據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今年攻堅克難，明年海闊天空。對“新五年規(guī)劃時期的中國”，我們有期許，有自信，也有擔憂。“十三五”時期，中國發(fā)展面臨諸多矛盾疊加交織的情況，但發(fā)展的潛力和空間仍然是巨大的，仍處於可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。

　　在昨天的2016年“中國發(fā)展高層論壇” 上，來自發(fā)改委、財政部、央行、商務部等部門的負責人先後發(fā)表主題演講，暢談未來中國經(jīng)濟政策的新走向。不論經(jīng)濟轉型還是對外開放，言談中都充滿著“人心齊，泰山移”的正能量。那麼，有哪些精彩言論與你我的“十三五”生活息息相關呢？

　　熱點一：經(jīng)濟下行壓力大，中國的自信從哪兒來？

　　在本屆論壇上，很多官員、企業(yè)家、學者都提到了中國經(jīng)濟下行壓力大。比如，致辭環(huán)節(jié)，國務院發(fā)展研究中心主任李偉就表示，“十三五時期中國的發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加交織，風險隱患不斷增多的嚴峻挑戰(zhàn)，任務艱巨。”不過，他們也一致認為，中國發(fā)展的潛力和空間仍然巨大，未來五年，中國仍然處於發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。這個自信從哪來呢？國家發(fā)改委主任徐紹史認為，中國經(jīng)濟有四個“沒有變”。“從國內(nèi)看，我們?nèi)匀幻媾R著比較大的下行壓力，但是中國經(jīng)濟持續(xù)向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有改變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件也沒有改變，經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢也沒有改變。特別是我們對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認識、適應、把握和引領更加精準。”

　　徐紹史還表示，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了新常態(tài)，我們已經(jīng)不能用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)眼光來評價它，而應該用速度變化、結構優(yōu)化和動力轉換三個角度來看中國的經(jīng)濟。

　　熱點二：國際評級機構調(diào)降中國主權評級，我們怎麼看？

　　此前的3月2日，國際評級機構穆迪將中國主權債券評級展望從穩(wěn)定下調(diào)為負面，將中國政府債券的投資評級維持在AA3；隨後3月3日穆迪又將國內(nèi)多家金融機構和國企的評級展望下調(diào)至負面。

　　財政部部長樓繼偉對此回應表示，市場並沒有因此使得和中國主權債有關的指標發(fā)生變化，我們並不是特別在意這些評級調(diào)整。比如説CNH，也就是離岸人民幣匯率，不但沒有降，反而是升了。國際上也並沒有採取其他的一些行動，大幅度比如説對中國進行做空，我們並不是特別在意他那個評級，希臘出這麼大問題的時候，他的評級當時高於中國。評論我就不説了。他們對中國能不能順利的去産能，能不能順利的進行結構性改革有擔心，我想總理在政府工作報告中已經(jīng)對這些方面表達了我們的政策，特別提到了中央財政將安排1000億人民幣支援去産能、去庫存、去杠桿。在穆迪評級的時候還沒有這些資訊，他們有一些擔心，我也理解，所以不必一個一個去拜他們的碼頭，這些情況已經(jīng)擺在那裏了，市場的反映和中國政府的承諾、和我們下一步的動作的工作將説明我們的信心和我們實現(xiàn)信心的能力。

　　熱點三：中國債務率高怎麼“破”？匯率改革最終目標是啥？

　　欠債還錢，還不了有個流行詞叫“資金鏈斷裂”，然後跟著個流行詞叫“跑路”。一個兩個企業(yè)跑了不可怕，連政府都還不上錢問題可就大了。這個問題在此前的G20央行行長記者會、兩會期間都有提及。今天，央行行長周小川在解讀“十三五規(guī)劃”的時候再度談到了它。他回應表示：怎麼解決呢？多種方法。其中一個重要的方法就是加快發(fā)展資本市場，通過資本市場股本融資能夠使得更多的國民儲蓄，裏頭更大一點的比例能夠進入股本融資，就降低了債務佔GDP的比重，也降低了債務股本的比例。

　　而對於我國央行的匯率改革，周小川表示，有三點可以肯定：第一涉及到反洗錢和反恐融資，這個方面還是要看住它，涉及這個問題的匯兌還是會有一定的管理；第二是根據(jù)宏觀審慎的管理框架，像中國這樣的發(fā)展中國家還是要防止出現(xiàn)所謂宏觀審慎方面的錯誤，比如過度企業(yè)借外債、比如過度的貨幣錯配等等；第三個是，從新的全球制度、全球資本流動形勢看，我們目前主張，還是主要鼓勵和支援中長期投資活動，包括外國人投資到中國，也包括中國人投資到外國，特別超短期的、投機性的流來流去，當然也不一定真有有效的辦法去管，但至少在口頭上説也是不特別鼓勵的。

　　熱點四：“十三五”中國如何繼續(xù)對外開放？

　　上個世紀70年代末以來，“對外開放”成為中國的基本國策寫進了中國歷史，由此改變了幾代中國人直至今天。而開放領域還不夠?qū)挘瑪U大開放仍然是我們最重要而緊迫的任務。

　　商務部部長高虎城表示，“十三五期間我們將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水準，構建開放型經(jīng)濟的新體制。在這方面我們將重點做好三件事：一是主動的開展改革試點。二是互利合作，加快中美、中歐投資協(xié)定談判，爭取儘快達成平衡雙贏的協(xié)定，推動完善外商管理，促進保護體系。三是加強立法和執(zhí)法，向外商提供穩(wěn)定、透明的、可預期的法律環(huán)境。”

　　開放背後有開放的自信。高虎城表示，中國是一個大國，不會做躲在螞蟻背後的大象，將積極參與全球的經(jīng)濟治理，承擔相應的國際義務。目前中國已同22個貿(mào)易夥伴簽署自貿(mào)協(xié)定，涵蓋中國對外貿(mào)易總額的38%，下一步將加快構築高標準的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)路。積極參與全球經(jīng)濟治理機制的合作，辦好今年20國集團貿(mào)易部長會和峰會，爭取在促進全球貿(mào)易增長，支援多邊貿(mào)易體制，促進全球投資合作等方面形成積極務實的成果。履行國際責任，支援發(fā)展中國家開展能力建設，更好地融入全球經(jīng)濟的發(fā)展。(記者柴華)