昨天下午，北京市交通委副主任李曉松在發(fā)佈會後被眾多記者追問。攝/洪煜

　　6月前出臺8項措施細(xì)則 計程車經(jīng)營權(quán)將由無期改為6年 擬一至兩年內(nèi)明顯緩解“打車難”

　　北京市政府日前出臺的《關(guān)於加強出租汽車管理提高運營服務(wù)水準(zhǔn)的意見》（以下簡稱《意見》），從出租定位、體制機制、運營模式、政府監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任等方面，綜合施策，標(biāo)本兼治，提高出租汽車行業(yè)運營服務(wù)水準(zhǔn)。

　　北京市交通委昨日表示，北京市將於6月前陸續(xù)出臺8項配套措施細(xì)則，包括計程車特許經(jīng)營權(quán)由無期改為6年有效、租價結(jié)構(gòu)近期調(diào)整、嚴(yán)禁企業(yè)借機漲“份兒錢”，調(diào)價後多出收益全部歸司機等。

　　出臺8項配套措施後，以期在一至兩年內(nèi)讓“打車難”狀況有明顯改觀，拒載等嚴(yán)重服務(wù)品質(zhì)問題的有效投訴率降至萬分之一以下，電召、定點候車等高效打車模式逐漸成為“中國式打車”的主流。

　　縱觀8項措施，其中兩項的力度最大。市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松點評：“出租汽車企業(yè)將逐漸改為‘專營’，避免糊塗賬，這觸動了企業(yè)的‘命根子’。還有一項也堪稱‘革命’，北京市將推廣電召服務(wù)，改變目前街邊招手即停的‘中國式打車’習(xí)慣。”

　　■《意見》詳解

　　北京市將綜合考慮出租汽車?yán)锍汤寐手笜?biāo)和市場狀況來調(diào)節(jié)供應(yīng)總量，適度增加的車輛主要服務(wù)於預(yù)約叫車和保點運輸服務(wù)。市交通委解讀，這種總量動態(tài)調(diào)控機制，是當(dāng)計程車?yán)锍汤寐式抵?0%左右時，適度減少運力規(guī)模，升至70%左右時，適量增加運力。

　　五環(huán)內(nèi)高峰期出車率達(dá)八成

　　目前，北京市計程車近五成為雙班運營。交通部門將通過調(diào)增雙班，提高出車率和適度增加計程車輛投放等措施，增加運能。

　　同時，北京市將通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計價器系統(tǒng)對出租汽車企業(yè)實時出車率進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督調(diào)度，考核出租汽車運營情況並與企業(yè)主體責(zé)任掛鉤，確保交通高峰時段五環(huán)路以內(nèi)出租汽車出車率不低於80%。

　　電動計程車 年內(nèi)再增800輛

　　北京市將適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運，根據(jù)城市功能佈局調(diào)整和新城發(fā)展需要，制定發(fā)展規(guī)劃，鼓勵支援遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展區(qū)域純電動運營小汽車。今年內(nèi)，電動計程車總數(shù)將在目前近1000輛的基礎(chǔ)上再增加800輛。預(yù)計到2015年，北京市還將陸續(xù)投放1000輛電動計程車。

　　升級服務(wù) 特許經(jīng)營權(quán) 由無期改為六年

　　新增車輛將實施特許經(jīng)營制度，出租汽車增量投放將通過競爭方式擇優(yōu)配置給企業(yè)，經(jīng)營期與出租汽車報廢年限一致。此前，北京市計程車特許經(jīng)營權(quán)沒有限定過期限。

　　存量出租汽車也將逐步明確經(jīng)營期限，鼓勵企業(yè)競爭，增強行業(yè)活力。李曉松透露，今年計程車的報廢期有望從8年改為6年。

　　企業(yè)與司機 需公開服務(wù)承諾

　　《意見》明確，企業(yè)要加強司機服務(wù)品質(zhì)培訓(xùn)考核。北京市將建立科技監(jiān)控調(diào)度平臺，檢查考核司機運營效率和服務(wù)品質(zhì)；建立高出車率、低違章率、低投訴率激勵約束機制和服務(wù)規(guī)範(fàn)管理辦法。

　　同時，出租汽車協(xié)會要動員企業(yè)向社會公開運營服務(wù)品質(zhì)承諾，發(fā)揮協(xié)會行業(yè)自律作用。出租汽車企業(yè)和司機要向社會承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　限制盈利 計程車企業(yè)將實現(xiàn)專營

　　計程車滿足的是百姓的出行需求，算是民生項目，因此計程車公司不能單純追求盈利。

　　李曉松説，計程車公司的獲益必須在合理範(fàn)圍內(nèi)。同時，北京市將引導(dǎo)計程車公司逐步變?yōu)閷I。這樣做，方便了政府部門進(jìn)行政務(wù)監(jiān)管等。“現(xiàn)在很多大的企業(yè)，經(jīng)營範(fàn)圍很廣，餐飲、旅遊什麼都做，很難清楚地算出出租的獲益額，不便於監(jiān)管。”李曉松説，“今後，集團公司需要單獨成立分公司，專門進(jìn)行計程車運營。”

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