記者從工信部等權(quán)威部門獲悉，新的修訂版標(biāo)準(zhǔn)正研究，較2011年底出臺(tái)的“雙18”標(biāo)準(zhǔn)有所降低

　　近日，廣東、甘肅、湖南、新疆、寧夏等多個(gè)省級(jí)黨委政府出臺(tái)文件規(guī)定：省部級(jí)官員換購(gòu)公務(wù)用車，需選擇自主品牌汽車。

　　據(jù)悉，這是繼黨的“十八大”出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定後，在各省、市等地方政府的集中體現(xiàn)，這一大方針也將促使國(guó)家出臺(tái)公務(wù)車採(cǎi)購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。有消息稱，該標(biāo)準(zhǔn)的修訂版將於2013年全國(guó)“兩會(huì)”之後出臺(tái)。

　　基於此，記者從工信部等權(quán)威部門獲悉，新的修訂版標(biāo)準(zhǔn)正研究，較2011年底出臺(tái)的“雙18”標(biāo)準(zhǔn)有所降低，只要符合技術(shù)開發(fā)費(fèi)用等限定條件，原則都可入圍。有專家表示，這或許意味著合資企業(yè)的自主品牌有可能進(jìn)入公車採(cǎi)購(gòu)目錄。

　　修訂標(biāo)準(zhǔn)將出

　　2011年底，工信部發(fā)佈《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》，其中提到一般公務(wù)車的排氣量從2.0L降低到1.8L、價(jià)格從25萬(wàn)元降低到18萬(wàn)元，即業(yè)內(nèi)認(rèn)為的“雙18”標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，工信部還要求入選車型企業(yè)必須“具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和産品改進(jìn)能力，設(shè)有産品研發(fā)機(jī)構(gòu)，近兩年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出佔(zhàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低於3%”。

　　而從目前工信部透露的消息稱，新版公務(wù)車採(cǎi)購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)有可能將從“雙18”下降至“18、16”，即1.8L排量不變，但價(jià)格下降到16萬(wàn)元以內(nèi)。但“近兩年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出佔(zhàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低於3%”的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有改變。

　　有專家對(duì)此表示，2010年業(yè)內(nèi)曾有將一般公務(wù)車採(cǎi)購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)定在16萬(wàn)以內(nèi)，但2011年底出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)還是選擇了“18萬(wàn)元”，但這一價(jià)格區(qū)間依然是合資車的天下，索性降至16萬(wàn)元也是可能的。

　　此外，在2012年“十八大”提出“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”中，對(duì)黨員幹部明確提出了“厲行勤儉節(jié)約”等相關(guān)要求，這或許也是改變此前標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。

　　企業(yè)期盼破冰

　　在2011年出臺(tái)一般公務(wù)車採(cǎi)購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)後，2012年初，工信部又出臺(tái)了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》（下稱《目錄》），面向社會(huì)徵集意見。在這份目錄中，400多款不同配置的車型，均為自主品牌。

　　六大汽車集團(tuán)(除北汽)的自主品牌和奇瑞、比亞迪、吉利、長(zhǎng)城等主流自主品牌均在列。在最受關(guān)注的汽柴油轎車分類中，全部為排量低於(等於)1.8L的車型，絕大部分為1.5L或1.6L小排量車型，僅有上汽、廣汽、華晨等企業(yè)旗下的少量1.8L車型。

　　當(dāng)時(shí)，這無(wú)疑是對(duì)自主品牌發(fā)展是一個(gè)利好，但《目錄》出臺(tái)之後也就再無(wú)音訊。上汽、長(zhǎng)城、比亞迪等相關(guān)自主品牌企業(yè)的公關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，從市場(chǎng)上看，《目錄》出臺(tái)對(duì)自主品牌的幫助甚微，企業(yè)還是通過(guò)自身的努力在發(fā)掘公務(wù)車訂單的機(jī)會(huì)。

　　上述專家指出，《目錄》出臺(tái)沒(méi)有下文，作為地方政府當(dāng)然要觀其效應(yīng)，在沒(méi)有大範(fàn)圍的政策支援下，支援自主品牌採(cǎi)購(gòu)的政府還是少數(shù)。

　　而且因《目錄》全部採(cǎi)用自主品牌産品，申請(qǐng)公車採(cǎi)購(gòu)的跨國(guó)車企及國(guó)際輿論也給《目錄》的實(shí)施造成壓力，對(duì)此政府也需要謹(jǐn)慎對(duì)待，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)政策。

　　合資自主品牌入圍？

　　“《目錄》出臺(tái)雖然只是徵求意見，但當(dāng)時(shí)仍引起了很大爭(zhēng)議。”參與意見徵求的工信部工作人員對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，其中最大的就是合資自主品牌落選一事。

　　目前合資自主品牌的普遍定義是合資企業(yè)獨(dú)立、自主開發(fā)的品牌及産品。據(jù)悉，包括這類産品、自主品牌及合資企業(yè)的外資品牌均申報(bào)了公車目錄。

　　“如果説合資企業(yè)的外資品牌由於都有原型車，只是入華後稍做改進(jìn)，不滿足 研究開發(fā)費(fèi)用支出佔(zhàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低於3% 的標(biāo)準(zhǔn)，但合資自主品牌確是合資企業(yè)投入大量研發(fā)費(fèi)用得來(lái)的，按道理不應(yīng)落選啊。”上汽通用五菱有關(guān)人士曾對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》如是説。

　　不過(guò)記者從工信部得到的回復(fù)是，《目錄》並不完善，如上汽通用五菱這樣的企業(yè)還可依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)向工信部申報(bào)材料。

　　2012年，在相繼舉行的天津汽車論壇和成都全球汽車論壇上，國(guó)家工信部副部長(zhǎng)蘇波和國(guó)家發(fā)改委産業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)陳建國(guó)都不約而同力挺合資自主，為其正名。

　　而中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)也曾公開表示，《目錄》的制定並不存在故意排斥合資品牌的情況。不過(guò)如果跨國(guó)企業(yè)不能真正對(duì)合資自主品牌進(jìn)行技術(shù)投入，那合資自主在公車採(cǎi)購(gòu)中仍然沒(méi)有位置。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]