原標題：官方將試點蘋果等農(nóng)産品的品質追溯 未來打假舉報有獎

　　3月7日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、副部長張?zhí)伊值染汀巴七M農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者的提問。中新社記者 侯宇 攝

　　中新網(wǎng)北京3月14日電 農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《“十三五”全國農(nóng)産品品質安全提升規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）提出，將健全完善制度機制，加快推進《農(nóng)産品品質安全法》修訂；構建國家農(nóng)産品品質安全追溯平臺，選擇蘋果、生豬、生鮮乳等農(nóng)産品統(tǒng)一開展追溯試點；依法推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買；同時，建立農(nóng)産品品質安全和農(nóng)資打假舉報投訴獎勵制度。以確保公眾“舌尖上的安全”。

　　健全完善制度機制

　　——加快推進《農(nóng)産品品質安全法》修訂

　　《規(guī)劃》明確，加快推進《農(nóng)産品品質安全法》修訂，儘快實現(xiàn)與新的《食品安全法》等相關法律法規(guī)的有機銜接。不斷完善農(nóng)業(yè)投入品、畜禽屠宰、監(jiān)督抽查、品質追溯、風險評估、生産經(jīng)營主體責任等法規(guī)制度，配套制定相關實施細則和管理規(guī)範。

　　記者注意到，現(xiàn)行的《農(nóng)産品品質安全法》自2006年11月1日起施行。新修訂的《食品安全法》已于2015年10月1日起施行。

　　農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華2016年12月01日在國新辦發(fā)佈會上表示，農(nóng)業(yè)部在《食品安全法》修訂以後，正在抓緊研究修改《農(nóng)産品品質安全法》。

　　2016年12月31日印發(fā)的《中共中央 國務院關於深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》和2017年2月14日印發(fā)的《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》均提出“修訂《農(nóng)産品品質安全法》”的要求。

　　資料圖：一農(nóng)民現(xiàn)場拉兩頭奶牛現(xiàn)擠現(xiàn)賣牛奶，引市民圍觀排隊購買。 成學磊 攝

　　構建全國性品質追溯平臺

　　——蘋果、生鮮乳等農(nóng)産品開展追溯試點

　　陳曉華在上述發(fā)佈會上表示，保證農(nóng)産品品質安全其中很重要的一環(huán)，是要實現(xiàn)農(nóng)産品的可追溯，建立可追溯制度。將在《農(nóng)産品品質安全法》的修改過程中，把實現(xiàn)産品可追溯作為重要內(nèi)容加以考慮和建議。

　　《規(guī)劃》提出，實施國家農(nóng)産品品質安全追溯管理資訊平臺建設項目，完善追溯管理核心功能。選擇蘋果、茶葉、生豬、生鮮乳、大菱鲆等農(nóng)産品統(tǒng)一開展追溯試點。優(yōu)先將國家級和省級龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)部門支援建設的各類示範基地納入追溯管理。

　　目前，我國農(nóng)産品品質安全追溯體系正加快構建。農(nóng)業(yè)部已在6省部署開展食用農(nóng)産品合格證制度試點，構建以産地準出市場準入為核心的全鏈條監(jiān)管機制。

　　2月16日，陳曉華介紹，預計今年將有5個省市率先進行追溯平臺的試運作。現(xiàn)在正在加快軟體開發(fā)和指揮中心建設，很快進入試運作，實現(xiàn)追溯規(guī)則、流程和技術規(guī)範的統(tǒng)一。

　　嚴格投入品監(jiān)管

　　——高毒農(nóng)藥要定點經(jīng)營和實名購買

　　十二五期間，農(nóng)産品品質安全問題和風險隱患仍然存在，農(nóng)獸藥殘留超標和産地環(huán)境污染問題在個別地區(qū)、品種和時段還比較突出。

　　按照官方目標，力爭通過5年努力，農(nóng)産品品質安全水準穩(wěn)步提升，主要農(nóng)産品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上；系統(tǒng)性、區(qū)域性的問題隱患得到有效解決，違法違規(guī)行為明顯遏制，確保不發(fā)生重大農(nóng)産品品質安全事件。

　　《規(guī)劃》提出要嚴格投入品監(jiān)管。深入開展化肥農(nóng)藥零增長行動和獸用抗菌藥治理行動，實施果菜茶有機肥替代化肥計劃，推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等品質控制技術。嚴格農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度，依法推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買，指導農(nóng)資生産經(jīng)營者建立電子化購銷臺賬。

　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦3月7日表示，高毒農(nóng)藥這幾年已經(jīng)禁用了39種，還有12種要限定在非食用作物上使用。現(xiàn)在，高毒農(nóng)藥使用量比重已經(jīng)從本世紀初的35%下降到2%。下一步還要本著“時機成熟一個禁用一個”原則分步推進，現(xiàn)在已經(jīng)列入計劃的近兩年要淘汰的還有3個。

　　實施社會共治

　　——未來民眾舉報投訴有獎勵

　　《規(guī)劃》明確，將構建農(nóng)資打假省際協(xié)調(diào)聯(lián)動網(wǎng)路，實行假劣農(nóng)資案件線索共用、案件通報、聯(lián)防聯(lián)控，強化大要案件查處。支援社會力量參與農(nóng)産品品質安全監(jiān)督，建立農(nóng)産品品質安全和農(nóng)資打假舉報投訴獎勵制度，暢通投訴舉報渠道。

　　同時，推進農(nóng)産品品質安全信用和農(nóng)業(yè)徵信體系建設，構建農(nóng)産品品質安全信用數(shù)據(jù)庫，完善信用資訊歸集、共用、公開、應用機制。鼓勵相關行業(yè)協(xié)會開展信用評價和行業(yè)自律，引導農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)産品生産經(jīng)營者自覺遵守農(nóng)産品品質安全相關法律法規(guī)和技術規(guī)範。

　　未來要強化生産督導巡查。根據(jù)風險監(jiān)測和日常巡查情況實施風險分級管理，對違法主體增加抽檢頻次，情節(jié)嚴重的列入黑名單實行聯(lián)合懲戒。（完）