由中國社會科學院主辦、中國社會科學院工業(yè)經濟研究所和河北省保定市人民政府承辦的第四屆中國工業(yè)發(fā)展論壇,定於2016年1月6日8:30在保定市舉行。會議主題是“十三五”中國工業(yè)與京津冀協(xié)同發(fā)展。
全國人大常委、中國社會科學院黨組成員、學部委員蔡昉副院長表示,2014年2月,習近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會上強調,實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略,首次將京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。他指出,加強頂層設計,加大協(xié)同推動,加快産業(yè)對接協(xié)作,優(yōu)化空間佈局和結構,擴大空間容量,構建現(xiàn)代化的交通網路系統(tǒng),加快推進市場一體化進程,是京津冀協(xié)同發(fā)展的方向。
2015年4月30日政治局召開會議,審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,推動京津冀協(xié)同發(fā)展是重大的國家戰(zhàn)略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一體化,生態(tài)環(huán)境保護、産業(yè)升級重點領域率先取得突破。京津冀協(xié)同發(fā)展不僅要在三個省市各自産業(yè)的轉型升級,同時要做到産業(yè)優(yōu)勢的互補,充分利用區(qū)域空間要素市場,北京豐富的科技人才、資金,天津雄厚的基礎製造業(yè),河北良好的産業(yè)轉型空間和發(fā)展空間,形成三地工業(yè)一體化轉型升級。
在推動京津冀一體化發(fā)展過程中,不可避免的會有各種困難,各種難點。要在不同層面對眾多的問題加以解決,在區(qū)域層面需要科學確定區(qū)域功能定位,根據三地現(xiàn)有的資源、環(huán)境、産業(yè)基礎等條件,加強産業(yè)規(guī)劃的銜接和協(xié)同,在保持各自優(yōu)勢的前提下,推動産業(yè)園區(qū)合理佈局,實現(xiàn)差異化發(fā)展。在産業(yè)層面,需要推動現(xiàn)有産業(yè)的調整、轉型和升級,加快推進新興産業(yè)發(fā)展,加快産業(yè)轉移對接力度,促進區(qū)域內産業(yè)分工寫作,打通産業(yè)鏈條,優(yōu)勢互補,形成協(xié)作且有較強能力的企業(yè)鏈。制定科學合理的跨省市投資政策,打破省市區(qū)域間資本、技術、人才生産要素的自由流動,推動各種要素能夠按照市場的規(guī)律在區(qū)域內自由流動和優(yōu)化配置,當然對於企業(yè)來説這是從正面來説的。
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