斬?cái)唷白畹蛢r(jià)中標(biāo)”背後的腐敗利益鏈

　　有媒體在江蘇、湖北、四川等三省對(duì)100多家實(shí)體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，“最低價(jià)中標(biāo)”成為企業(yè)集中詬病的問(wèn)題。網(wǎng)民表示，“最低價(jià)中標(biāo)”這種指揮棒“重價(jià)格、輕品質(zhì)”，不僅為假冒偽劣産品的氾濫提供了溫床，還容易形成腐敗利益鏈條。要逐步改變“最低價(jià)中標(biāo)”模式，健全市場(chǎng)出清、失信懲罰、招標(biāo)追責(zé)等機(jī)制，為招投標(biāo)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　　惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)誘發(fā)品質(zhì)危機(jī)

　　網(wǎng)民表示，“最低價(jià)中標(biāo)”影響正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，降低産品品質(zhì)，還會(huì)埋下重大安全隱患。有網(wǎng)民指出，“最低價(jià)中標(biāo)”就是在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低就由誰(shuí)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。它的好處在於能夠最大限度地節(jié)約建設(shè)資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益，但同時(shí)也為假冒偽劣産品的氾濫提供了溫床。

　　網(wǎng)民“盤(pán)和林”認(rèn)為，為了在“最低價(jià)中標(biāo)”情況下仍然有利可圖，一條看不見(jiàn)的“低價(jià)中標(biāo)—偷工減料、使用低價(jià)劣質(zhì)材料”或者“低價(jià)中標(biāo)—中標(biāo)後不斷以各種理由增加工程款”的腐敗利益鏈條悄然形成，利益鏈條上的官員、企業(yè)家依然有豐厚的利潤(rùn)。

　　“在‘重價(jià)格、輕品質(zhì)’的指揮棒下，往往是造假者勝利，優(yōu)秀者出局，産業(yè)鏈從下游向上游惡性傳導(dǎo)，影響正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，助長(zhǎng)以次充好，甚至埋下安全隱患，‘劣幣驅(qū)逐良幣’效應(yīng)盡顯。”網(wǎng)民“謝鴻瑞”説。網(wǎng)民“顧陽(yáng)”稱，當(dāng)前，我國(guó)尚未建立全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)完善的履約和信用評(píng)價(jià)體系，即便中標(biāo)人出現(xiàn)違法失信行為，也會(huì)因?yàn)橘Y訊不對(duì)稱而相安無(wú)事。過(guò)低的違法成本，成為低價(jià)中標(biāo)行為滋生的土壤。

　　強(qiáng)化品質(zhì)監(jiān)管健全懲罰機(jī)制

　　一些網(wǎng)民建議，應(yīng)儘快取消商務(wù)標(biāo)“唯低價(jià)是取”和“最低價(jià)中標(biāo)”模式，推動(dòng)投標(biāo)價(jià)格逐步回歸合理水準(zhǔn)，促使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)回歸到品質(zhì)、技術(shù)和服務(wù)的賽道上來(lái)。

　　網(wǎng)民“顧陽(yáng)”認(rèn)為，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，仍在於強(qiáng)化品質(zhì)監(jiān)管。一方面，要進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系建設(shè)，充分發(fā)揮“市場(chǎng)之手”作用，激發(fā)市場(chǎng)主體的品質(zhì)意識(shí)；另一方面，也要用好政府的“有形之手”，加強(qiáng)事中事後監(jiān)管，加快誠(chéng)信體系建設(shè)，真正把好品質(zhì)關(guān)口。

　　網(wǎng)民“郭振綱”表示，推行品質(zhì)興國(guó)戰(zhàn)略，需要企業(yè)走“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的創(chuàng)新之路，“最低價(jià)中標(biāo)”成唯一標(biāo)準(zhǔn)與此相悖。撥亂反正，需要細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定中的評(píng)標(biāo)原則，使“最低價(jià)”與市場(chǎng)價(jià)更協(xié)調(diào)；建立科學(xué)合理的行業(yè)成本價(jià)格體系，防範(fàn)惡意低價(jià)投標(biāo)；健全失信懲罰機(jī)制，嚴(yán)懲那些為自身利益在招標(biāo)中弄虛作假、中標(biāo)後以次充好的企業(yè)，為招投標(biāo)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　　（記者 明航 整理）