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      山東用金融杠桿撬動(dòng)科技創(chuàng)新

      2016年12月20日 10:58:23  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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        隨著山東省《關(guān)於深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的頒布,山東省科技與金融融合發(fā)展的大戲拉開(kāi)序幕。

        今年6月,濟(jì)南市被確定為全國(guó)第二批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市之一,與第一批試點(diǎn)城市青島一起,成為山東一東一西兩個(gè)科技金融高地。

        山東省科技廳安排4000萬(wàn)元科技專項(xiàng)資金,通過(guò)政府資金引導(dǎo)民間資本反哺科技小微企業(yè),為引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置提供了有效渠道。

        《意見(jiàn)》中明確,被投資掛牌企業(yè)不能按期償還的銀行貸款,引導(dǎo)基金可按20%的比例代償,或轉(zhuǎn)為對(duì)項(xiàng)目企業(yè)的股權(quán)投資。

        前置前驅(qū)8擋自動(dòng)變速器項(xiàng)目榮獲中國(guó)專利金獎(jiǎng),打破了國(guó)外長(zhǎng)期以來(lái)在高端汽車自動(dòng)變速箱領(lǐng)域的技術(shù)封鎖和産品壟斷。

        財(cái)政資金“四兩撥千斤”

        “省委、省政府一直把科技金融結(jié)合作為推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。加大政府股權(quán)投資、引導(dǎo)基金支援創(chuàng)新力度、拓寬科技型企業(yè)融資渠道等措施,為解決科技型企業(yè)的融資難題帶來(lái)了福音。”山東省科技廳廳長(zhǎng)劉為民説。

        山東科融天使創(chuàng)業(yè)投資合夥企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。該企業(yè)由山東紅橋股權(quán)投資管理有限公司發(fā)起,總規(guī)模達(dá)3億元。

        山東省科技廳安排4000萬(wàn)元科技專項(xiàng)資金,通過(guò)政府資金引導(dǎo)民間資本反哺科技小微企業(yè),為引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置提供了有效渠道。

        “電網(wǎng)使用的膠浸紙電容型幹式套管極易損壞,每根造價(jià)在300萬(wàn)元左右,從國(guó)外進(jìn)口是每根2000萬(wàn)元左右。若我們研發(fā)試驗(yàn)成功,可以把成本壓縮在每根500萬(wàn)元,將為國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)節(jié)省數(shù)億元的費(fèi)用支出。” 山東彼岸電力科技有限公司董事長(zhǎng)羅融坦言。

        去年7月,山東科融天使基金對(duì)彼岸電力投資500萬(wàn)元。相對(duì)於企業(yè)累計(jì)1億多元的投入,500萬(wàn)元不是大數(shù)目。“關(guān)鍵是帶動(dòng)效應(yīng)太好了”,羅融説。

        據(jù)介紹,科融天使投資基金進(jìn)來(lái)後,有力地增強(qiáng)了彼岸電力在資本市場(chǎng)的吸引力,帶動(dòng)了社會(huì)資本投資5000多萬(wàn)元。今年,浦發(fā)銀行還給予彼岸電力6000萬(wàn)元的貸款支援。

        山東省政府引導(dǎo)基金的設(shè)立,極大地釋放了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng),撬動(dòng)源源不斷的金融資本和社會(huì)資本涌向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年山東省安排財(cái)政科技資金3億元,設(shè)立了省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金,共參股設(shè)立11隻子基金,帶動(dòng)社會(huì)資本近15億元,進(jìn)一步放大了財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)。

        山東省不斷加碼科技型企業(yè),拓寬科技型企業(yè)融資渠道。在齊魯股權(quán)交易中心,開(kāi)板不久的科技板成為眾多科技型中小微企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)。

        作為齊魯股權(quán)交易中心完全獨(dú)立的板塊,科技板重點(diǎn)服務(wù)於全省科技型中小微企業(yè)掛牌融資。首批掛牌28家企業(yè),其中高新技術(shù)企業(yè)9家,共擁有發(fā)明專利54項(xiàng),實(shí)用新型專利40項(xiàng),軟體著作權(quán)27項(xiàng),具有鮮明的科技特色和創(chuàng)新實(shí)力。

        銀行“開(kāi)閘供電”科技投資

        “大力發(fā)展科技金融不僅僅是服從、服務(wù)於國(guó)家戰(zhàn)略,還是銀行業(yè)改革轉(zhuǎn)型的突破點(diǎn)和主攻方向,更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展、互利共贏的現(xiàn)實(shí)選擇。”山東省銀監(jiān)局副局長(zhǎng)艾建華認(rèn)為。

        縱觀歷次産業(yè)革命,都是始於科技,成于金融。科技是第一生産力,金融是第一推動(dòng)力,只有這兩力相加才能産生“第一競(jìng)爭(zhēng)力”。

        科技型企業(yè)回報(bào)的不穩(wěn)定性是銀行投資貸款躊躇不前的主要原因,山東省適時(shí)建立的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,正是為銀行把脈開(kāi)出的定心丸。

        《意見(jiàn)》中明確,被投資掛牌企業(yè)不能按期償還的銀行貸款,引導(dǎo)基金可按20%的比例代償,或轉(zhuǎn)為對(duì)項(xiàng)目企業(yè)的股權(quán)投資。對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)首貸出現(xiàn)的壞賬項(xiàng)目,省財(cái)政按一定比例給予貸款銀行本金損失補(bǔ)償。

