資料圖 楊兆康攝
農(nóng)業(yè)部17日舉行新聞發(fā)佈會,農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)資訊司司長唐珂介紹,玉米收儲制度改革也遇到了一些新情況、新問題,比如市場價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的下跌,集中上市期東北地區(qū)運(yùn)力緊張,部分地區(qū)農(nóng)民“賣糧難”風(fēng)險(xiǎn)加大等。下一步,將完善信貸擔(dān)保政策,加強(qiáng)農(nóng)戶儲糧能力建設(shè),千方百計(jì)防止出現(xiàn)大面積、長時(shí)間的“賣糧難”。
發(fā)佈會上,有媒體提問:關(guān)於東北地區(qū)今年取消了玉米臨儲政策,實(shí)行市場化收購加補(bǔ)貼的改革措施。請問措施改革後市場有哪些新變化?當(dāng)前東北地區(qū)的玉米收購形勢如何?農(nóng)業(yè)部又應(yīng)該怎樣來面對改革以後面臨玉米市場下跌和農(nóng)民賣糧難風(fēng)險(xiǎn)?
對此,唐珂表示,玉米收儲制度改革是糧食收儲制度進(jìn)行市場化改革的第一場硬仗。2016年以來,各個(gè)部門按照中央部署要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革,實(shí)行市場化收購加補(bǔ)貼的新機(jī)制,使玉米價(jià)格反映市場供求關(guān)係的同時(shí),綜合考慮農(nóng)民合理收益、財(cái)政承受能力、産業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等因素,建立玉米生産者補(bǔ)貼制度。
“從東北新玉米上市的市場運(yùn)作情況看,玉米收購價(jià)格回歸市場,國産玉米市場競爭力提升,玉米及替代品如大麥、高粱、DDGs等進(jìn)口下降較多,飼料和加工消費(fèi)性恢復(fù)性發(fā)展趨勢明顯,一些飼料企業(yè)、加工企業(yè)過去都是開工不足,現(xiàn)在開工率明顯提高,階段性供求矛盾有所緩解。”唐珂表示。
唐珂指出,這些都表明,玉米收儲制度改革的方向是正確的,必須堅(jiān)定改革信心。值得關(guān)注的是,玉米收儲制度改革也遇到了一些新情況、新問題,比如市場價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的下跌,集中上市期東北地區(qū)運(yùn)力緊張,部分地區(qū)農(nóng)民“賣糧難”風(fēng)險(xiǎn)加大等。據(jù)我們監(jiān)測,2017 年1月份以來,東北農(nóng)民玉米銷售的價(jià)格基本平穩(wěn),30個(gè)水(濕糧)的玉米地頭價(jià)每斤是5毛錢,比2016年年底跌了4.4%,比去年同期跌了30.5%。當(dāng)前,東北地區(qū)玉米收購進(jìn)展總體順利,據(jù)國家糧食局監(jiān)測,截至1月11日,東北地區(qū)累計(jì)收購玉米4879.5萬噸,同比減少3657.6萬噸,收購進(jìn)度與 2013、2014年兩年基本相當(dāng),與2013、2014年兩年同期平均收購量相比減少了97.1萬噸。
唐珂透露,下一步,農(nóng)業(yè)部將配合國家有關(guān)部門和地方政府,在前期工作基礎(chǔ)上,加大相關(guān)政策措施的落實(shí)力度,充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用,鞏固和強(qiáng)化多元主體入市收購的市場格局。同時(shí)統(tǒng)籌運(yùn)力調(diào)度,發(fā)揮國有企業(yè)作用,完善信貸 擔(dān)保政策,加強(qiáng)農(nóng)戶儲糧能力建設(shè),千方百計(jì)防止出現(xiàn)大面積、長時(shí)間的“賣糧難”。我們積極參與中央有關(guān)部門的協(xié)商機(jī)制,提出政策創(chuàng)設(shè)建議,比如加工企業(yè)、 飼料企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法為玉米收儲制度改革做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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