發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家所需的中長期經(jīng)濟發(fā)展方向都已初見端倪,國際社會正滿懷信心地目睹這些規(guī)劃付諸實踐
不久前,G20杭州峰會圓滿落幕,這是中國繼提出“一帶一路”倡議以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等創(chuàng)新舉措後,又一次從理論到實踐層面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇開出的新藥方。
中國領(lǐng)導(dǎo)人在本次G20峰會上開創(chuàng)性地提出“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”四大關(guān)鍵詞,這被視為針對全球經(jīng)濟放緩的一劑良藥。正如這四大關(guān)鍵詞所闡明的,全球經(jīng)濟的活力有賴於更多的投資和更好的監(jiān)管,但其內(nèi)部的聯(lián)繫正被日益增長的貿(mào)易保護主義所侵蝕。英國“脫歐”給英國及歐盟都帶來壓力,它們雙方都需正視這一現(xiàn)實,而創(chuàng)新性和包容性增長或許對彼此都有裨益。
創(chuàng)新與包容對世界經(jīng)濟復(fù)蘇至關(guān)重要,這一點有史可鑒。首先,技術(shù)革新是促進(jìn)全球經(jīng)濟可持續(xù)增長的原動力,美國、日本、韓國以及多數(shù)歐洲國家在上世紀(jì)後半葉的發(fā)展正是有賴於此。現(xiàn)如今,中國和印度都將創(chuàng)新看作其國家發(fā)展的主要推動力,都在努力向創(chuàng)新型國家轉(zhuǎn)變。中國希望在2020年前後完成這一目標(biāo),印度則把2010至2020年視為自己的“創(chuàng)新十年”。除了以創(chuàng)新帶動國民經(jīng)濟增長,中國還試圖把創(chuàng)新活力注入全球經(jīng)濟增長。如今,拿出一份經(jīng)過深思熟慮的以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的全球經(jīng)濟增長藍(lán)圖比以前更為迫切。本次峰會則被視為塑造這一創(chuàng)新型全球經(jīng)濟架構(gòu)的重要契機。
其次,將更多發(fā)展中國家納入G20峰會對全球經(jīng)濟包容性增長至關(guān)重要。埃及、寮國、塞內(nèi)加爾等新興市場國家應(yīng)邀來到杭州與會令人鼓舞,令更多國家感受到G20峰會的重要性,這本身就是一種成功。對這些國家來説,有兩方面最為渴求,一是投資,二是新技術(shù)。近30年來,中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得的成就有目共睹,這理應(yīng)被眾多發(fā)展中國家關(guān)注,而中國也有責(zé)任將其寶貴經(jīng)驗分享給其他發(fā)展中國家。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),中國和其他發(fā)展中國家需要加強合作,貢獻(xiàn)出各自的資金與市場,不應(yīng)因為過分的顧慮而失去雙贏的機會。
除了上述主題,中國在推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程上的努力也令人印象深刻。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在本次G20峰會前一天共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式,中美率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》使得全球減排的前景更加光明。印度在本次峰會中也闡明自身的減排困難,得到了G20其他成員的正視與理解。
全球經(jīng)濟發(fā)展正在由“千年發(fā)展目標(biāo)”向“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”轉(zhuǎn)軌,綠色經(jīng)濟是必不可少的推動力。這就需要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家攜手貢獻(xiàn)出各自的價值。發(fā)達(dá)國家需要提供更多生態(tài)友好型新技術(shù)給發(fā)展中國家,而發(fā)展中國家則需要建立更多環(huán)境友好型的産業(yè)政策。只有這樣《巴黎協(xié)定》才能真正得以推進(jìn),更美好的世界才會到來。
在本次G20峰會上,中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界經(jīng)濟的洞見令人欽佩。此外,本次峰會更值得稱道的成就是,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,其需要的中長期經(jīng)濟發(fā)展方向都已初見端倪,國際社會正滿懷信心地目睹這些規(guī)劃付諸實踐。
(作者為印度尼赫魯大學(xué)國際關(guān)係學(xué)院教授)
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