        “智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押是科技型企業(yè)融資的重要途徑。全省2014年、2015年智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押融資總額分別達(dá)到95.37億元和80.26億元,連續(xù)兩年位居全國(guó)首位。”劉為民介紹,為繼續(xù)釋放創(chuàng)新動(dòng)能,國(guó)家智慧財(cái)産權(quán)局劃撥5000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),與山東省共同建立智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

        政府基金在前保駕護(hù)航,勇於吃螃蟹的金融機(jī)構(gòu)正式對(duì)科技型企業(yè)“開(kāi)閘供電”。在山東省市科技主管部門、監(jiān)管部門的大力支援下,齊魯銀行將科技金融作為全行差異化發(fā)展的重要戰(zhàn)略,設(shè)立濟(jì)南市首家科技金融特色支行,建立了以“科貸寶”為核心品牌的科技金融産品體系;率先在省內(nèi)銀行業(yè)出臺(tái)科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“科技型企業(yè)資訊庫(kù)”建設(shè),發(fā)掘、引導(dǎo)和培育優(yōu)質(zhì)客戶群體。

        同時(shí),齊魯銀行與山東省科技廳和濟(jì)南市科技局均簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議;入選山東省智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作銀行,智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押貸款達(dá)2.4億元,居合作銀行首位;配合省科技廳發(fā)起成立“山東省科技金融創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作聯(lián)盟”;入圍“科融天使基金”和“圓夢(mèng)天使基金”託管行;支援濟(jì)南市重點(diǎn)科技項(xiàng)目“創(chuàng)新谷”的建設(shè),為該園區(qū)建設(shè)提供融資1億元,成為唯一一家為該項(xiàng)目提供融資的銀行。

        截至目前,齊魯銀行科技型企業(yè)客戶數(shù)達(dá)1311戶,授信餘額超過(guò)120億元,涵蓋資訊科技、生物科技、軟體外包、微電子、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等多個(gè)戰(zhàn)略性新興産業(yè)和重點(diǎn)産業(yè)。

        促進(jìn)科技金融無(wú)縫對(duì)接

        眾人拾柴火焰高,推進(jìn)科技金融發(fā)展,不能靠一個(gè)部門單打獨(dú)鬥。科技部門、金融監(jiān)管部門、高新園區(qū)、銀行機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)之間應(yīng)坦誠(chéng)互信,加強(qiáng)合作,協(xié)作共贏。

        “百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),乘風(fēng)破浪著華章”。近日,伴隨著盛瑞傳動(dòng)股份有限公司第十萬(wàn)臺(tái)前置前驅(qū)8擋自動(dòng)變速器(簡(jiǎn)稱8AT)下線的喜訊,由山東省金融資産管理股份有限公司、濰坊市金融控股集團(tuán)、高新區(qū)金融投資控股有限公司、盛瑞傳動(dòng)股份有限公司聯(lián)合成立自動(dòng)變速器産業(yè)基金並完成投資簽約,資金達(dá)1.8億元。這一里程碑見(jiàn)證了山東省科技金融融合的一次次努力與收穫。

        8AT項(xiàng)目先後榮獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)汽車工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng),打破了國(guó)外長(zhǎng)期以來(lái)在高端汽車自動(dòng)變速箱領(lǐng)域的技術(shù)封鎖和産品壟斷。

        憑藉中國(guó)專利金獎(jiǎng)的良好品牌價(jià)值和效應(yīng),借力《濰坊市智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押貸款管理暫行辦法》,盛瑞傳動(dòng)8AT獲得濰坊銀行專利質(zhì)押貸款5000萬(wàn)元,為10萬(wàn)臺(tái)自動(dòng)變速器産能項(xiàng)目快速啟動(dòng)提供了資金保證。

        2010年,山東省科技廳協(xié)助盛瑞爭(zhēng)取獲得國(guó)際科技合作重大專項(xiàng)1169萬(wàn)元、國(guó)家科技支撐計(jì)劃2840萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支援,保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

        2013年,山東省科技廳積極協(xié)調(diào)交通銀行,為盛瑞傳動(dòng)爭(zhēng)取貸款5000萬(wàn)元,並通過(guò)山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)予以700萬(wàn)元的貼息支援,有效緩解了公司的資金壓力。

        盛瑞傳動(dòng)8AT項(xiàng)目的成功是科技與金融聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)縮影,這也是山東省各部門協(xié)作共贏推進(jìn)科技金融融合的真實(shí)寫照。

        隨著山東省科技金融的不斷推進(jìn),山東省科技廳、山東省銀監(jiān)局共同簽署了工作聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議。雙方確定將加大工作協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,在爭(zhēng)取國(guó)家投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)、出臺(tái)針對(duì)我省科技和金融深度融合指導(dǎo)意見(jiàn)、搭建科技投融資資訊對(duì)接平臺(tái)、建立科技信貸補(bǔ)償機(jī)制、共建科技金融智庫(kù)等方面全方位工作聯(lián)動(dòng),推動(dòng)山東省科技與金融結(jié)合工作向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。

      [責(zé)任編輯:葛新燕]

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