經(jīng)濟(jì)開(kāi)門紅 爭(zhēng)取持久紅（每月經(jīng)濟(jì)觀察）

　　人民日?qǐng)?bào) 百 合

　　讓幹得好的不吃虧，幹得好的不白幹，激發(fā)地方改善營(yíng)商環(huán)境的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中央和地方積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，深化改革的步伐更堅(jiān)實(shí)，企業(yè)活力更充沛，開(kāi)門紅才能紅得更持久

　　4月份，一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)陸續(xù)公佈，主要指標(biāo)均好于預(yù)期；從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”已經(jīng)從一月延續(xù)到了一季度。很多人關(guān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年開(kāi)門為何這麼紅？還能紅多久？

　　具體分析起來(lái)，這裡面有價(jià)格上漲、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的因素，也有去年同期基數(shù)較低的因素。但歸根結(jié)底，是全社會(huì)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革認(rèn)識(shí)逐步加深、行動(dòng)更為自覺(jué)、“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)的結(jié)果。也就是説，是深化改革為經(jīng)濟(jì)增添了新動(dòng)力。

　　以去産能為例，一開(kāi)始不少地方都在“觀望”，生怕把産能去掉“成全”別人，自己吃了虧。但隨著去産能任務(wù)的逐項(xiàng)分解和落實(shí)，地方的顧慮逐漸消除，效果逐步顯現(xiàn)。今年一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)産能利用率為75.8%，比上年四季度提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　一季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作穩(wěn)中向好、實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，也為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了一個(gè)好基礎(chǔ)。那麼，如何讓好勢(shì)頭延續(xù)下去？日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，並給出了答案：確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，後面的兩個(gè)“確保”——深化改革和防風(fēng)險(xiǎn)，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要支撐。

　　“開(kāi)門紅”要紅下去，關(guān)鍵還是進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。

　　企業(yè)活力來(lái)自於轉(zhuǎn)型升級(jí)，減稅降負(fù)可以讓企業(yè)在爬坡過(guò)坎中輕裝前行。4月份，國(guó)務(wù)院推出進(jìn)一步減稅措施，包括降低增值稅稅率、擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠範(fàn)圍、提高中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用扣除比例等6個(gè)方面，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增後勁。據(jù)測(cè)算，這六個(gè)方面減稅措施全部到位後，再加上全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，今年前4個(gè)月翹尾減收，預(yù)計(jì)全年減輕各類市場(chǎng)主體稅負(fù)3800多億元。

　　幫助企業(yè)降成本，降費(fèi)也在緊鑼密鼓地推進(jìn)。4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金，調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金徵收政策。各項(xiàng)降費(fèi)舉措加在一起，全年降費(fèi)將達(dá)2000億元，力度是近年來(lái)最大的。

　　“開(kāi)門紅”要紅得久一些，就得防風(fēng)險(xiǎn)，特別是維護(hù)金融安全。為了夯實(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，中央提出了深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，採(cǎi)取措施處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等6項(xiàng)任務(wù)，要求地方黨委政府要按照黨中央決策部署，做好本地區(qū)金融發(fā)展和穩(wěn)定工作，做到守土有責(zé)，形成全國(guó)一盤棋的金融風(fēng)險(xiǎn)防控格局。

　　上面千條線，下面一根針。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，離不開(kāi)中央重大政策措施的落地生根。日前，國(guó)務(wù)院放“大招”，對(duì)26個(gè)省份、90個(gè)地級(jí)市和127個(gè)縣進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì)。此次通報(bào)表?yè)P(yáng)的地方名單共24組，都是2016年落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大政策措施，真抓實(shí)幹取得明顯成效的。表?yè)P(yáng)激勵(lì)也不是停留在口頭，24條激勵(lì)措施都是掏出真金白銀地對(duì)這些地方予以支援。比如，對(duì)去産能工作成效總體較好的9個(gè)省份，2017年中央財(cái)政在安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，將根據(jù)超額完成目標(biāo)任務(wù)量情況給予梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　讓幹得好的不吃虧，幹得好的不白幹，更有利於激發(fā)地方改善營(yíng)商環(huán)境的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中央和地方兩個(gè)積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)了，深化改革的步伐更堅(jiān)實(shí)，企業(yè)活力更充沛，開(kāi)門紅才能紅得更持久。

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