“中國製造2025”試點示範城市工作18日在全國正式啟動，首個入選城市花落寧波。在眾多中國製造業(yè)重鎮(zhèn)中，寧波為何能脫穎而出？

　　去年發(fā)佈的“中國製造2025”正在全國緊鑼密鼓地落地之中。其中，試點示範城市是中國製造2025的重要載體。中國工業(yè)和資訊化部副部長辛國斌18日在發(fā)佈會上表示，中國製造業(yè)正處於爬坡邁坎、跨越升級的關鍵時期，傳統(tǒng)發(fā)展路徑和模式迫切需要加快轉型。開展城市試點示範，是探索新體系、構建新機制的重要嘗試。

　　據了解，全國已有30多個城市申請成為試點城市。中國工程院組織專家組赴蘇南、珠三角、長三角等地的城市現(xiàn)場考察、調研評審，最後寧波成為第一個通過評審的城市，這意味著寧波將獲得政策、專項、中國製造2025五大工程等資源的傾斜。

　　寧波能夠成為首個試點示範城市，首先是因為長期堅持“製造立市”。寧波工業(yè)總量在浙江居首，雅戈爾、方太、奧克斯等知名品牌出自該市。品牌之外，寧波在石油化工、汽車及零部件、電工電器、紡織服裝4大領域的産業(yè)集群非常有競爭力。例如，全國1/3的小家電由寧波製造，寧波有十多個細分行業(yè)小家電産量長期保持全國第一。

　　在全球經濟放緩、需求萎縮、成本上升的大環(huán)境下，寧波製造同樣面臨挑戰(zhàn)。成為試點城市後，寧波將探索4種産業(yè)培育模式：“産城融合+要素聚集”、“需求牽引+定制推廣”、“民營經濟+開放協(xié)同”、“基礎技術+平臺服務”。如能探索出一些可複製、可推廣的轉型升級路徑，將對其他類似城市或類似産業(yè)産生示範意義。

　　其次，寧波民營經濟發(fā)達，已經初步形成“鋪天蓋地中小微企業(yè)”和“頂天立地龍頭企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的良好格局。全市民營企業(yè)數佔全市各類市場主體的99%，民營經濟貢獻了近80%的GDP、75%以上的稅收、55%左右的出口。

　　中小企業(yè)仍起到活躍經濟、穩(wěn)定社會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、吸納就業(yè)的重要作用。而寧波市搞活民營經濟的觀念和做法值得借鑒。例如，提到如何落實試點工作，寧波市政府代市長唐一軍提到，“以最優(yōu)的服務推廣工作”，全力當好“店小二”，為先進製造業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質的服務和環(huán)境。

　　最後，寧波的聚焦策略，助其脫穎而出。寧波市聚焦比較優(yōu)勢，明確將新材料、高端裝備和新一代資訊技術作為三大戰(zhàn)略引導産業(yè)，同時細分為8個行業(yè)，包括石墨烯、汽車電子、光學電子等。

　　辛國斌説，實施重大戰(zhàn)略要避免“一哄而上”。目前全國已有26個省市出臺了貫徹落實“中國製造2025”的具體措施，但沒有一個地方的戰(zhàn)略重點是比“中國製造2025”窄的，都是在“中國製造2025”的十大重點領域基礎上，又增加了一些他們認為的重點。這與錯位發(fā)展的思路是不相符的。

　　寧波已經成為“中國製造2025”首個試點示範城市。今後，試點示範城市評審工作將繼續(xù)開展，並鼓勵不同城市開展多角度探索和實踐，形成可複製可推廣的經驗，助力製造強國建設。