(rèn)可，要求計程車司機(jī)嚴(yán)格依法運(yùn)營，按照合理路線或者乘客要求路線行駛，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)並開具車費(fèi)發(fā)票，對於計程車司機(jī)私自利用第三方打車軟體實(shí)施“價外加價”的違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。他還透露，上海正在積極研究制定計程車預(yù)約調(diào)度服務(wù)的相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)揮打車軟體的積極作用，並且用制度規(guī)範(fàn)其行為。

　　■ 各地情況

　　隨著智慧手機(jī)的普及，手機(jī)叫車軟體的出現(xiàn)迎合了大眾的胃口。一年多以來，多款打車軟體紛紛上線，越來越多的計程車司機(jī)開始使用打車軟體。在打車軟體中，有一項(xiàng)“加價”的附加功能，乘客如急需用車，可通過加價5元、10元、20元甚至更高的價格，來吸引司機(jī)搶單。該項(xiàng)附加功能也引發(fā)諸多爭議。而各地交管部門對於打車軟體的態(tài)度又是怎樣的呢？

　　北京：打車軟體禁“價高者得”

　　政府部門將對打車軟體進(jìn)行規(guī)範(fàn)，並制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　針對打車軟體的監(jiān)管，北京市交通部門的表態(tài)是，不會禁止但要制定標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)範(fàn)。

　　軟體符合標(biāo)準(zhǔn)可繼續(xù)運(yùn)作

　　4月，北京市交通委主任劉小明曾明確表示，目前的打車軟體都是市場行為，政府部門將對打車軟體進(jìn)行規(guī)範(fàn)，並制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如果這些打車軟體符合標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)範(fàn)，就可以繼續(xù)運(yùn)作。

　　4月19日，北京市交通委運(yùn)輸局出租處召開約車業(yè)務(wù)日常管理工作會，大通多寶、嘀嘀打車、移建叫車等8家電話約車服務(wù)公司參加了會議，並介紹了各自的運(yùn)營模式和服務(wù)現(xiàn)狀。

　　運(yùn)輸局表示，電召公司如需繼續(xù)提供電召服務(wù)，必須與北京市計程車調(diào)度中心進(jìn)行對接，不得私自開展電召網(wǎng)路服務(wù)。此外，須與各出租汽車企業(yè)聯(lián)繫，經(jīng)企業(yè)同意後方可對駕駛員提供電召服務(wù)，不得為非運(yùn)營車輛提供電召服務(wù)。

　　為各出租汽車企業(yè)提供電召服務(wù)的同時，各電召公司須遵守出租行業(yè)相關(guān)法律規(guī)定，不得進(jìn)行私自抬價、惡性競爭等擾序行為。

　　運(yùn)輸局也將儘快推出規(guī)範(fàn)出租行業(yè)電召服務(wù)有關(guān)實(shí)施辦法，整合電召服務(wù)公司管理，規(guī)範(fàn)電話約車行為。對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重擾序的公司，將依法進(jìn)行清除。

　　部分軟體加價功能未刪

　　儘管北京禁止打車軟體“加價”，但截至目前，部分軟體的該項(xiàng)附加功能並未就此取消。事實(shí)上，打車軟體之所以“走紅”，除了方便實(shí)用，在某種程度上還彌補(bǔ)了全市電召平臺的不足。在部分市民看來，相比于成功率不高的電話約車以及打車難的現(xiàn)實(shí)，“加價”約車會更有保障。

　　目前，北京市交通部門已出臺相關(guān)政策意在扭轉(zhuǎn)這一局面。根據(jù)將於6月1日起試行的《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》，北京將建統(tǒng)一特服號碼調(diào)度平臺，提供24小時電話約車、網(wǎng)路約車、手機(jī)約車等電召服務(wù)。

　　預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)擬調(diào)整

　　北京市交通委表示，將努力實(shí)現(xiàn)提前4小時預(yù)約叫車成功率達(dá)99%以上，即時叫車將保證70%—80%成功率。調(diào)度中心還將與出租汽車企業(yè)建立電召服務(wù)保障車隊(duì)，對無應(yīng)答的業(yè)務(wù)啟動指派任務(wù)流程。這無疑將大大提高乘客約車的成功率。

　　不過，在得到約車成功率保證的同時，乘客也將付出更多預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)。根據(jù)目前的方案，以往3元錢的預(yù)約叫車費(fèi)用將調(diào)整為：提前4小時以上預(yù)約每次8元，4小時以內(nèi)預(yù)約每次5元。“有點(diǎn)貴。”有市民説，相比之下，至少到目前為止，使用手機(jī)打車軟體約車並不收取叫車服務(wù)費(fèi)。

　　打車軟體出現(xiàn)無序競價的現(xiàn)象，對於計程車市場的正常秩序和社會公平都是一種衝擊。

　　——上海市交管部門

　　計程車打表，價格透明。但如果真有急事，為保證叫到車也會考慮加價。尤其是早晚高峰打車難的時段。

　　——北京一市民

　　乘客“加價”的訂單往往更受歡迎。也會造成部分計程車司機(jī)搶單時“挑肥揀瘦”。

　　——北京一齣租車司機(jī)

　　加價擾亂行業(yè)規(guī)範(fàn)。如乘客不滿行駛路線，一旦投訴，首先要追究“議價行為”，司機(jī)將面臨處罰的風(fēng)險。

　　——北京某大型計程車公司

　　本版采寫(除署名外) 新京報記者 湯旸

　　標(biāo)簽：打車加價上海計程車北京市

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