近日，就休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用，記者專訪了農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華。

　　記者：目前國內(nèi)休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展情況如何？

　　陳曉華：隨著城鄉(xiāng)居民休閒消費(fèi)需求的增多和升級，以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，休閒旅遊經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)巨大的市場潛力，出現(xiàn)以農(nóng)民為主體，社會資本熱情參與的局面，經(jīng)營主體更加多元。各地積極探索與農(nóng)民互惠共贏的産業(yè)發(fā)展和利益分享機(jī)制，農(nóng)民不僅僅是流轉(zhuǎn)土地或做打工仔，有的已通過土地、庭院、設(shè)施等資産入股的形式，以股東身份從産業(yè)發(fā)展中分享收益。不少地方還催生了一批休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展協(xié)會、專業(yè)合作社、休閒農(nóng)業(yè)聯(lián)盟等新型經(jīng)營主體，休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊的組織化、規(guī)模化程度明顯提高。

　　許多地方結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣粩鄤?chuàng)新發(fā)展方式，探索形成了高淳國際慢城、陜西袁家村、北京農(nóng)業(yè)嘉年華、陜西涇渭茯茶特色小鎮(zhèn)等形式多樣、特色各異的新類型，開闢了産業(yè)發(fā)展的新途徑。讓市民享受青山綠水帶來的視覺愉悅，感受田園和農(nóng)耕生活，充分享受返璞歸真的喜悅。休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊的內(nèi)涵更加豐富了。

　　各地的實(shí)踐證明，休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊的發(fā)展，使一些地方農(nóng)區(qū)變成了景區(qū)、田園變成了公園、民房變成了客房、勞動變成了運(yùn)動、産品變成了商品，農(nóng)村閒置的土地利用起來了，農(nóng)民閒暇的時(shí)間充實(shí)起來了，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化也活躍起來了。休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊日益成為富裕農(nóng)民、提升農(nóng)業(yè)、美化農(nóng)村的朝陽産業(yè)。

　　記者：未來休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展的空間在哪？

　　陳曉華：我國休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊經(jīng)歷了萌芽、起步，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。總的來看，休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊正在發(fā)生三大變化，一是從農(nóng)民的副業(yè)變成了農(nóng)村的新業(yè)態(tài)，二是從市民的臨時(shí)安排變成經(jīng)常性的生活方式，三是從農(nóng)業(yè)部門的一般性工作變成了一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。從今後一個(gè)時(shí)期看，産業(yè)發(fā)展勢頭仍很強(qiáng)勁，可以説處於發(fā)展黃金期。

　　國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)每人平均GDP超過5000美元時(shí)，就會形成休閒度假的消費(fèi)需求，休閒消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)，並呈多元化趨勢。2015年我國每人平均GDP超過8000美元，未來20年，我國每人平均GDP水準(zhǔn)將進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)居民每人平均年休閒旅遊將超過5次，全國休閒旅遊市場規(guī)模將超過80億人次，呈爆髮式增長。特別是隨著生活方式的轉(zhuǎn)變，國家法定節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整，帶薪休假制度的逐步落實(shí)，以及2.5天彈性休假制度的實(shí)施，休閒度假會從少數(shù)人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性的生活消費(fèi)方式，休閒觀光大眾化、家庭旅遊普遍化必將拉動休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊快速發(fā)展。

　　中央堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，這為發(fā)展休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊打下了良好的基礎(chǔ)，也將成為休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊新一輪發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

　　記者：目前發(fā)展休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊還存在哪些問題？

　　陳曉華：機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊作為新型産業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，在快速發(fā)展過程中，還存在思想準(zhǔn)備不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯後、服務(wù)品質(zhì)有待提高等問題。整體發(fā)展方式還比較粗放，與爆髮式增長的市場需求不相適應(yīng)。越是面對火爆的市場、高漲的積極性，越是要從休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊産業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，加快産業(yè)提檔升級，有序發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，真正把農(nóng)民勞動生活、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)産業(yè)特色體現(xiàn)出來，努力把休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊打造成農(nóng)民就業(yè)增收的新增長極。

　　“十三五”時(shí)期休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用”的發(fā)展理念，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足居民休閒消費(fèi)需求、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，加快發(fā)展休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊，讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，從中受益。力爭到2020年，産業(yè)規(guī)模年均增長10%以上，産業(yè)發(fā)展品質(zhì)效益不斷提高，從事休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊的農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱産業(yè)。